Тема 4. Организация и функционирование государственной и муниципальной службы

Государственная и муниципальная служба как организационный институт. Системный подход к организации государственной и муниципальной службы. Составляющие компоненты системы государственной службы. Организационная структура государственной и муниципальной службы. Основополагающие аспекты организации государственной службы: упорядочение, согласованность, направленность. Принципы организации и функционирования государственной и муниципальной службы.

Система управления государственной службой в РФ, ее правовая база. Субъекты и объекты управления. Цели, функции и методы управления. Органы по управлению государственной службой.

Тема 5. Должности государственной и муниципальной службы

Должность как форма разделения труда и как первооснова организационной структуры управления. Формы разделения труда: функциональная, технологическая, профессиональная, квалификационная. Понятие и содержание должности: деятельностное, правовое, информационно-коммуникативное, материальное. Документация по описанию должностей. Типология государственных гражданских и муниципальных должностей. Признаки классификации должностей государственной гражданской и муниципальной служб. Государственные должности государственной службы. Профессиональное и квалификационное разделение должностей государственной службы. Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.

Тема 6. Система федеральной государственной службы

Понятие, структура и функции федеральной государственной службы. Государственная гражданская служба законодательной ветви власти. Государственная гражданская служба исполнительной ветви власти. Государственная гражданская служба судебной ветви власти. Особенности системы федеральной государственной службы.

Структура аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы РФ. Структура аппаратов Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов. Структура и функции Администрации Президента РФ. Структура Аппарата Правительства РФ. Проблемы становления и повышения эффективности федеральной государственной службы.

Тема 7. Государственная служба субъектов Российской Федерации

Система государственного управления на региональном уровне. Особенности современной государственной службы субъектов федерации. Критерии структуризации государственной службы субъектов федерации: территориально-национальный, по ветвям государственной власти субъекта; по уровням государственной власти. Структура государственной власти. Государственная гражданская служба законодательной ветви власти субъекта. Структура государственной службы исполнительной власти субъекта. Принципы регулирования отношений между федеральной государственной гражданской службой и службой субъектов федерации.

Государственная служба Ростовской области. Законодательное Собрание Ростовской области как орган представительной (Законодательной) власти. Правительство Ростовской области как орган исполнительной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Ростовской области.