2.2 Анализ деятельности Каширском районе по улучшению социально-демографической ситуации в районе

В муниципальном районе Каширский район по улучшению демографической ситуации и укреплению института семьи проводится ряд спортивно-оздоровительных, культурно–массовых, а также лекционно–просветительских мероприятий, направленных на укрепление социального института семьи, как первоначальной структуры современного общества.

Например, по молодежной линии в Каширском районе проводятся:

В 2014 году будет продолжаться работа по оздоровлению населения Каширского района путем вовлечения граждан в систематические занятия физической культурой и спортом.

На постоянной основе будут работать имеющиеся физкультурно-спортивные кадры: в детских дошкольных учреждениях, в общеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях, муниципальных предприятиях и учреждениях, территориальных округах и других предприятиях района.

Большое внимание будет уделяться привлечению к занятиям неорганизованной части населения через массовые спортивно-оздоровительные мероприятия и работу по месту жительства.

В 2014году запланировано проведение спартакиады Каширского района на призы главы администрации района по 23 видам спорта, в которой примут участие коллективы физической культуры, промышленные предприятия, спортивные клубы, учреждения и организации агропромышленного комплекса, сельские округа, средние специальные и высшие учебные заведения.

Среди школ района традиционно будет проводиться спартакиада школьников по 12 видам спорта.

Призывная и допризывная молодежь района попробует свои силы в зимних и летних спартакиадах.

Будут проводиться массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия: "С Новым годом!", "Широкая масленица", "День молодежи", "День города", "День физкультурника", "Богатищевский пробег", "Золотая осень в Кашире-8" и др.

В программу физической культуры и спорта включено проведение 19 соревнований по различным видам спорта на первенство района.

Сильнейшие спортсмены и сборные команды будут принимать участие в соревнованиях Московской области, России и международных по лыжным гонкам, полиатлону, футболу, теннису, боксу, борьбе, шахматам, шашкам, легкой атлетике и другим видам спорта.

130 лыжников района примут участие в лыжном марафоне "Лыжня России - 2004".

На спортсооружениях района будут проведены российские турниры по теннису "Каширские роднички" и памяти Н.А. Созонтова; турниры по борьбе памяти кавалера ордена Мужества В. Сушкова; областной турнир по борьбе самбо памяти В.С. Навалихина.

Перспективным спортсменам будут выплачиваться стипендии главы Каширского района.

Планомерно будет продолжена работа в спортивных секциях и группах МП "СК "Кашира" и ДЮСШ комитета по образованию. Кроме этого, данными спортивными учреждениями будут оказываться платные услуги населению.

В зимний период будет производиться заливка и чистка катков для населения в различных микрорайонах.

По программе Губернатора Московской области планируется построить хоккейную площадку в г. Кашире-3.

Продолжится работа по Губернаторской программе строительства дворовых спортивно-игровых площадок в г. Ожерелье и Кашире, кроме этого, за счет внебюджетных средств и спонсоров планируется строительство дворовых площадок в других микрорайонах.

В Губернаторской программе "Молодое поколение - 2014" в Каширском районе предусмотрено строительство двух спортивно-игровых площадок - в Кашире2 и Кашире3.¹⁵

В общеобразовательных учреждениях проводятся спортивные, культурно-массовые мероприятия, творческие конкурсы на темы, посвященные Году благополучного детства и сохранения семейных ценностей. В дошкольных учреждениях проходят спортивные праздники, оформляются тематические выставки.

Демографическая ситуация в районе характеризуется естественной убылью населения. Общая смертность превышает рождаемость, но по сравнению с 2012 годом в 2013 году отмечается снижение младенческой смертности. Несмотря на материальные трудности, в 2013 году в районе родилось 509 младенцев. В районе разработан и принят план мероприятий по снижению младенческой смертности, по профилактике материнской смертности, по снижению количества абортов. Во исполнение Указа Президента РБ № УП – 28 "Об объявлении в РБ 2012 год Годом благополучного детства и укрепления семейных ценностей" разработан план мероприятий.

Главное направление социальной защиты населения - обеспечение социальными льготами и гарантиями жителей района. На эти цели только для финансирования льгот по жилищно-коммунальным услугам выделяется 47900 тысяч рублей. В Программе социальной защиты населения указаны сведения о частичном исполнении льгот по разным законам. Не указаны количество льгот и сумма, необходимая для возмещения затрат на предоставление льгот по услугам связи гражданам, имеющим право на льготы по Законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Это не значит, что эти граждане не будут пользоваться льготами. Средства на возмещение затрат по предоставлению льгот будут поступать в виде субвенций из Комитета социальной защиты населения Московской области.

В 2004 году планируется продолжение выплат компенсаций за санаторно-курортные путевки, за эксплуатацию транспортных средств.

В предшествующие годы в районе создана хорошая база для оказания различных видов услуг пожилым гражданам и инвалидам как в стационарных, так и в полустационарных и надомных условиях МУ "ЦСО "Забота". Пожилые граждане и инвалиды, не утратившие навыки самообслуживания, могут получить бытовые, социально-медицинские и другие услуги в отделениях временного и дневного проживания Центра, а престарелые, утратившие навыки самообслуживания, - в геронтологическом отделении.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердое топливо по-прежнему будут являться одной из основных форм материальной поддержки населения района.

В дополнение к областной программе государственной социальной помощи в 2004 году предусматриваются из средств местного бюджета расходы на адресную материальную помощь и поддержку малообеспеченных граждан района, попавших в трудную жизненную ситуацию, в три раза больше, чем в 2003 году.¹⁶

Большая часть Программы социальной защиты населения направлена на оказание поддержки и помощи семьям с детьми. Важная роль в оказании социальных услуг по-прежнему принадлежит ССРЦ "Семья", который будет оказывать различные виды помощи детям, подросткам, семьям с детьми, женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, с которой они самостоятельно справиться не могут. Работа Центра будет направлена на социальную адаптацию воспитанников, оказание им медико-психолого-педагогической и юридической помощи, профилактическую и коррекционную работу с неблагополучными семьями.

Предполагается продолжение работы по вопросам реализации семейной политики государства. Получат развитие новые формы устройства детей-сирот - приемная и патронатная семьи. В среднем в 1,9 раза увеличится размер ежемесячных выплат на содержание детей-сирот, находящихся под опекой.

В районе адресную социальную помощь получают 209 малообеспеченных многодетных семей. 484 многодетных мам, воспитывающих пять и более детей, награждены медалью "Материнская слава".

Одним из направлений деятельности социальной защиты населения по оказанию поддержки семьям, имеющим детей, является выплата пособий на ребенка. Особое внимание уделяется многодетным семьям. В 2013 году 117 семьям выплачено на сумму 5645,5 тыс. руб. Одной из основных мер по оказанию помощи малоимущим семьям является выплата социального пособия. Оказывается, материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Нуждающимся многодетным семьям предоставляется жилье.

В 2012 году приобретены жилые помещения для 3 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2004 году сохранятся компенсационные выплаты на приобретение школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей из расчета 640 рублей на каждого ребенка. Отличники школ (8-11 классы) - 112 человек и победители олимпиад продолжат получать именные стипендии, а учащиеся сельских школ - пользоваться правом бесплатного проезда. Для подвоза учащихся к школам из п. Корыстово, д. Яковское, п. Новоселки, п. Центролит, как и в 2003 году, будут организованы специальные школьные рейсы.

Сохранятся ежемесячные выплаты педагогам, имеющим 25-летний стаж педагогической работы с учетом стажа пионервожатой, 50% компенсации проезда к месту работы педагогическим работникам образовательных учреждений, ежемесячные выплаты на приобретение методической литературы, льготы по оплате коммунальных услуг работникам сельских школ. Планируется продолжить опыт целевой контрактной подготовки педагогических работников и выплаты стипендии студентам педагогических вузов, обучающимся по целевым договорам. На социальные выплаты работникам образования будет направлено 5400 тыс. рублей.

Около 640 педагогических работников повысят свою квалификацию, из них свыше 500 человек - на базе МОУ "Методический центр дополнительного педагогического образования".

За 2010 год в службу занятости района обратились за предоставлением государственных услуг и поставлены на учет 1135 человек. Признаны безработными 526 человек. За год при содействии службы занятости трудоустроено 231 человек. Уровень безработицы составил 2,41% (по республике – 1,92%).¹⁷

Муниципальные общеобразовательные школы N 4, 8, 10, Зендиковская в 2004 году продолжат участие в федеральном эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Продолжится экспериментальная работа в школе N 7 по теме "Народная культура как уникальное явление человеческого бытия в воспитании духовных ценностей учащихся", в Кокинской школе - по теме "Разработка технологии обеспечения индивидуализированного обучения", в Никулинской школе - по теме "Создание системы личностно ориентированного обучения и воспитания в условиях малокомплектной сельской школы". Начнется эксперимент в средней школе N 1 по теме "Школа - методический центр как форма внедрения учебников нового поколения", в детском саду N 5 - "Нетрадиционные подходы к физическому воспитанию дошкольников", в детском саду N 13 - "Экологическое воспитание дошкольников через традиции социокультурной среды".

В целях расширения вариативности образования будет открыто 72 профильных класса, 15 классов углубленного изучения предметов, 4 класса-вуза, 4 класса-колледжа. С 2004/2005 учебного года планируется переход на предпрофильное образование в 9 классах общеобразовательных школ.

Параллельно с переходом на образование по выбору общеобразовательные учреждения продолжат работу по внедрению новых педагогических технологий. По системе Занкова, Петерсона, Эльконина - Давыдова, "Школа-2000", "Школа 2100", "Школа 21 века" обучение учащихся начальных классов будет проводиться в 17 школах района.

Дальнейшее развитие получит система коррекционно-развивающего обучения. С этой целью планируется открыть 30 специальных (коррекционных) классов и классов компенсирующего обучения.

Допрофессиональной и профессиональной подготовкой будет охвачено свыше 80% учащихся 10-11 (12) классов. На базе центров дополнительного образования учащиеся и жители района будут иметь возможность получить дополнительные образовательные услуги по профессиям: водитель категории В, С, секретарь-машинистка, пользователь ЭВМ, мастер фитодизайна.

Помимо этого, в школах ведется учет и контроль посещаемости уроков детей находящихся в трудной жизненной ситуации. Классные руководители посещают учеников на дому, привлекают к дополнительному образованию, разработаны планы работы с детьми "группы риска", с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Во внеурочное время дети задействованы в кружках Дома пионеров и школьников посещают 22 ребенка и Детской юношеской спортивной школе посещают 7 детей. В школах организовано льготное питание для детей, оказавшихся в трудной ситуации, выданы проездные билеты на бесплатный проезд в общественном транспорте.

Большая помощь, в оформлении документов детям из семей оказавшимся в трудной жизненной, в оформлении паспортов, свидетельств о рождении, сберегательных книжек, ИНН, в оформлении субсидии, оказание помощи в сборе документов для оформления материальной помощи, оказывается совместно со специалистами ГУКЦСОН, сельсоветами, пенсионным фондом, БТИ, отдел Загса, отдела опеки, УТ и СЗН.

За время работы Межведомственного совета семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации оказаны:

-материальная помощь - 111 семьям, в размере 197654 р.;

-содействие в ликвидации задолженности за ЖКУ - 38 семьям в сумме 45696 21 р.;

- трудоустроены 14 родителей;¹⁸

-устроены в детские дошкольные учреждения 22 ребенка;

-оказано содействие в лечении заболеваний – 129 семьям;

-пролечились от алкогольной зависимости -22 родителей;

-оказана психологическая помощь -175 семьям;

-оказана консультативная правовая помощь 180 семьям.

Кроме этого в районе действует целевая программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, направленная на создание условий и средств обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования железнодорожным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

Численность инвалидов района по состоянию на 1 июня 2011 года составляет 2775 человека, что от общей численности населения района составляли 6,9%. Из них 1 группа - 113 человек, 2 группа - 1211 человек, 3 группа - 1447 человек, 145 детей-инвалидов.

Основной целью Программы "Доступная среда" является: создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов.

Вывод: Для достижения заявленной цели необходимо решение следующих задач:

нормативно-методическое обеспечение работ по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

проведение комплекса мероприятий по формированию средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих инвалидам доступ к физическому окружению;

создание условий для беспрепятственного передвижения инвалидов средствами общественного и индивидуального транспорта, в том числе с помощью кресел-колясок;

организация информационной поддержки деятельности по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к средствам связи и информации;

создание системы координации деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроля за соблюдением нормативных требований по обеспечению их доступа к объектам социальной инфраструктуры;

организационная поддержка и проведение мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов.

Таким образом, в муниципальном районе по улучшению демографической ситуации ведется комплексная и планомерная работа по многим направлениям, тем не менее требуется оптимизация социально-демографической ситуации.