Тема 7. Характеристика доходов бюджетов бюджетной системы рф и зарубежных стран (2 занятия)

Занятие 1

Вопросы для обсуждения

1. Доходы консолидированного бюджета РФ: динамика и структура.

2. Структура доходов консолидированного бюджета в зарубежных странах.

3. Распределение доходов консолидированного бюджета страны между бюджетами разных уровней: российская и зарубежная практика.

Контрольные вопросы

1. Какова динамика доходов консолидированного бюджета РФ за последние три года? Какие факторы оказали наиболее существенное влияние на изменение объема доходов, поступающих в бюджетную систему РФ?

2. Какой процент от ВВП составляли доходы консолидированного бюджета РФ за последние три года? О чем свидетельствуют величина и динамика данного показателя?

3. Какие выводы можно сделать при сравнении уровня показателя «доходы консолидированного бюджета в процентах к ВВП» по Российской Федерации с уровнем данного показателя по другим странам?

4. Какое соотношение между налоговыми и неналоговыми поступлениями складывалось в доходах консолидированного бюджета РФ за последние три года? Какова доля безвозмездных поступлений в доходах консолидированного бюджета РФ?

5. Какие налоговые и неналоговые платежи в доходах консолидированного бюджета РФ за последние три года составляли наибольший удельный вес?

6. Какова структура налоговых доходов консолидированного бюджета РФ? Изменилась ли она за последние три года? Каково соотношение между прямыми и косвенными налогами в структуре налоговых доходов консолидированного бюджета РФ?

7. В каких странах в структуре доходов консолидированного бюджета налоги составляют менее половины всех поступлений, а в каких странах - более 80%? В каких странах уровень налоговых поступлений в структуре доходов консолидированного бюджета сопоставим с российским уровнем?

8. В каких странах в структуре доходов консолидированного бюджета отчисления на социальное страхование составляют более 30% всех поступлений?

9. Что в соответствии с методологией МВФ понимается под «прочими доходами» бюджета? В каких странах в структуре доходов консолидированного бюджета поступления, относящиеся к «прочим доходам», занимают значительную долю?

10. В каком соотношении доходы консолидированного бюджета РФ распределялись между федеральным бюджетом и консолидированными бюджетам субъектов РФ в последние годы? Как изменился уровень централизации средств консолидированного бюджета РФ по сравнению с 1990-ми годами?

11. Какие соотношения межбюджетного распределения доходов складываются в различных федеративных и унитарных государствах?

Занятие 2

Вопросы для обсуждения

1. Доходы федерального бюджета РФ.

2. Доходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

3. Перспективы развития доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

4. Особенности формирования доходов бюджетов разных уровней в зарубежных странах.

Контрольные вопросы

1. Какова современная структура доходов федерального бюджета РФ? Как изменилась она за последние три года?

2. Какой характер носит динамика доходов федерального бюджета РФ за последние три года? Чем она объясняется?

3. Какие факторы предопределяют структуру доходов региональных бюджетов в Российской Федерации? Как изменения, внесенные в бюджетное и налоговое законодательство РФ в течение последних пяти лет, отразились на доходах бюджетов субъектов РФ?

4. Какие налоги формируют значительную долю налоговых доходов бюджетов субъектов РФ? Что преобладает в структуре неналоговых доходов региональных бюджетов?

5. Какие субъекты РФ обеспечивают наибольшие налоговые поступления в доходы бюджетной системы РФ?

6. Какие субъекты РФ относятся в настоящее время к регионам-донорам и регионам-реципиентам?

7. Чем характеризуется современная структура доходов местных бюджетов в РФ? Каковы отличительные особенности структуры доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и бюджетов поселений?

8. Какие выводы можно сделать относительно современного состояния доходной базы бюджетов бюджетной системы РФ? Каковы перспективы развития доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов?

9. Что из зарубежного опыта формирования доходов бюджетов разных уровней может быть полезным для Российской Федерации?

Задания для самостоятельной работы

1. Проанализировать динамику ВВП Российской Федерации за последние три года, основные изменения в российском налоговом и бюджетном законодательстве, произошедшие за указанный период, и обозначить основные факторы, определившие динамику доходов бюджетной системы РФ.

2. Рассчитать и проанализировать соотношение между налоговыми и неналоговыми доходами, которое складывалось в консолидированном бюджете РФ за последние три года, выделив в составе каждого вида доходов поступления, на которые приходится наибольший удельный вес. Полученные результаты отразить в таблице.

Таблица 7.1

Структура доходов консолидированного бюджета РФ

в процентах

Показатели	20… г.	20… г.	20… г.
Всего налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РФ, в том числе:	100	100	100
а) налоговые доходы, из них: - …………………..
б) неналоговые доходы, из них: - …………………..

3. Рассчитать и проанализировать соотношение между прямыми и косвенными налогами в структуре налоговых доходов консолидированного бюджета РФ за последние три года, отразив полученные результаты в предложенной таблице.

Таблица 7.2

Структура налоговых доходов консолидированного бюджета РФ

в процентах

Показатели	20… г.	20… г.	20… г.
Всего налоговых доходов консолидированного бюджета РФ, в том числе:	100	100	100
а) от прямых налогов
б) от косвенных налогов

4. Используя информацию о структуре доходов государственного (консолидированного) бюджета в различных странах, размещенную на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, сгруппировать страны по уровню налоговых доходов в общем объеме поступлений в бюджетную систему, заполнив предложенную таблицу.

Таблица 7.3

Группировка стран по уровню налоговых доходов

в общем объеме доходов государственного бюджета

Доля налогов в доходах государственного (консолидированного) бюджета	Страны
до 50%
от 51% до 70%
от 71% до 80%
свыше 81%

5. На основе Бюджетного послания Президента РФ, содержащего основные направления и ориентиры бюджетной политики на предстоящую среднесрочную перспективу, обозначить направления развития доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Рекомендуемая литература

1.Бюджетные послания Президента РФ. - Официальный сайт Президента РФ. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru

2. Бюджетная стратегия на период до 2023 года (раздел 1.1. «Доходы бюджетной системы»). – Официальный сайт Министерства финансов РФ. – Режим доступа: http://www.minfin.ru

3. Отчеты об исполнении федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, консолидированного бюджета РФ. - Официальный сайт Федерального казначейства (Казначейства России). - Режим доступа: http://www.roskazna.ru

4. Россия и страны мира. – Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru

4. Российский статистический ежегодник (раздел «Финансы» подраздел «Государственные финансы»). - Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru

5. Финансы России. – Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - Режим доступа: http://www.gks.ru