- •Кафедра отечественной истории и политологии
- •В.Н. Шилов
- •Политическая
- •Система России
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Тема 1. Политическая система России: специфические черты, современное состояние исследований План
- •Политическая сфера современной России как объект и предмет изучения
- •Политика и политическая система России
- •Основные источники по изучению политической системы современной России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 2. Основные направления внутренней политики России План
- •1. Роль политики в формулировании и реализации основных национальных интересов России
- •2. Экономическая политика России в советский и постсоветский периоды
- •3. Социальная политика России: советское прошлое и постсоветское настоящее
- •4. Экономическая и социальная политика в Белгородской области
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 3. Политические режимы в России План
- •1. Политические режимы советского периода России
- •2. Эволюция политического режима в России в постсоветский период
- •3. Региональные политические режимы в современной России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Народ, классы и социально-профессиональные группы как субъекты политики в России План
- •1. Проблема народа как субъекта политики в России
- •2. Классы и слои в советский период как субъекты политики
- •3. Классы и социально-профессиональные группы как политические акторы в современной России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 5. Этнические, демографические группы как субъекты политики в России План
- •Национальная политика в ссср
- •Особенности этнополитических отношений в современной России
- •Демографические группы в российской политике
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 6. Политические элиты и политические лидеры современной России План
- •1. Политические элиты и политические лидеры и их роль в обществе
- •2. Политические элиты России в советский период
- •3. Политические элиты России в постсоветский период
- •4. Политические лидеры России в советский период
- •Литература
- •Тема 7. Государственное и муниципальное управление в России План
- •Особенности российского государства в советский период
- •Структура органов государственной власти в современной России
- •4.Особенности современного российского федерализма
- •5. Россия как правовое и социальное государство
- •Муниципальное управление в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 8. Гражданское общество, партии и группы интересов в политической жизни России План
- •1. Гражданское общество в России: история и современность
- •2. Политические партии в досоветской и советской России
- •3. Политические партии в современной России
- •1993 -32
- •4. Группы интересов как субъекты политики и лоббизм в современной России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 9. Политическое сознание как элемент политической системы России. План
- •Политическое сознание и его структура.
- •Политическое сознание населения России в советский период
- •Основные тенденции развития политического сознания в современной России
- •1)Разочарование в либерализме, в демократии западного образца;
- •2)Сдвиг общественного сознания влево, реабилитация идеологии социализма в ее социал-демократической версии;
- •3)Нарастание стремления найти для России свой путь развития;
- •4)Продолжаются попытки выработки некой общенациональной идеологии, в качестве основы которой видится российский патриотизм.
- •Общественное мнение как индикатор политического сознания России и его изучение
- •Национальная идея России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 10. Политическая культура России
- •2. Особенности политической культуры российского общества
- •3. Политические символы России и Белгородской области
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 11. Политическое участие в России План
- •Основные особенности политического участия в России
- •Терроризм в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 12. Политическая динамика в современной России
- •Политические конфликты в современной России
- •Политическое развитие и политическая модернизация в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •13. Электоральные процессы в России
- •Электоральные системы и их использование в России
- •Особенности выборов в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •Гельман в.Я. Политические партии в России: от конкуренции - к иерархии // Полис. 2008. № 5 Ким о. Как побеждают на выборах или Черный пиар по-русски. – Власть. – 2004. - № 2.
- •Тема 14. Россия в мировой политике План
- •Россия в мировой политике в советский период
- •Место России в современной мировой политике
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Литература
- •2 См.: Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 51-фз о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации .[Электронный ресурс] – Режим доступа:
Литература
Гаман-Голутвина О. О столкновении морального и нравственного начал в россйской политике // Полис. 2005. - № 3.
Гончаров П.К. Политическая система российского общества: теория и практика постсоветского транзита. М.., 2008.
Дубовцев В.А., Розов Н.С. Природа „русской власти“: от метафор - к концепции // Полис. – 2007. - № 3.
Исаев Б.А, Баранов Н.А. .Политические отношения и политический процесс в современной России. – СПб.: Питер, 2009.
«Мы в мире – мир в нас»: 50 лет интеграции отечественной политологии в мировую политическую науку // Политические исследования. – 2005. - № 6.
Нехорошев Г. Большой сетевой «слив» // Политический журнал. – 2006. - № 14.
Пастухов В.Б. Затерянный мир. Русское общество и государство в межкультурном пространстве // Общественные науки и современность. – 2006. – 2.
Пивоваров Ю.С. Русская власть и публичная политика (Заметки историка о причинах неудачи демократического транзита) // Полис. – 2006. - № 1.
Пивоваров Ю.С. Между казачеством и кнутом (К столетию русской конституции и русского парламента) // Полис. – 2006. - № 2.
Пляйс Я.А. Актуальные проблемы отечественной политологии // Полис. – 2008. - № 2.
Российская историческая политология. – Ростов-н/Д., 1998. Раздел 1.
Смолин О.Н. Политический процесс в современной России: учебное пособие, - М., 2006. Лекция 1.
Феофанов КА. Социально-политические и ценностно-мировоззренческие особенности цивилизационного развития России // Социально-гуманитарные знания – 2006. - № 1.
Шилов В.Н. Политология: курс лекций. – Белгород, 2005.
Тема 2. Основные направления внутренней политики России План
Роль политики в формулировании и реализации основных
национальных интересов России
Экономическая политика России в советский и
постсоветский периоды
Социальная политика России: советское прошлое и постсоветское настоящее
Экономическая и социальная политика в Белгородской области
1. Роль политики в формулировании и реализации основных национальных интересов России
Политика является сферой, где различные социальные группы и индивиды взаимодействуют (конфликтуют, заключают союзы, сопоставляют свои интересы, достигают компромиссов и т.п.) для определения целей обязательных для всего общества и путей их реализации, а также используют государственный аппарат для осуществления намеченных планов.
В способах определении общенациональных целей России есть существенные различия между советским и постсоветским периодами. В советский период политическое руководство претендовало на знание единственно верного направления развития общества, оно действовало от имени исторической закономерности, якобы открытой в марксистско-ленинской теории. Также предполагалось наличие советского народа как подавляющего большинства населения страны с едиными интересами. Утверждалось, что интересы народа совпадали с осуществлением исторической закономерности. Считалось, что те группы населения, которые выступали против курса политического руководства, противопоставляли себя историческому прогрессу, а соответственно интересам народа. Их выводили из состава народа, лишали политических прав, подвергали репрессиям, пик жесткости которых приходился на 30-40-е гг. прошлого века.
На сегодняшний день развитие общества уже не видится как следование неумолимой исторической необходимости, а российский народ уже не воспринимается как некий монолит. Как нечто естественное видится наличие несовпадений и даже противоречий между интересами различных групп и индивидов. Основной предпосылкой в формировании общенациональных целей является тезис о том, что любая социальная группа, любой индивид имеют право на собственное видение целей общества в целом, на отстаивание необходимости реализации своего проекта развития России, каким бы непривычным он не представлялся остальным группам и индивидам. При этом важно, чтобы полемика между различными группами и индивидами шла в цивилизованных формах, без применения насилия.
Предполагается, что приоритетность общенациональных целей, их содержание и пути достижения должны определяться в ходе дискуссии между различными группами и индивидами, в результате достижения компромисса между ними. Поэтому нельзя говорить об единственно верном политическом решении. Можно говорить лишь об оптимальном политическом решении, где достигается баланс интересов различных групп и индивидов, общества в целом. Баланс часто неустойчивый, требующий корректировки в последующих политических решениях.
Если в первой половине 90-х годов этот компромисс находился с трудом, или вообще не находился, то в настоящее время в силу формирования устойчивого большинства населения и политической элиты вокруг президента, премьер-министра и партии «Единая Россия» формулирование общенациональных целей и стратегии их достижения происходит достаточно успешно.
Российская политика как особая деятельность подразделяется на виды в соответствии со сферой, субъектом деятельности, ее объектом. В зависимости от той сферы общественной жизни, в которой осуществляется политика, различают, прежде всего, внутреннюю и внешнюю политику.Можно говорить и о таких видах политики, как экономическая политика, социальная политика, политика в духовной сфере (культурная политика) и др. Выделяют и более частные виды политики, например, экономическая политика конкретизируется в банковской, инвестиционной, налоговой и т.п. видах политики.
По субъекту можно выделить, например, такие виды политики, как государственная, партийная и т.д.; по объекту (то есть по направленности, по той проблеме, которая решается) – политика по развитию семьи, искоренению наркомании, по борьбе с бедностью и т.д.
Внутренняя политика, как правило, обладает приоритетом перед внешней. Внешняя политика служит задачам реализации целей внутренней политики. Поэтому первоначально рассмотрим специфику основных видов внутренней политики России. О внешней политике России будет сказано в специально посвященной ей теме курса.
