- •1. Об'єктивні передумови розвитку еколого-правових норм.
- •2.Поняття екологічного права.
- •4.Обєкти та джерела екологічного права.
- •5. Принципи, функції та норми екологічного права.
- •6.Місце екологічного права в системі екологічних і правових наук.
- •1. Поняття екологічних прав громадян.
- •2 . Види екологічних прав громадян.
- •3. Обов'язки громадян в галузі екології.
- •4. Гарантії реалізації екологічних прав громадян.
- •1. Поняття і особливості права власності на природні ресурси.
- •3. Зміст права власності на природні ресурси.
- •4. Припинення права власності на природні ресурси.
- •1.Право природокористування: поняття, види.
- •2. Права і обов'язки природокористувачів.
- •1. Загальна характеристика економіко – правового механізму.
- •3. Збори за забруднення навколишнього природного середовища і погіршення якості природних ресурсів.
- •1. Поняття екологічної безпеки та правова основа її забезпечення.
- •2. Юридичні ознаки та види екологічної безпеки.
- •3. Правові заходи забезпечення екологічної безпеки.
- •4. Юридична відповідальність за правопорушення в галузі екологічної безпеки.
- •Тема №7: Управління природокористуванням та охороною довкілля. Логіка викладення:
- •Органи загального державного управління і місцевого самоврядування та їх компетенція в галузі екології.
- •Органи державного управління природокористуванням та охороною довкілля спеціальної компетенції.
- •1. Загальна характеристика функцій державного управління в галузі охорони нпс.
- •2. Державний моніторинг нпс.
- •3. Державний облік у галузі природокористування й охорони нпс.
- •1. Поняття, мета та завдання екологічної експертизи.
- •2. Принципи екологічної експертизи.
- •3. Форми екологічної експертизи.
- •4. Державне регулювання та управління в галузі екологічної експертизи.
- •5. Статус експерта екологічної експертизи.
- •1.Поняття, мета та функції юридичної відповідальності в екологічному праві.
- •2. Правопорушення як підстава для притягнення до юридичної відповідальності.
- •3. Види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення.
1.Поняття, мета та функції юридичної відповідальності в екологічному праві.
Відповідальність в екологічному праві є важливим складовім елементом правового забезпечення раціонального природокористування, відновлення екологічних об 'єктів і охорони навколишнього природного середовища. Вона являє собою покладання на винну особу в примусовому порядку або без такого майнових або інших несприятливих для нього наслідків у межах, установлених екологічним законодавством за правопорушення в галузі екології. Так, згідно з Конституцією України (ст. 66) кожний зобов'язаний не завдавати шкоди природі. Невиконання цього обов'язку тягне за собою для винної особи несприятливі наслідки правового характеру.
Юридичну відповідальність в екологічному праві треба відрізняти також і від певних економічних форм впливу, передбачених екологічним законодавством. У даному разі мова йде, наприклад, про збір за забруднення навколишнього середовища у межах визначених нормативів. Хоча тут і виникають несприятливі економічні наслідки для суб'єкта, але такі дії закон не вважає правопорушенням.
Відповідальність за порушення екологічного законодавства (ретроспективна) становить певний правовий наслідок порушення екологічного законодавства. Вона пов'язана з покладанням на особу (фізичну або юридичну) обов'язку відповідати за протиправну поведінку, що виражається в невиконанні або в неналежному виконанні екологічних вимог у процесі здійснення конкретної діяльності. Полягає дана відповідальність у застосуванні до порушників уповноваженими органами і посадовими особами заходів примусового впливу. Такі заходи застосовуються за порушення права власності на природні ресурси та права природокористування, суб'єктивних прав власників природних ресурсів та природокористувачів, недотримання власниками природних ресурсів і природокористувачами покладених на них обов'язків, порушення правил раціонального природокористування і правил охорони навколишнього природного середовища тощо. Серед негативних правових наслідків названих порушень розрізняють примусове припинення права власності на природні ресурси або права природокористування. Крім того, законом передбачені дисциплінарні стягнення, адміністративні і кримінальні санкції, відшкодування збитків, нанесених порушенням екологічного законодавства.
Юридична відповідальність у галузі екології має на меті покарання винних, припинення і попередження порушень законодавства у галузі природовикористання і охорони навколишнього природного середовища, а також поновлення порушених прав власників природних ресурсів і природокористувачів, відновлення якості навколишнього природного середовища, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для використання за цільовим призначенням.
Юридична відповідальність за порушення екологічного законодавства виконує важливі функції. У першу чергу вона виступає як засіб забезпечення виконання вимог екологічного законодавства. Важливою функцією інституту юридичної відповідальності є функція стимулювання дотримання приписів екологічного законодавства. Вона виявляється в заохоченні суб'єктів екологічних відносин до більш ефективної охорони і раціонального використання природних ресурсів.
Самостійною функцією інституту юридичної відповідальності за порушення екологічного законодавства є компенсаційна функція. В умовах переходу економіки країни до ринкових відносин її роль значно підвищується.
В окремих випадках юридична відповідальність за порушення екологічного законодавства виконує каральну функцію. Вона в основному характеризує кримінальні та адміністративні правопорушення у сфері екології.