Процессуальные издержки

Процессуальными издержками являются расходы, связанные с производством по уголовному делу.

К процессуальным издержкам относятся:

— суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым на покрытие им расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

— суммы, выплачиваемые работающим и имеющим заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представите­лям, понятым в возмещение недополученной заработной платы за время, затраченное ими с связи с вывозом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

— суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

— вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

— суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

— суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;

— суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

—— ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности. Данный перечень не является исчерпывающим, и уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность взыскания иных расходов, понесенных в ходе производства по уголовному делу.

Основанием для выплаты сумм процессуальных издержек является постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определение суда, которое выносится на основании справки о процессуальных издержках, которая составляется по окончании предварительного расследования по уголовному делу и приобщается к обвинительному заключению или обвинительному акту в качестве приложения.

Исчисление процессуальных издержек производится на основании различных документов:

—суммы, выплачиваемые в возмещение недополученной работы, — на основании справки о среднем заработке с места работы;

— выплата вознаграждения экспертам, специалистам или переводчикам — на основании заключенного договора;

— проезд к месту явки и обратно — на основании билетов и иных проездных документов и т. д.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает случаи, когда процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, за счет средств осужденного, за счет средств потерпевшего или частного обвинителя.

За счет средств федерального бюджета возмещаются:

1) процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика. Суммы в качестве оплаты труда переводчика выплачиваются ему лично, а если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то эти суммы выплачиваются той организации, в которой работает переводчик (ч. 3 ст. 132 УПК РФ);

2) расходы на оплату труда защитника, если подозреваемый или обвиняемый заявил об отказе от его помощи, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном процессе (ч. 4 ст. 132 УПК РФ);

3) процессуальные издержки, которые должны быть взысканы с осужденного, в случае его имущественной несостоятельности. Решение об освобождении осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек суд может принять, если взыскание издержек с лица существенно отразится на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного;

4) процессуальные издержки по уголовному делу, в котором подозреваемый, обвиняемый или подсудимый был реабилитирован.

За счет средств осужденного возмещаются все процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и за­щитнику. Если осужденным является несовершеннолетний, то суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних (ч. 8 ст. 132 УПК РФ). Если по уголовному делу виновными были признаны несколько подсудимых, то суд должен определить, в каком размере процессуальные издержки будут взысканы с каждого из них. При этом суд должен учитывать характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного (ч. 7 ст. 132 УПК РФ). Этот вопрос должен быть разрешен в приговоре. Освобождение осужденного от наказания не освобождает его от обязанности возмещения процессуальных издержек.

Процессуальные издержки могут быть взысканы с потерпевшего в случае прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон. Суд в таких случаях вправе взыскать процессуальные издержки с одной или с обеих сторон.

Процессуальные издержки могут быть взысканы полностью или частично с частного обвинителя при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения.

Часть вторая –досудебное производство

Возбужде́ние уголовного дела - стадия уголовного процесса. Относительно правового закрепления и сущности стадий уголовного процесса вообще и стадии возбуждения уголовного дела, в частности, необходимо отметить, что уголовно-процессуальный закон никогда не содержал и не содержит понятия «стадия уголовного процесса». Применительно к Уголовно-процессуальному кодексу (УПК), деление на стадии можно признать условным. Вопросы формирования, правового закрепления и развития «стадий» или «этапов» уголовного процесса — это вопросы, как правило, научных исследований и теории уголовного процесса. Поэтому именно история развития научной мысли дает понимание всех аспектов появления термина «стадия» как этапа уголовно-процессуальной деятельности.

Наличие первоначального этапа или первоначальной стадии уголовного процесса отмечали довольно часто многие ученые, как процессуалисты, так и криминалисты, внимание которых постоянно привлекала теоретико-прикладная суть возбуждения уголовного дела.

Это обусловлено тем, что на протяжении длительного периода времени остро ощущалось и ощущается отсутствие четкой правовой регламентации уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой на первоначальном этапе уголовного процесса, которая убедительно позволяла бы утверждать, самостоятельный ли это этап уголовного процесса или начало предварительного расследования.

Согласно ст. 129 УПК расследование уголовного дела - начальная стадия уголовного процесса. До возбуждения уголовного дела не могут совершаться никакие следственные действия, за исключением осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства, после проведения которого, уголовное дело должно возбуждаться немедленно (ст.178 УПК). Установление данного ограничения вызвано тем, что при производстве следствия могут ограничиваться конституционные права и свободы лиц, вовлеченных в орбиту уголовного производства. Граждане вызываются на допросы, причем в случае уклонения они могут быть подвергнуты приводу, производятся обыски, выемки, освидетельствования, осуществляются и другие меры, связанные с вторжением в личную жизнь граждан, и притом не только обвиняемых, но также и других лиц.

Допустимо и оправдано такое ограничение прав человека лишь при определённых обстоятельствах, к которым относится защита гражданина, общества от преступных посягательств.

Возбуждение уголовного дела - самостоятельная стадия уголовного процесса, которая обладает всеми признаками, характеризующими стадию уголовного процесса (конкретные задачи, своеобразное выражение основных принципов уголовного процесса, специфический круг уголовно-процессуальных действий и правоотношений и др.). Эта стадия независима от других этапов движения дела, и она обусловлена характером разрешаемых вопросов. В частности здесь не только принимаются сообщения о совершенном преступлении, но и осуществляется проверка полученных сведений, а также принимается обоснованное решение о возбуждении уголовного дела или отказе в нем. При этом осуществляется двуединая задача. С одной стороны, реагирование на каждый факт совершения преступления, а с другой - ограждение последующих этапов уголовного процесса, в частности стадии предварительного расследования, от рассмотрения фактов:

а) которых в реальности не было;

б) безусловно, не являющихся преступными, то есть, в которых нет хотя бы одного из обязательных признаков объективной стороны состава преступления, в том числе малозначительных (административных, дисциплинарных и иных проступков).

Возбуждение уголовного дела - обязательная стадия уголовного процесса. В этой стадии подлежат выяснению как обстоятельства, влекущие за собой возбуждение уголовного дела, так и исключающие производство по делу, то есть отказ в нем. Ч.4 ст.112 УПК закрепляет обязанность органа дознания, следователя, прокурора и суда (судьи) принимать меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

Стадия возбуждения уголовного дела это комплекс уголовно-процессуальных действий и правоотношений, который не может быть сведен только к самому акту возбуждения уголовного дела. Если выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела, это не означает, что стадии возбуждения уголовного дела не было; она была, и ее результатом ее явилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.