Тема 15. Социальные аспекты социально-экономической безопасности государства.

1. Социальная безопасность.

2. Демографическая безопасность.

1. Проблемы, которые возникли в условиях глобализации свидетельствуют об отсутствии прямой зависимости между уровнем развития мировой экономики, масштабами научно-техниических достижений и развитием социальной сферы и качеством жизни. Борьба с бедностью стала важной задачей не только для Украины, но и для стран со стабильной экономикой. Базовым документом, который регламентирует понятие бедности является "Декларация тысячелетия ООН". Главной целью для Украины до конца 2015 года является изкоренение бедности, достижение приемлимого уровня доходов граждан и уменьшение экономического неравенства. В рамках этой декларации в Украине разработана стратегия преодоления бедности, которая предусматривает:

1) Создание социально безопасного общества.

2) Удовлетворение духовных потребностей людей.

3) Обеспечение приемлимой дифференциации доходов.

4) Экономический рост.

Под социально безопасным обществом следует понимать такое состояние экономики которого можетобеспечить высокий уровень жизни, гармоничное развитие личности. По оценкам экономистов падение уровня жизни населения начало происходить с 70-х - 80-х годов 20 века (ежегодно в среднем на 3%). в 2000г. за чертой бедности было 28% населения.

Одним из приоритетов государственной политики является установление размера минимальной зарплаты не ниже прожиточного минимума. Качественным показателем оценки доходов населения является их структура, которая отображает уровень экономической активности населения. Основными видами дохода являются:

1) Зарплата.

2) Прибыль.

3) Процентные доходы (рента, депозиты, дивиденды).

Значительная часть социальной помощи в общей сумме доходов населения увеличивает нагрузку на работающих граждан.

Усовершенствование оплаты труда будет повышать эффективность и мотивацию при соблюдении следующих принципов:

1) Соответствие зарплаты цене рабочей силы.

2) Зависимость зарплаты от количества и качества труда.

3) ответственность руководителей за нарушение КЗОТа.

4) Усовершенствование тарифной системы оплаты труда.

Построение современной системы социального обеспечения работников требует от руководителей особого подхода к человеческому фактору. Еще одной проблемой для социальной безопасности является безработица. Уровень безработицы рассчитывается как отношение количества безработных в возрасте от 15 до 70 лет к экономически активному населению данного возраста (по методологии международной организации труда - МОД). Еще одним показателем социальной безопасности является уровень зрплаты. Основные направления обеспечения национальной безопасности:

1) Соблюдать принцип дифференциации зарплаты в зависимости от квалификации и сложности труда.

2) Обеспечить постоянный рост реальной зарплаты.

3) Уменьшить дифференциацию доходов населения.

4) Проводить мониторинг денежных доходов как богатых так и бедных слоев населения.

5) Улучшить положение незащищенных слоев населения.

2.

Демографическая безопасность определяет состояние защещенности основных жизненно важных воспроизводственных процессов от реальных и потенциальных угроз. В настоящий момент основной проблемой социально-экономического развития Украины является обострение демографической ситуации. В докладе всемирного банка относительно прогнозов населения до 2050 года говорится, что для стран восточной европы наступает период сокращения и старения населения. Так в Украине до 2025 года население сократится на 20% (около 10 млн.чел), а до 2050 года сократится на 43% (около 21 млн.чел). Такое сокращение угрожает национальной безопасности относительно обеспечения генофонда нации. Демографическая безопасность имеет ключевое значение для формирования оптимального режима воспроизводства населения и стабильного экономического развития страны.

Демографические угрозы - это тенденции, вследствие возникновения и наращивания которых создаются негативные количественные и качественные изменения в динамике населения.

Уровень демографической безопасности оценивается через систему показателей, а именно:

1) Коэффициент депопуляции - отношение количества умерших к количеству родившихся за определенный промежуток времени.

2) Суммарный коэффициент рождаемости - сумма возростных коэффициентов рождаемости по всем возрастным интервалам от 15 до 49 лет.

3) Возрастной коэффициент рождаемости - отношение численности родившихся детей женщинами соответственной возрастной ггруппы к среднегодовой численности женщин этой возрастной группы. Пороговое значение = 2 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста.

4) Общий коэффициент рождаемости - отношение численности родившихся к среднегодовой численности населения. Пороговое значение 14-15 родившихся на 1000 чел.

5) Общий коэффициент смертности - соотношение численности умерших к среднегодовой численности населения. Пороговое значение = 11-12 родившихся на 1000 чел.

Дополнительными показателями демографической безопасности являются:

1) Естественный прирост населения.

2) Показатель продолжительности жизни.

3) Коэффициент старения (доля людей старше 60-ти лет к среднегодовому количеству населения).

4) Коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособного населения на каждую тысячу человек трудоспособного возраста).

Основные направления обеспечения демографической безопасности:

1) Повышение рождаемости.

2) Обеспечение положительного баланса миграции.

3) Сокращение смертности.

4) Обеспечение положительного баланса миграции.