5. Квалифицирующие признаки вымогательства в основном аналогичны квалифицирующим признакам кражи и других форм хищения.

Квалифицирующий признак - причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. "в" ч. 3 ст. 163 УК РФ) может быть вменен только при умышленном причинении такого вреда здоровью и дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ не требует. Если причинение тяжкого вреда здоровью при вымогательстве повлекло по неосторожности смерть потерпевшего, содеянное квалифицируется по совокупности - п. "в" ч. 3 ст. 163 и ч. 4 ст. 111 УК РФ.

6. Субъектом вымогательства является вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Вопрос № 57. Мошенничество и причинение имущественного вреда путем обмана или злоупотребления доверием.

МОШЕННИЧЕСТВО (ст. 159 УК РФ). Предметом преступления, помимо имущества, является также право на чужое имущество как юридическая категория. Оно может быть закреплено в различных документах, например, в завещании, страховом полисе, доверенности на получение тех или иных ценностей, в различных видах ценных бумаг. Имущественные права, удостоверенные ценной именной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии).

Документы, содержащие имущественные права, нередко бывают, как показывает практика, предметом различных мошеннических операций. С момента получения мошенником такого документа, на основании обладания которым он приобретает право на имущество, преступление признается оконченным независимо от того, удалось ли мошеннику получить по нему соответствующее имущество в натуре или в денежном эквиваленте.

С объективной стороны специфика мошенничества состоит в способе его совершения. В отличие от многих других преступлений, которым присущ физический (операционный) способ, при мошенничестве способ действий преступника носит информационный характер либо строится на особых доверительных отношениях, сложившихся между виновным и потерпевшей стороной. В качестве способа завладения имуществом или приобретения права на имущество закон называет обман или злоупотребление доверием, которые характеризуют качественные особенности данной формы хищения.

Основным действием при мошенничестве следует признать процесс изъятия имущества из владения собственника, обусловленный обманом или злоупотреблением доверия со стороны субъекта преступления. Именно эти взаимосвязанные акты составляют признаки объективной стороны мошенничества. Своеобразие данного преступления состоит в том, что с внешней стороны оно проявляется в «добровольном» отчуждении имущества самим собственником и передаче его преступнику. Виновный, прибегая к обману или злоупотреблению доверием, непосредственно не изымает имущество из чужого владения. Но, фальсифицируя таким путем сознание и волю потерпевшего или злоупотребляя его доверием, мошенник достигает цели безвозмездного обращения переданного ему имущества в свою пользу.

По особенностям способа совершения преступления закон выделяет две разновидности мошенничества: 1) хищение путем обмана и 2) хищение путем злоупотребления доверием, не раскрывая ни первое, ни второе понятие.

Обман — это прежде всего умышленное искажение действительного положения вещей, сознательная дезинформация контрагента, преднамеренное введение его в заблуждение относительно определенных фактов, обстоятельств, событий в целях побудить его по собственной воле, фальсифицированной, однако, ложными сведениями или умолчанием об истине, передать имущество мошеннику.

Мошенничество, связанное с подделкой и использованием подложных документов, следует отличать от случаев устройства на работу на основании фальшивого диплома и получения соответствующей заработной платы за выполнение обязанностей по должности, которое лицо не имело права занимать. Например, А. предъявил поддельный диплом о высшем медицинском образовании, был назначен на должность главного врача санатория и успешно выполнял его обязанности в течение определенного времени. В данном случае состав хищения отсутствует, поскольку здесь нет безвозмездного получения государственных денежных средств.

Иное дело, когда подделываются и используются документы, дающие право на получение повышенной заработной платы или процентной надбавки к окладу. К числу таких документов относятся, например, дипломы кандидата и доктора наук, аттестаты доцента и профессора, справки о стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, о выслуге лет работы врачом, преподавателем, на подземных работах и т.п., на основании которых работник в соответствии с законодательством получает более высокую оплату труда или процентную надбавку к должностному окладу. Такие действия, будучи частично безвозмездными и корыстными, отвечают всем признакам хищения.

Второй, значительно менее распространенной формой совершения мошенничества, является злоупотребление доверием. Здесь преступник использует особые доверительные отношения, сложившиеся между ним и собственником или владельцем имущества, в основе которых лежат, как правило, гражданско-правовые либо трудовые отношения, вытекающие из договора, соглашения.

Разновидностью хищения имущества путем злоупотребления доверием является безвозмездное с корыстной целью обращение виновным товаров в свою пользу, полученных по договору бытового проката либо приобретенных в предприятиях розничной торговли в кредит без внесения соответствующих платежей и взносов собственникам имущества.

Мошенничество следует отличать от кражи, поскольку при ее совершении виновные тоже могут прибегать к обману с целью проникнуть в помещение, жилище, иное хранилище и тайно похитить имущество. Однако при совершении кражи обман является всего лишь условием, облегчающим в дальнейшем тайное изъятие имущества, и в силу этого не обусловливает переход ценностей от собственника к преступнику. Совершенно иную роль играет обман в составе мошенничества. Он выступает здесь как основная причина передачи имущества субъекту, который и обращает его в свою пользу. Следует отметить главное — что при краже имущество тайно похищается помимо и вопреки воле потерпевшего. Мошенничество же, напротив, характеризуется как бы «добровольной» передачей имущества обманутым собственником или владельцем преступнику.

Кроме того, важной особенностью мошенничества является передача имущества в собственность или, во всяком случае, в титульное владение лица с наделением его в отношении этого имущества определенными правомочиями. Корыстное завладение имуществом, переданным лицу для осуществления чисто технических операций (помочь поднести чемодан, присмотреть за ненадолго оставленными вещами, подержать вещь, когда ее собственник занят каким-либо делом и т.д.) без наделения субъекта соответствующими правомочиями, образует кражу, а не мошенничество.

Квалифицированный состав мошенничества (ч. 2 ст. 159 УК РФ) предполагает его совершение группой лиц по предварительному сговору либо с причинением значительного ущерба гражданину и по содержанию квалифицирующих признаков полностью совпадают с одноименными признаками состава кражи (ст. 158 УК).

Часть 3 ст. 159 УК РФ предусматривает ответственность за мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, или в крупном размере. Это могут быть не только должностные лица федеральных и муниципальных государственных организаций, но и работники коммерческих структур, использующие свое служебное положение для хищения чужого имущества. Необходимо установить, что, обманывая собственника или владельца имущества, виновный использовал при этом свое служебное положение или служебные полномочия как работник того или иного предприятия, организации или учреждения. Понятие крупного размера дано в Примечании к ст. 158 УК.

Часть 4 ст. 159 УК РФ предусматривает особо квалифицированный состав мошенничества, если оно совершено: а) организованной группой; б) в особо крупном размере. Эти признаки полностью совпадают с одноименными признаками в составе кражи, рассмотренными выше.

Субъект мошенничества - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Мошенничество может быть совершено только с прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны является корыстная цель.

ПРИЧИНЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО УЩЕРБА ПУТЕМ ОБМАНА ИЛИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОВЕРИЕМ (ст. 165 УК РФ). Закон определяет данное преступление как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения.

Антисоциальная сущность преступления, предусмотренного ст. 165 УК, состоит в том, что виновный неправомерно обогащается за счет тех материальных ценностей, которые должны были поступить в распоряжение собственника и тем самым пополнить его имущественный фонд. Последний лишается социальной возможности владеть, пользоваться и распоряжаться планируемыми доходами своей хозяйственной деятельности, что и нарушает общественные отношения собственности как видового объекта уголовно-правовой охраны.

Предметом преступления являются товарно-денежные ценности, которые — и это их важная характеристика — на момент преступного воздействия на них еще не поступили во владение собственника, но должны были поступить в его распоряжение, если бы виновным не было совершено рассматриваемое преступление.

Объективная сторона деяния состоит в причинении имущественного ущерба собственнику путем обмана или злоупотребления доверием — признаков, подробно рассмотренных выше при анализе состава мошенничества (ст. 159 УК).

По своей законодательной конструкции данное деяние является материальным составом преступления. Оно признается оконченным, когда в результате обмана или злоупотребления доверием собственнику причинен материальный ущерб, а виновный незаконно обогатился за счет ценностей, которые, не соверши он преступления, должны были бы поступить в доход собственника.

Отличительной особенностью последствий данного преступления является характер и структура имущественного ущерба, который слагается не только из прямых материальных потерь собственника, но и из упущенной им выгоды (недополучение должного). Таким образом, по своему характеру имущественный ущерб как последствие рассматриваемого преступления составляют убытки в виде недополучения должного, в виде упущенной материальной выгоды, но не реального (положительного) ущерба, связанного с фактическим уменьшением товарно-денежного фонда собственника, что всегда происходит при хищениях.

Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием следует отличать от мошенничества как формы хищения чужого имущества. Основное отличие состоит в содержании общественно опасных последствий, в характере материального ущерба, причиненного собственнику. При хищении, как отмечалось, ущерб выражается в реальном лишении собственника принадлежащих ему ценностей, в уменьшении наличных имущественных фондов путем безвозмездного изъятия из них имущества. Если же неправомерное обогащение за счет чужого имущества не повлекло уменьшения его наличных фондов, а виновный лишь незаконно использовал вверенное ему имущество, неправомерно присваивая полученный от этого доход, подлежащий поступлению в фонды собственника, — налицо преступление, предусмотренное ст. 165 УК.

В судебно-следственной практике по ст. 165 УК обоснованно квалифицируются такие, например, преступные действия, как незаконное безвозмездное с корыстной целью пользование электрической и тепловой энергией, злостное уклонение гражданина от уплаты государственной организации обязательных платежей кроме налогов или от передачи ей какого-либо имущества, которое он был обязан передать, эксплуатация в корыстных личных целях государственной строительной техники (бульдозера, экскаватора, трактора, тягача и т.д.) на так называемых «левых» на стороне заработках, провоз за вознаграждение проводником железнодорожного вагона или водителем междугороднего автобуса безбилетных пассажиров и т.п. Во всех этих случаях соответствующим собственникам причиняется имущественный ущерб в виде упущенной выгоды.

Субъектом преступления является физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. При совершении подобных действий должностными лицами с использованием ими своих должностных полномочий ответственность наступает по ст. 285 УК РФ, а служащими коммерческих организаций - по ст. 201 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Часть 2 ст. 165 предусматривает ответственность за указанное преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере. Эти признаки понимаются точно так же, как и одноименные признаки квалифицированного состава кражи.

Часть 3 ст. 165 подразумевает особо квалифицированный состав преступления при совершении его организованной группой либо с причинением особо крупного ущерба. Следует сказать, что законодатель в части выделения такого признака, как особо крупный ущерб оказался не последовательным. Квалифицированный состав образует деяние, совершенное в крупном размере, а особо квалифицированный вид — деяние, причинившее особо крупный ущерб. Размер в законе определен, а ущерб, по воле законодателя, является оценочным понятием и требует учитывать всю совокупность фактических обстоятельств.

Вопрос № 58. Незаконное предпринимательство и лжепредпринимательство.

НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (ст. 171 УК РФ). Для правильного понимания всех вопросов уголовной ответственности за преступления в предпринимательской сфере необходимо использовать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г., данные в постановлении № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем».

Основной непосредственный объект — общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Дополнительным объектом выступают охраняемые интересы граждан, общества и государства. Речь идет о фактически разрешенной предпринимательской деятельности, а не о запрещенных ее видах либо требующих специального разрешения (например, производство оружия и наркотических средств, которые изъяты из свободного гражданского оборота).

Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном предпринимательстве, т.е. в самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, не зарегистрированными в качестве субъектов такой деятельности или с нарушением установленных правил. Деяние может находить свое выражение в следующих формах: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации; предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения; осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно; осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований или условий. В частности, по последней форме незаконных действий Пленум Верховного Суда РФ указал, что «под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования следует понимать занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности». Состав по конструкции объективной стороны является формально-материальным. При его формальной структуре для признания преступления оконченным достаточно совершение деяния в указанных формах, но сопряженного с извлечением дохода в крупном размере, который определен в Примечании к ст. 169 УК. Понятие «доход» в судебной практике, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, определяется как выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

При причинении крупного ущерба охраняемым интересам граждан, общества или государства, состав приобретает конструкцию материального, но требуется установление причинной связи между незаконным предпринимательством и причиненным ущербом, о котором говорилось при анализе Примечания к ст. 169 УК. Специфика данного состава состоит в том, что незаконные действия, не причинившие крупного ущерба, не могут квалифицироваться как покушение на незаконное предпринимательство, а рассматриваются лишь как административное правонарушение.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. При формальном составе умысел прямой, при материальном может быть и прямым и косвенным. Субъект осознает, что осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования и желает так действовать, извлекая крупный доход. Либо он сознает незаконность своих действий, предвидит, что в результате его действий возможно или неизбежно будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству и желает наступления этих преступных последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично. Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Как показывает судебная практика, если незаконную предпринимательскую деятельность осуществляло юридическое лицо, то к уголовной ответственности привлекаются только физические лица, на которых в силу их служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лица, фактически выполняющие обязанности или функции руководителя организации.

Квалифицированный состав незаконного предпринимательства включает два признака: его совершение организованной группой или извлечение дохода в особо крупном размере, размер которого указан в Примечании к ст. 169 УК и составляет 1 млн руб.

ЛЖЕПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (ст. 173 УК РФ). Основной непосредственный объект — сфера нормальной предпринимательской или банковской деятельности и возникающие в ней имущественные отношения. Дополнительным непосредственным объектом выступают интересы граждан, общества или государства, которым незаконными действиями причиняется крупный ущерб. Объективная сторона данного состава преступления, который является материальным по конструкции, содержит три обязательных признака: деяние, которое характеризуется действием по созданию коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, последствиями в виде крупного ущерба охраняемым интересам и причинной связью между ними. Особенностью состава является то, что без реального ущерба деяние не признается преступлением. В редких случаях речь может идти об ответственности за покушение на хищение в форме мошенничества. Вместе с тем, на наш взгляд, исключается квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 159 и 173 УК, так как эти нормы рассматриваются как общая и специальная, и действует правило, предусмотренное ч. 3 ст. 17 УК. В соответствии с ч. 1 ст. 50 ГК РФ термин «коммерческая организация» означает юридическое лицо, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли. Создание лжеорганизации для осуществления иных видов деятельности не охватывается составом данного преступления. Под созданием коммерческой организации следует понимать приобретение этой структурой статуса юридического лица в соответствии с Законом о регистрации юридических лиц.

Определяющее значение имеет содержание субъективной стороны данного состава преступления, которая наряду с умышленной формой вины включает в себя важнейший признак — специальную цель, которую преследует лицо при лжепредпринимательстве. Виновный, совершая указанные действия, стремится к получению кредитов либо к освобождению от налогов, либо к извлечению иной имущественной выгоды, либо к прикрытию запрещенной деятельности.

Субъектом преступления признается вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся учредителем (а в большинстве случаев и руководителем) коммерческой организации, созданной им исключительно в преступных целях. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Обязательным элементом состава является наличие хотя бы одной из четырех указанных в законе целей действия виновного: а) получения кредитов; б) освобождения от налогов; в) извлечения иной имущественной выгоды; г) прикрытия запрещенной деятельности. Закон не требует, чтобы виновный достиг поставленных перед собой целей.

Вопрос № 59. Преднамеренное и фиктивное банкротство.

ПРЕДНАМЕРЕННОЕ БАНКРОТСТВО (ст. 196 УК РФ). Непосредственный объект — отношения и законные интересы участников экономической деятельности, индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций, которым причиняется вред при осуществлении преднамеренного банкротства.

Предмет преступления — денежные обязательства и обязательные платежи.

Объективная сторона характеризуется деянием, последствиями в виде крупного ущерба и причинной связью между ними. В связи с изменением диспозиции статьи содержание деяния претерпело изменения. Оно может быть совершено в форме действий (бездействия), которые повлекли неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов или внести обязательные платежи. Состав преступления — материальный. Его окончание законодатель связывает с причинением крупного ущерба, под которым в соответствии с Примечанием к ст. 169 УК РФ понимается ущерб в сумме, превышающей 250 тыс. руб.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. При этом законодатель выделяет мотив как обязательный субъективный признак. Виновный действует в личных интересах или интересах других лиц.

Субъект преступления специальный: физическое лицо, достигшее 16 лет, являющееся руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем.

ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО (ст. 197 УК РФ). Непосредственный объект — интересы государства в сфере деятельности государственных органов, уполномоченных на организацию работы с предприятиями-банкротами — совпадает с объектом, указанным в ст. 195 УК РФ.

Объективная сторона характеризует по своей структуре материальный состав преступления. Законодатель указывает на деяние, которое должно повлечь преступные последствия (крупный ущерб), а между ними должна быть установлена причинная связь. Деяние выражается в обмане, т.е. заведомо ложном и публичном объявлении должника о своей несостоятельности. Законодатель вновь уточнил фигуры должников: руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предприниматель. Деяние окончено с момента причинения крупного ущерба, размер которого должен превышать 250 тыс. руб. (Примечание к ст. 169 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. По нашему мнению, законодатель поторопился, исключив из обязательных признаков субъективной стороны указание на специальную — желание виновного ввести в заблуждение кредиторов для получения отсрочки платежей и долга или для его неуплаты. Если доказано, что виновный действовал с корыстной целью, необходима дополнительная квалификация по статье о мошенничестве.

Субъект преступления — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем.

Вопрос № 60. Контрабанда

КОНТРАБАНДА (ст. 188 УК РФ). Непосредственный объект — установленные государством порядок и правила перемещения в крупном размере товаров и предметов через таможенную границу, обеспечивающие экономическую стабильность и безопасность России.

Диспозиция носит бланкетный характер, так как необходимо применение норм и положений, указанных в Таможенном кодексе РФ. Кроме того, в ч. 1 и 2 ст. 188 УК предусмотрены самостоятельные составы преступлений, но которые полностью совпадают по объективным и субъективным признакам.

Отличие между данными составами состоит в различных предметах преступления, т.е. в предметах, которые перемещаются через таможенную границу.

Предметом контрабанды, ответственность за которую предусмотрена ч. 1 настоящей статьи УК, являются товары или иные предметы в крупном размере (свыше 250 тыс. руб.), за исключением тех, которые указаны во второй ее части. Последние отличаются тем, что в отношении их установлены специальные правила перемещения через таможенную границу. К таковым относятся наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие вещества, ядовитые вещества, отравляющие вещества, радиоактивные вещества, взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие, боеприпасы ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, стратегически важные сырьевые товары и культурные ценности (об их понятии и видах см. материалы учебника к ст. 189, 190, 218, 220, 222, 228, 248 УК).

Объективная сторона контрабанды характеризуется деянием, которое состоит в перемещении товара в различных формах: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, сопряженное с недекларированием или с недостоверным декларированием.

Важным признаком объективной стороны является место совершения преступления — таможенная граница. Это пределы территории, где осуществляется таможенный контроль должностными лицами таможенных органов. Она может совпадать с государственной границей, а может и не совпадать, так как определяется не только пределами территории РФ, но и пределами свободных таможенных зон и свободных складов на территории РФ, исключенных из таможенной территории РФ, но входящих в ее государственную территорию (ст. 3 ТК РФ).

Перемещение товаров, транспортных средств и иных предметов помимо таможенного контроля предполагает любые действия по ввозу и вывозу товаров вне таможни, таможенных постов или иных мест, определенных таможенными органами РФ, в которых, прежде чем товары будут допущены к пересечению таможенной границы, необходимо проведение таможенного контроля.

Осуществляется он должностными лицами таможенных органов путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенного досмотра, осмотра помещений и любых других мест, где могут находиться товары, подлежащие таможенному досмотру.

Перемещение товаров путем сокрытия от таможенного контроля означает то, что субъект контрабанды, не уклоняясь от досмотра, перемещает материальные ценности, представляющие собой предмет данного преступления, маскируя, камуфлируя, используя различные тайники или иным образом утаивая и скрывая его.

Контрабанда, совершаемая путем обманного использования документов или средств таможенной идентификации, предполагает перемещение товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу, сопряженное с предоставлением таможенному органу РФ в качестве документов, необходимых для таможенных целей: а) поддельных документов; б) недействительных документов; в) документов, полученных незаконным путем; г) документов, содержащих недостоверные сведения; д) документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам; е) поддельных средств идентификации; ж) подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам и транспортным средствам.

К средствам таможенной идентификации относятся следующие действия: а) наложение пломб и печатей; б) нанесение цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков; в) проставление штампов; г) взятие проб и образцов; д) описание товаров и транспортных средств; е) составление чертежей; ж) изготовление масштабных изображений, фотографий, иллюстраций; з) использование товаросопроводительной и иной документации. Часть 2 ст. 185 ТК РФ содержит в себе указание на то, что данный перечень средств таможенной идентификации не является исчерпывающим, так как таможенные органы вправе использовать и другие ее виды.

Контрабанда, сопряженная с недекларированием или недостоверным декларированием, состоит в том, что перемещение было сопряжено с незаявлением по установленной письменной, устной или иной форме сведений либо заявление недостоверных сведении о товарах, транспортных средствах и иных предметах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Состав преступления — формальный. Момент окончания преступления связан с перемещением товара через таможенную границу либо с осуществлением таможенного контроля в иной форме.

Субъективная сторона контрабанды характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированными составами контрабанды являются совершение деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Понятие и признаки должностного лица указаны в Примечании к ст. 285 УК. К ним относятся работники таможенных служб: начальники таможен, их заместители, инспектора, а также должностные лица вышестоящих таможенных органов, должностные лица, осуществляющие таможенное оформление и производящие таможенный контроль. Как представляется, это могут быть и должностные лица, для которых существуют определенные исключения в прохождении таможенного контроля.

Необязательно, чтобы должностное лицо лично перемещало товар через границу. Для привлечения к ответственности достаточно, чтобы должностное лицо по службе выполнило или наоборот, не выполнило все те действия, которые должны обеспечить беспрепятственное прохождение товара через зону таможенного контроля. В таких случаях, на наш взгляд, требуется дополнительная квалификация по статьям о должностных преступлениях.

Насильственные действия, применяемые в отношении лица, осуществляющего таможенный контроль, не должны содержать самостоятельный состав преступления. Такие действия могут выражаться в сопротивлении, нанесении ударов, ссадин, синяков при условии, что они не причиняют более серьезный, чем легкий вред здоровью сотрудника таможни. Совершение насилия, причинившего более тяжкий вред здоровью потерпевшего, требуют квалификации по совокупности преступлений.

Особо квалифицированный состав контрабанды образует ее совершение организованной группой.

Вопрос № 61. Террористический акт.

1. Террористический акт является преступлением против общественной безопасности и выражается в действиях, которые предназначены посеять страх среди населения, запугать как рядовых граждан, так и власть, чтобы добиться тех или иных целей. Именно поэтому основным объектом данного преступления закон рассматривает не жизнь граждан, которые погибают от рук террористов, и не собственность, которая повреждается или приходит в негодность в результате действий виновных, а общественную безопасность, т.е. нормальное состояние общественных отношений, чувство защищенности у граждан. Вместе с тем от рассматриваемого преступления страдают и дополнительные объекты - жизнь, здоровье, собственность, нормальная деятельность органов власти, государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов.

2. Закон подробно описывает объективную сторону террористического акта. Это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Однако все перечисленные последствия не являются обязательными признаками преступления; для наличия оконченного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205 УК РФ, достаточно потенциальной возможности их наступления. Их реальное наступление влечет ответственность по ч. 3 комментируемой статьи.

Иные террористические действия могут выражаться в провоцировании обвала, селя, затопления (например, путем разрушения плотины, открытия шлюзов); в заражении запасов продовольствия, источников водоснабжения; в распространении болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию, эпизоотию; в захвате химических заводов, атомных или иных электростанций, вокзалов, аэродромов, транспортных средств, средств связи, радио, телевидения, школ, больниц, театров, отдельных населенных пунктов и т.д. Террористический акт будет считаться оконченным и тогда, когда предпринята неудачная попытка такого захвата.

Иными общественно опасными последствиями может быть причинение вреда здоровью людей, значительного материального ущерба, дезорганизация работы предприятий и учреждений. Тяжесть последствий является оценочным понятием; этот вопрос решается судом.

Вторым вариантом объективной стороны является угроза совершения указанных действий. Угроза - разновидность психического воздействия на органы власти или население путем доведения до сведения граждан или органов власти намерения совершить указанные действия. Способ такого доведения может быть разный - устный, письменный, через печать, радио, телевидение, Интернет.

3. Решающее значение для квалификации преступления имеет субъективная сторона. Естественно, что теракт совершается с прямым умыслом. Вместе с тем важное значение имеет цель преступления, которая определяется законом как воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями.

Террористы могут требовать освобождения захваченных ранее преступников, выплаты крупной суммы денег, передачи значительной партии оружия, прекращения антитеррористической операции, вывода войск с определенной территории и т.п.

Если взрывы, поджоги и подобные действия совершаются по другим мотивам (в связи с дележом собственности, преступными разборками, устранением конкурентов по бизнесу и т.п.), содеянное квалифицируется по другим статьям УК РФ. Например, если указанные действия направлены на ослабление экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, содеянное квалифицируется по ст. 281 (диверсия), если действия направлены против конкретного государственного или общественного деятеля - по ст. 277 УК РФ и т.д.

Все сказанное о субъективной стороне состава террористического акта касается и случаев угрозы совершения соответствующих действий.

4. Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

5. Статья 205 УК РФ предусматривает два квалифицированных состава преступления. В первом - два признака. Один из них - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, т.е. лицами, заранее договорившимися о совместном совершении преступления (подробнее см. комментарий к ст. 35), второй касается применения огнестрельного оружия (понятие огнестрельного оружия см. в комментарии к ст. 222).

6. Особо квалифицированный состав констатируется тогда, когда преступление совершено организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (подробнее см. комментарий к ст. 35), а также в случае, когда действия виновного повлекли по неосторожности смерть человека или другие тяжкие последствия.

Субъективная сторона террористического акта в случае наступления по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий характеризуется двойной формой вины - прямым умыслом по отношению к действиям и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) - к последствиям.

Иные тяжкие последствия предполагают, например, смерть нескольких лиц. Следует иметь в виду, что умышленное причинение смерти людям или посягательство на их жизнь в результате террористического акта требует отдельной квалификации по ст. ст. 105, 277, 295, 317 УК РФ, в зависимости от обстоятельств дела.

7. Еще одно особо отягчающее обстоятельство террористического акта связано с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, что создает угрозу наступления чрезвычайных по тяжести последствий.

Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующие излучения.

Источники радиоактивного излучения - это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Под ядовитыми понимают вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью (например, цианистый калий, зарин, синильная кислота, змеиный яд и др.).

Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительных количествах вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (например, аммиак, хлор).

Токсичные вещества выделяются живыми организмами. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма и способно вызвать ботулизм, дифтерию, пищевые токсикоинфекции и т.д.

К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации на основании Постановления Правительства РФ от 12 ноября 1992 г. N 869 "О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ".

8. Статья 205 УК РФ имеет поощрительную норму, освобождающую от ответственности лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, но своевременно предупредившее органы власти или иным образом способствовавшее предотвращению осуществления этого акта. Если лицо совершило еще какое-либо преступление, то за это преступление виновный будет нести наказание. Он будет освобожден от ответственности только за акт терроризма. Поощрительная норма введена с целью предупредить тяжкие последствия преступления.

Вопрос № 62. Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Основной объект преступления — общественная безопасность, дополнительный объект — жизнь и здоровье людей, собственность.

Объективная сторона бандитизма заключается в следующих действиях: 1) создание устойчивой вооруженной групп (банды); 2) руководство такой группой (бандой); 3) участие в банде; 4) участие в совершаемых бандой нападениях (ч. 2 ст. 209 УК).

Признаками банды являются: а) наличие в ней двух или более лиц; б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель — совершение нападений на граждан или организации.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г. разъясняется, что под бандой следует понимать устойчивую организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения нападений на граждан, либо на организации (в том числе учреждения, предприятия). Банда может быть создана и для совершения только одного нападения, но требующего тщательной подготовки.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организованных структур, сплоченность ее членов, постоянство форм и методов преступной деятельности40.

Вооруженность банды означает наличие у ее участников (хотя бы у одного из ее членов осведомленности об этом других членов банды) огнестрельного, холодного оружия, различных взрывных устройств, а также газового оружия.

Под созданием банды понимаются любые действия, результатом которых стало возникновение устойчивой вооруженной группы, имеющей целью нападения на граждан или организации.

Руководство бандой означает определение направлений деятельности уже созданной устойчивой вооруженной группы (разработка планов нападений, дача указаний участникам банды, руководство совершением конкретных нападений).

Под участием в вооруженной банде следует понимать не только непосредственное участие в совершаемых бандой нападениях, но и выполнение иных действий в интересах банды: руководство, финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом.

Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создание реальной угрозы его немедленного применения.

Преступление имеет усеченный состав и признается оконченным с момента создания банды независимо от того, были ли совершены ею преступные посягательства.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что создает банду, осуществляет руководство ею, участвует в банде или совершаемых ею нападениях и желает этого. Обязательный признак субъективной стороны бандитизма — цель нападения на граждан или организации.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором, руководителем или участником банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.

Часть 3 ст. 209 УК предусматривает повышенную ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения, состоящим на службе как в государственных (например, сотрудник органов внутренних дел, военнослужащий), так и в негосударственных организациях или учреждениях (например, сотрудник частных охранных служб, служб безопасности различных финансовых и коммерческих структур).

Вопрос № 63. Хулиганство (ст. 213 УК РФ).

Объект преступления — общественный порядок. в качестве дополнительного объекта в квалифицированном составе хулиганства следует выделить личность представителей власти и граждан, участвующих в пресечении нарушения общественного порядка.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Грубое нарушение общественного порядка означает значительное, существенное причинение вреда общественному порядку (например, длительное нарушение общественного спокойствия, осквернение мест отдыха населения и т.п.).

Явное неуважение к обществу означает, что хулиганство совершается публично, открыто, в присутствии людей, являющихся свидетелями, потерпевшими, посетителями общественных мест и т.п.

Предметами выступают любые орудия одушевленного или неодушевленного характера, которыми могут наноситься повреждения или с помощью которых можно осуществлять угрозы причинением вреда (предметы быта, палка, камень, веревка, обученная собака и т.п.). Вооруженным будет хулиганство как в случаях применения названных орудий на поражение, так и при их демонстрации в качестве угрозы.

Об оружии и предметах, используемых в качестве таковых, анализ был дан ранее.

Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что грубо нарушает общественный порядок, выражает явное неуважение к обществу, и желает это совершить, применяя указанные в законе орудия и средства.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 213 УК) признается хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Под сопротивлением представителю власти либо иным указанным лицам понимается активное противодействие осуществлению этими лицами служебного или общественного долга.

Субъектом преступления по ч. 1 является лицо, достигшее 16-летнего возраста. По ч. 2 данной статьи ответственность наступает с 14 лет.

Вопрос № 64. Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).

В структуре преступлений против здоровья населения это деяние имеет определяющую роль и носит массовый характер. В настоящее время наркотики в России потребляют около 4 млн человек. Более 90% наркоманов, состоящих на учете в органах здравоохранения, составляют лица в возрасте от 18 до 30 лет, а средний возраст начала употребления наркотиков снизился за последние годы до 14 лет. Отсюда вполне реально дальнейшее развитие наркоэпидемии в обществе и превращение наркомании в широкомасштабную общенациональную проблему, представляющую угрозу физическому здоровью нации.

Общественная опасность незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств или психотропных веществ состоит и в том, что деяния подобного рода нередко способствуют терроризму, коррупции, организованной преступности. Так, до 70% средств, находящихся в обороте криминальных группировок, поступает от торговли наркотиками. Кроме того, постоянная потребность в наркотиках, цена на которые довольно высока, толкает наркоманов на совершение ряда корыстных и корыстно-насильственных преступлений, включая убийства.

С учетом названных обстоятельств основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В качестве непосредственного дополнительного объекта этого преступления могут быть другие, кроме здоровья населения, общественные отношения. В частности, отношения собственности, общественной безопасности, нормальной деятельности предприятий и организаций по обеспечению установленного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет преступления: наркотические средства; психотропные вещества; аналоги наркотических средств и психотропных веществ. В соответствии с ФЗ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ(Д) «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, например ацетон, эфедрин, соляная кислота, красный фосфор), подлежащие контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических веществ или психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации); природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, международными или договорам РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналогами наркотических средств и психотропных веществ называются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Таким образом, содержание наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов определяется Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее — Перечень). Перечень утверждается Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел. В этом Перечне все наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, в зависимости от применяемых государством мер контроля внесены в четыре списка: список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список 1); список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список 2); список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ (Список 3); список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список 4). Всего в четырех списках указано 258 наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. При этом ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительству РФ дано право, в случае необходимости вносить дополнения и изменения в эти списки.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, характеризуется совершением одного из следующих действий: незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ их аналогов; перевозка; изготовление; переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 мая 1998 г. (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7) считается их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), сбор остатков на неохраняемых полях посевов наркосодержащих растений после завершения их уборки.

Под хранением в данном случае понимаются любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайниках и т.п.). Для наступления ответственности за хранение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не имеет значения, в течение какого времени эти средства и вещества находились у

виновного (несколько минут, часов, дней, месяцев).

Под незаконной перевозкой следует понимать перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов из одного места в другое с использованием транспортных средств. Не подпадает под признаки незаконной перевозки — хранения лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления. По существу, эти действия охватываются признаками незаконного хранения, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Незаконным изготовлением считаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.

Незаконная переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — это действия, в результате которых происходят, рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Именно поэтому действия виновного, направленные на снижение в твердой или жидкой смесях концентрации наркотического средства или психотропного вещества в целях получения одного или нескольких готовых к употреблению наркотических средств или психотропных веществ, также следует рассматривать как переработку наркотических средств и психотропных веществ. В российской практике предметом переработки наиболее часто выступает растительное сырье в виде конопли и мака.

В частности, получение наркотических средств из конопли (марихуана, гашиш, гашишное масло) предполагает такие виды ее переработки: просеивание; прессование; экстракцию; упаривание. Так, например, приготовление марихуаны представляет собой переработку конопли посредством смешивания верхушек, листьев и стеблей конопли. Гашиш приготовляется путем смешивания конопляной смолы с пыльцой цветов конопли, а гашишное масло готовится путем разложения конопляного масла в растворителях. Все эти действия и составляют содержание переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ наступает при условии незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере. В соответствии с ФЗ от 5 января 2006 г. № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации” 42 крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей ст. 228, а также ст. 228¹ и 229 УК РФ утверждаются Правительством РФ. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно совершает деяния, предусмотренные в ч. 1 ст. 228 УК РФ, и желает их совершить, не ставя перед собой при этом цели сбыта.

Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.