- •7. Порядок и методические указания по формированию перечня сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну организации
- •Определение возможного ущерба, наступающего в результате несанкционированного распространения сведений, включаемых в обобщенный Перечень.
- •Оформление результатов работы по формированию Перечня
- •Обеспечение сохранности документов
- •Обеспечение безопасного доступа
- •Разграничения прав пользователя
- •Конфиденциальность
- •Обеспечение подлинности документов
- •Законодательное регулирование
- •Допуск сотрудников предприятия к коммерческой тайне осуществляется с их согласия и предусматривает:
- •5.Проверки наличия конфиденциальных документов являются важной составной частью конфиденциального делопроизводства.
- •Проверками должны быть охвачены не только документы, но и дела, а также носители конфиденциальной информации.
- •При проведении проверок необходимо руководствоваться следующими принципами:
- •Подписывать акт и вносить отметки об уничтожении в учетные формы до фактического уничтожения конфиденциальных материалов не допускается.
Определение возможного ущерба, наступающего в результате несанкционированного распространения сведений, включаемых в обобщенный Перечень.
На данном этапе ЭК должна определить виды возможного ущерба, которые могут быть нанесены интересам деятельности организации в случае несанкционированного распространения (разглашения, передачи, утечки, хищения и т. д.) рассматриваемых сведений. При этом вся служебная деятельность работников (сотрудников) должна быть организована в строгом соответствии с требованиями руководящих документов по вопросам режима, безопасности и конфиденциальности, то есть необходимо создание административных условий, гарантирующих защиту охраняемых сведений, отнесенных к служебной или коммерческой тайне.
Возможный ущерб должен оцениваться с использованием качественных или количественных показателей, влияющих на состояние защиты охраняемых сведений и исключающих возможность нанесения организации морального, материального, производственного, финансового и другого ущерба. Эти показатели должны оцениваться путем реального определения размеров ущерба, который может наступить в результате несанкционированного распространения сведений, включаемых в окончательный вариант Перечня.
Количественные (стоимостные) показатели возможного ущерба должны определяться уровнем снижения эффективности в какой-либо области деятельности организации, в основном производственной или финансовой, а качественные — степенью возможности срыва в получении определенных прибылей или при возникновении других моральных факторов.
В то же время при качественной или количественной оценке ущерба, который может понести организация при разглашении этих сведений, должны учитываться потери, возникающие не только в настоящее время, но и в будущем, а также возможность нанесения ущерба ее посредникам.
При невозможности оценить ущерб в стоимостном выражении допускается оценка только с помощью качественных показателей или факторов.
Качественный или количественный анализ оценки ущерба в конечном итоге должен позволить ЭК организации определить конкретные сведения (информацию или ее составную часть), которые необходимо защищать от посягательств недобросовестных конкурентов.
При оценке количественных и качественных показателей ущерба от несанкционированного распространения сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, должны учитываться следующие отрицательные последствия:
разрыв отношений с деловыми партнерами и клиентами;
снижение уровня сотрудничества с деловыми партнерами по различным вопросам взаимодействия (производственные, финансовые, коммерческие и т. д.);
срыв или невыполнение договорных обязательств, контрактов;
создание трудностей в снабжении, производстве и сбыте изделий (продукции) или услуг, работ;
экономические санкции против организации;
необходимость перепланирования затрат на проведение дополнительных маркетинговых исследований для разработки новой рыночной стратегии;
потеря приоритета в научных исследованиях;
престижные и другие моральные факторы, связанные с потерей лидерства в своей области деятельности.
Определение преимуществ открытого использования рассматриваемых сведений по сравнению с закрытым
На этом этапе ЭК должна установить, сформировать и оценить все положительные и отрицательные факторы, указывающие на возможность открытого использования рассматриваемых сведений по сравнению с закрытым (внутренним применением).
Факторы, указывающие на необходимость и преимущество открытого использования сведений, должны определяться путем:
получения финансовых и других экономических обоснований в оценке получения прибыли от широкого и открытого использования служебной, производственной или коммерческой информации;
изучения финансовых затрат на внедрение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в деятельности организации, рассчитываемых согласно пункту 8.4 настоящего раздела.
В целях объективного и обоснованного определения преимущества открытого использования сведений, а также возможности не включения их в Перечень решение по ним должно приниматься ЭК единогласно, причем решающим голосом в принятии того или иного предложения является голос эксперта подразделения, интересы которого затрагивают эти сведения.
Определение затрат на защиту сведений, включаемых в Перечень.
На этом этапе ЭК должна оценить практическую возможность защиты рассматриваемых сведений и определить материальные, трудовые и финансовые затраты, необходимые для организации и осуществления мероприятий по обеспечению соответствующих норм режима, безопасности при обращении с ними (и их носителями), а также мер по технической защите информации, в которой содержатся охраняемые сведения.
Принятие решения о включении сведений в окончательный вариант Перечня
На этом этапе ЭК организации должна произвести окончательное формирование варианта обобщенного Перечня и согласовать его с заместителями руководителя организации и начальниками структурных подразделений.
В обобщенный вариант Перечня должны включаться все сведения служебного, коммерческого и конфиденциального характера, для которых величина морального и материального ущерба от несанкционированного распространения выше суммарного показателя от его открытого использования и затрат на защиту.
После окончательного формирования, согласования варианта обобщенного Перечня сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну за организацию, он должен быть вынесен на обсуждение расширенного заседания ЭК.
