Раздел 3. Теория организации.

11 Организация как объект управления.

Организация—это относительно автономная группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели. Она представляет собой планируемую систему совокупных (кооперативных) усилий, в которой каждый участник имеет свою, четко определенную роль, свои задачи или обязанности, которые необходимо выполнять.

Эти обязанности распределяются между участниками во имя достижения целей, которые ставит перед собой организация, а не во имя удовлетворения индивидуальных пожеланий, пусть те и другие часто совпадают. Организация имеет определенные границы, которые обусловливаются видами деятельности, численностью работающих, капиталом, производственной площадью, территорией, материальными ресурсами и т. п. Обычно они фиксируются, закрепляются в таких документах, как устав, учредительный договор, положение.

Организациями являются частные и государственные фирмы, государственные учреждения, общественные объединения, учреждения культуры, образования и т. п. Любая организация состоит из трех основных элементов. Это люди, входящие в данную организацию, цели и задачи, для решения которых она создается, и управление, которое формирует и мобилизует потенциал организации для решения стоящих задач.

Любая организация представляет собой открытую систему, встроенную во внешнюю среду, с которой организация находится в состоянии постоянного обмена. На входе она получает ресурсы из внешней среды, на выходе она отдает во внешнюю среду созданный продукт. Поэтому жизнедеятельность организации состоит из трех основных процессов:

1) получение ресурсов из внешней среды;

2) преобразование ресурсов в готовый продукт;

3) передача произведенного продукта во внешнюю среду.

При этом ключевую роль выполняет процесс управления, который поддерживает соответствие между этими процессами, а также мобилизует ресурсы организации на осуществление этих процессов.

В современной организации основными являются процессы, осуществляемые на входах и выходах, которые обеспечивают соответствие между организацией и ее средой. Осуществление внутренних процессов, производственной функции подчинено обеспечению долгосрочной готовности организации адаптироваться к изменениям внешнего окружения.

12 Общие и специфические законы организации. Законы организации Социальные законы и закономерности

Думаю, всем известно, что в процессе функционирования организации возникает немалое количество устойчивых связей, которые подчиняются определенным законам и закономерностям. Данные законы присущи не только организации, но и обществу в целом. Рассмотреть само понятие "закон" стоит, пожалуй, с точки зрения материалистической диалектики.

Закон - это необходимые, существенные, устойчивые, повторяющиеся отношения между явлениями. Социальные законы определяют отношения между людьми и группами людей в процессе их деятельности.Социальный закон - это устойчивая и внутренне присущая связь, которая отражает форму взаимодействия человеческих общностей, при этом социальные законы способствуют управлению деятельностью человека.

Примерами социальных законов могут служить: закон преобладания общественных потребностей над частными; закон ответственности за выполнение административных функций; закон социального и всеобщего характера развития общества.

Стоит понимать, что проявление действия закона в области социального управления всегда содержит элемент неопределенности. Под неопределенностью в данном случае понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации управленческого решения.

Если же рассматривать закон с точки зрения субъективного понимания, то обязательно предполагается ввод в действие данного закона по воле государственных органов. В таком случае закон выступает в роли общепринятого правила, которое признается обязательным для исполнения. Естественно, реализация законов зависит от соответствующих необходимых условий.

Закономерность можно охарактеризовать, как наличие объективных существующих связей между явлениями причинами и следствиями.

Законы олицетворяют собой:

1. единство процессов объективного мира;

2. связь и взаимосвязь мировых процессов;

3. цельность мирового процесса.