51) Цели политики коллективизации сельского хозяйства и ее осуществление в 1930-1932 гг.

Коллективизация - преобразование сельского хозяйства в СССР в к.1920-х-н.1930-х путём массового создания коллективных хозяйств (колхозов). Идея о производственном кооперировании крестьян как о пути их к общественному производству была выдвинутаМарксом К. и Энгельсом Ф. Ленин В.И. разработал вопросы необходимости производственного кооперирования крестьян, его принципиальные возможности, предпосылки, принципы, методы и формы осуществления. Кооперативный план Ленина В.И. являлся важной составной частью его плана построения социализма в СССР. Главным условием коллективизации сельского хозяйства было наличиегосударственной власти в руках рабочего класса, его союз с трудящимсякрестьянством. Важными предпосылками осуществления коллективизации былинационализация всей земли, индустриализация всей страны, культурная революция. Указания Ленина В.И. легли в основу политики ВКП (б) в деревне.

XV съезд ВКП (б), проходивший 2 ДК 1927-19 ДК 1927, провозгласил политикуколлективизации сельского хозяйства важнейшей очередной практической задачей партии в деревне. Переустройство деревни ускорилось в связи с кризисомхлебозаготовок в 1927-1928: к ЯН 1928 государство заготовило на 128 млн.пудов меньше, чем к ЯН 1927. Правительством был проведен ряд мероприятий, которые должны были подготовить условия для проведения коллективизации. Проводилась насильственно, форсированными темпами, сопровождалась ликвидацией единоличных хозяйств, основывалась на проведении противоправных методов, террора, беззакония, что противоречило ленинскому кооперативному плану. Репрессиям были подвергнуты массы зажиточных крестьян (кулаков), середняков и части бедноты ("подкулачных"). По закону "Общие начала землепользования и землеустройства", утвержденном СНК 15 ДК 1928, преимущественное право на получение земли в трудовое пользование получили сельскохозяйственные коллективы; запрещалась сдача земли в аренду кулакам; по Положению о едином сельскохозяйственном налоге, утвержденном ЦИК и СНК в ФВ 1929, колхозам и коммунам предоставлялась налоговая скидка от 25 до 60% по сравнению с единоличными хозяйствами. Чтобы убедить крестьян в преимуществах колхозного строя, с 1928 на целинных и залежных землях Заволжья, Северного Кавказа, Урала, Сибири, Казахстана создавались образцовые зерновые совхозы. В помощь колхозам государство стало организовывать машинно-тракторные станции (МТС). В результате в ИЛ 1929-ОК 1929 уровень коллективизации поднялся с 3,7% до 7%. В НЯ 1929 в "Правде" была опубликована статья Сталина И.В. "Год великого перелома", в которой он заявил "о готовности широких слоёв крестьянства" к вступлению в колхозы и необходимости решительного наступления на кулака. 24 НЯ 1929 открылся пленума ЦК ВКП(б), на котором было принято решения об отмене карточной системы, об упразднении политотделов МТС. 27 ДК 1929 конференция аграрников-марксистов провозгласила политику ликвидации кулачества как класса на основе массовой коллективизации. Коллективизация привела к значительному разрушению сельского хозяйства, изменению уклада жизни крестьянства, подчинив его командно-волевымметодам сталинского режима. В условиях мирового кризиса, разразившегося в 1929, и затяжной депрессии на Западе цены на сельскохозяйственную продукцию упали. В 1931-1933 реальная экспортная выручка ежегодно была на 600-700 млн.золотых рублейменьше ожидаемой, докризисной. СССР продавал зерно в половину, а то и в треть докризисной мировой цены, тогда как миллионы собственных крестьян, вырастивших это зерно, умирали от голода. 5 ЯН 1930 вышло постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" , которое разделило территорию страны на три зоны по срокам коллективизации и предоставило программу мер финансовой и материальной помощи колхозам. 15 ЯН 1930 была создана партийно-государственная комиссия по коллективизации под руководством секретаря ЦК ВКП(б) Молотова В.М. 30 ЯН 1930 было принято постановление ЦК ВКП (б) "О мерах по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации", разделившее кулаков на три категории и допускавшее для первой, наиболее активнопротиводействовавшей коллективизации, высшую меру наказания. После этого примерно с 1 ФВ 1930 началась массовая коллективизация. В МР 1930 уровень коллективизации достиг 50% по стране. Но было создано очень много "бумажных колхозов", которые разваливались через несколько дней после создания. 2 МР 1930была опубликована статья Сталина И.В. "Головокружение от успехов", в которой осуждалось нарушение принципа добровольности при вступлении в колхозы. Было принято постановление ЦК ВКП (б) "О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении". В МР 1930 был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели, в котором провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объём обобществляемых средств производства. Решающим этапом в проведении коллективизации стали 1930-1932: 62% крестьян вступили в колхозы, а кулачество как класс было ликвидировано. Было раскулачено: 1,1 млн. крестьянских хозяйств, 5,5 млн.человек, что составило ок.4% всего населения. 7 АВ 1932 вышел государственный закон об охране социалистической собственности("закон о трёх колосках"). С 1933 по к.1930-х начался третий этап коллективизации. Главная цель в этот период - привлечь оставшуюся треть деревни в колхозы. В годы второй пятилетки (1933-1937) коллективизация сельского хозяйства была полностью завершена. Колхозный строй юридически оформился в основных чертах. Основная часть крестьян стала колхозниками. Получило распространение понятие "единоличник". Это была группа хозяйств невысокого достатка, которая не вошла в колхозы, но сохранила себя как производственная единица. В 1934 был принят Устав сельхозартели, началось восстановление поголовья продуктивного скота, рост урожайности. В 1935 в стране были отменены хлебные карточки. К 1937 уровень коллективизации достиг 93%. Итоги коллективизации были впечатляющи. Если в 1928 в колхозах было 3,9% крестьянских хозяйств, то к 1939 - 93%; в 1928 государство заготовило 10,8 млн.т зерна, а в 1939 - 36 млн. В 1929 экспорт зерна составил 0,3 млн.т, в 1935 - 0,9 млн.т. Вместе с тем, за годы коллективизации поголовье скота уменьшилось с 60,1 млн.голов в 1928 до 51,4 млн.голов в 1939. К к.пятилетки в стране имелось 2446 МТС, в деревне работало 148 тыс.тракторов. Производство сельскохозяйственных машин увеличилось в 5 раз, посевные площади выросли до 134 млн.га. Была ликвидирована зависимость отечественной текстильной промышленности от импорта хлопка. Увеличение экспорта зерна за границу позволило на вырученные средства производить закупки машины, оборудование для промышленных строек пятилеток. Централизованная структурауправления сельским хозяйством, которая позволяла в короткий срок сосредоточить в руках государства всю сельскохозяйственную продукцию, вскоре оправдала себя. В годы Великой Отечественной войны советское сельское хозяйство полностью снабжало Красную Армию и население страны всем необходимым продовольствием. В то же время коллективизация сельского хозяйства имела глубинные негативные последствия: она продолжила процесс разрушения русской деревни, начавшийся в XIX в., подавляла и без того слабую предпринимательскую инициативу крестьян. Если в н.XX в. в деревне проживало 87% населения России, то в н.XXI в.- не больше 15% (25 млн. человек). В одном из писем населения Председателю Президиума ВС Калинину М.И. в 1937 говорилось: "Дорогие вожди, вы видите очень слепо. С коллективизацией 1930 года всё богатство провалилось, как сквозь землю. Люди работают из-под палки. Многие крестьяне живут полуголодными и голодными, оборванными". Указомпрезидента СССР от 13 АВ 1990 репрессии, проводившиеся в период коллективизации, признаны незаконными.