15 Билет Признаки, достоинства и недостатки презедентской и парламентской республики

Главной отличительной особенностью президентской республики является соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Жесткое разграничение компетенции между высшими органами государственной власти и организационное их обособление привели и к выделению других специфических черт президентских республик: внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов) и внепарламентский способ формирования правительства (как правило, президентом), отсутствие института парламентской ответственности правительства и отсутствие у президента права досрочного роспуска парламента. В президентской республике правительство более стабильно, а парламент более независим от исполнительной власти, чем в странах с парламентарными формами правления. В основу системы высших органов государственной власти парламентарной республики положен принцип верховенства парламента, перед которым правительство несет коллективную ответственность за свою политическую деятельность. В ней, в отличие от президентской, правительство остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой парламентского большинства. Если в президентских республиках, президент как глава исполнительной власти сосредоточивает в своих руках огромные полномочия, то президент парламентской республики осуществляет чисто номинальные функции. Парламент в парламентской республике подвержен более жесткому контролю со стороны правительства, чем в президентских.

16 Билет Основные принципы правового гос-ва:

1) Основополагающий принцип – верховенство права (закона) в обществе во всех сферах. 

2) Второй принцип правового государства – незыблемость свободы личности, её прав и свобод, чести и достоинства, их охрана и гарантированность.

3) Третий принцип правового государства – наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан, реализацией законов, других нормативных актов.

4) Четвёртый принцип правового государства – это принцип разделения властей. 

5) Пятый принцип правового государства – взаимная ответственность личности и государства. Это значит, что человек становится центром, вокруг которого и в интересах которого функционирует государство. 

17 Билет: Принципы и модели социального гос-ва:

"социальное государство берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности". оно, регулируя экономическую и другие сферы общественной жизни, акцент делает на проведении социальной политики. Практика социальных государств показывает, что все они в процессе своей деятельности опираются на ряд принципов, включая:

  - экономическую свободу человека и признание права предпринимателей и их объединений, лиц наемного труда и их профсоюзов на тарифную автономию на основе социального партнерства;

  - доверие к регулирующей роли рынка через спрос, предложение, ценообразование, конкуренцию, но одновременно и ответственность государства за игру рыночных сил и создание условий для упорядочения течения экономической и социальной жизни, направленной на обеспечение благополучия своих граждан;

  - социальную справедливость и солидарность общества, в том числе путем налогового перераспределения доходов от богатых к бедным и загрузки трудоспособных, чтобы помочь уже нетрудоспособным;

  - участие работников в управлении производством и распределением, в общественной и государственной жизни, развитие при этом различных форм экономической демократии.

   Главная задача социального государства - достижение такого общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное существование.

моделеи социального государства.

   Одна из них - либеральная модель, в основе которой лежит индивидуальный принцип, предусматривающий личную ответственность каждого члена общества за свою судьбу и судьбу своей семьи. Роль государства в этой модели незначительная. Финансирование социальных программ осуществляется в первую очередь за счет частных сбережений и частного страхования. При этом задачей государства является стимулирование роста личных доходов граждан.

корпоративная, которая предполагает механизм ответственности предприятий и организаций (корпораций) за материальное положение и судьбу своих работников. Работнику предоставляются корпорацией социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, частичную оплату медицинских, образовательных и других услуг. В основе социального обеспечения лежат страховые взносы корпораций и деятельность организаций-работодателей.

Наиболее распространенной моделью социального государства является модель, в основе которой лежит ответственность всего общества за судьбу своих членов, а главным принципом выступает условие, при котором богатый платит за бедного, а молодой за старого.