28 Картель как форма межорганизационной интеграции

Картель — объединение фирм одной отрасли, вступающих между собой в соглашение по различным вопросам коммерческой деятель­ности компании. Это может быть соглашение о ценах, рынках сбыта, объемах производства и продаж, ассортименте, обмене патентами, ус­ловиях найма рабочей силы и т. д. В первую очередь регулированию подлежит сбыт продукции.

Картельное соглашение не всегда оформляется договором в пись­менном виде. Нередко оно существует негласно, в виде секретных ста­тей, дополняющих какой-либо официальный текст, либо в устной фор­ме «джентльменских соглашений». Фирмы, заключающие картельное соглашение, сохраняют юридическую, финансовую, производствен­ную и коммерческую самостоятельность.

Для картеля характерны следующие признаки:

♦ договорный характер объединения;

♦ сговор группы производителей с целью полного или частичного прекращения конкуренции между ними и получения монополь­ной прибыли;

♦ сохранение права собственности участников картеля на свои предприятия и обеспечиваемая этим хозяйственная, финансовая и юридическая самостоятельность;

♦ объединение, как правило, нескольких компаний одной отрасли;

♦ совместная деятельность по реализации продукции, в ряде слу­чаев распространяемая на производство;

♦ система принуждения, предполагающая выявление нарушений и санкции к нарушителям.

В соответствии с антимонопольным законодательством большин­ства стран картельные соглашения запрещены, исключая отдельные отрасли (прежде всего сельское хозяйство). Установлен разрешитель­ный порядок деятельности картелей при наличии особых условий. Как правило, законодательно запрещаются картели, связанные с фиксиро­ванием цен, делением рынка, ограничением выпуска продукции и про­изводственных мощностей, т. е. с мерами, направленными на искаже­ние или ограничение конкуренции. Запрет может быть снят для:

♦ картелей, на которые приходится небольшая доля рынка, напри­мер в рамках ЕС, если доля рынка, охваченного соглашением, не превышает 5 % производства определенного продукта;

♦ картелей, деятельность которых базируется на освоении нового рынка;

♦ картелей, приносящих пользу экономике страны, например спо­собствующих техническому прогрессу;

♦ «кризисных» картелей, т. е. картелей, сокращающих, например, излишние производственные мощности.

В странах Западной Европы, где действует специальное законода­тельство, делящее картели на «желательные» и «вредные», насчитываются сотни официально зарегистрированных картельных соглаше­ний, не считая существующих без регистрации. В США картели за­прещены законом. Их функции выполняют торгово-промышленные ассоциации (союзы предпринимателей), обеспечивающие межфир­менное регулирование рынка в масштабах отрасли.

В мировой практике выделяется несколько видов картелей.

♦ Денежный картель утверждает унифицированные цены при рав­ных условиях поставок и платежей.

♦ Долевой картель может быть квотным и территориальным. В пер­вом случае это так называемый картель продукции, выделяющий каждому участнику квоту для продажи продукции в соответ­ствии с производственными мощностями. Регулирование пред­ложения путем предоставления квот позволяет картелям конт­ролировать цены на товарных рынках. Во втором случае это территориальный картель, предоставляющий каждому участни­ку территории сбыта и исключающий взаимную конкуренцию.

♦ Закупочный картель представляет собой монопольное соглаше­ние нескольких фирм о закупке сырья и определенных товаров в интересах всех участников с целью сбить закупочные цены.

♦ Участники калькуляционного картеля договариваются об одина­ковой структуре и содержании расчетов.

♦ Кондиционный картель определяет условия реализации товара.

♦ Контингентированный картель предполагает установление для участников соответствующих контингентов.

♦ Кризисный картель создается при стойком снижении спроса или временном сокращении сбыта для ограничения конкуренции.

♦ Патентный картель определяет направления совместного ис­пользования какого-либо технического изобретения.

♦ Производственный картель устанавливает объем производства для каждого своего участника.

♦ Региональный картель определяет области сбыта.

♦ Ценовой картель устанавливает для участников продажные цены товара.

Полная версия картеля предполагает не только единые цены и со­вместный сбыт, но и ограничение производства путем установления квот на объем выпуска для отдельных производителей и регулирова­ния производственных мощностей.

Эффективность деятельности картеля определяется прежде всего участием в этой организационной форме интеграции основных произ­водителей данной продукции и их согласие с политикой картеля. От­каз от участия в картеле отдельных ведущих производителей, а также возможность для покупателя переключаться на продукты-замените­ли могут подорвать контроль картеля над уровнем цен.