34. Цели и задачи, проблемы государственной молодежной политики.

Целями ГМП: 1). содействие соц, культур, дух и физ развитию мол-жи; 2). недопущение дискриминации мол гр по возрасту; 3).созд усл для полн включ мол-жи в соц-эконом, полит и культур жизнь общ-ва; 4). расшир возможностей мол чел в выборе жизн-го пути, достиж личн успеха; 5).реализ-я инновационного потенциала мол-жи в интересах общ разв.

Реализ целей ГМП проводится на всех уровнях гос. власти и упр-я РФ. Гос. задачи не долж противоречить целям.

Поэтапные действия в напр-ях: 1). Обеспеч прав мол-жи; 2).обеспеч гарантий в сфере труда и занятости мол-жи; 3).содейств предпринимат-кой деят-ти мол-жи; 4). гос поддержка мол семьи; 5). гарант-ное предостав соц. услуг; 6). поддержка талант-й мол-жи; 7). формир-ние усл физ-кого и дух разв мол-жи; 8). поддержка деят-ти мол и дет объед-ний; 9). содействие международ молодеж обменам.

Решение задач этапов: 1). обеспеч мол инф-цией о правах и возможностях в важн сферах жизнедея-ти; 2). созд усл-й для самостоятельной, эффект-й деят-ти мол-жи в сфере образования, занятости и предприн-ва, международ обменов; 3). содействие решению жилищ проблемы, поддержка мол семьи и ущемл-ных категорий мол-жи; 4). внедрение постоянной сист поддержки деят-ти детских и мол орг-ций и их программ.

Виды подпрограмм ГМП: 1. Созд сист инф-го обеспеч мол-жи. 2. Решение жилищ проблемы мол-жи. 3. Поддержка мол семьей. 4. Поддержка мол-го предприн-ва. 5. Реш вопр занятости мол-жи. 6. Развитие граждан-ти и патриот-ма рос мол-жи. 7. Поддержка талант мол. 8. Разв худож-го творч-ва мол. 9. Разв массового спорта дет и мол. 10. формир и разв сист соц служб для мол. 11. Разв сист дет, мол и сем отдыха. 12. Международ мол-ное сотруд-во 13. Сист подготовки и переподготовки гос служ-х и спец-в по работе с мол-жью. 14. Гос поддержка деят-ти дет и мол объединений. 15. Сист контроля за реализ прог-мы.

Проблемы ГМП:

1). недостаток системной, скоординир-ной деят-ти всех орг гос власти, по разв гражд-го самосознания, восп патриот-ма у мол. 2). Недостат-я програм, инф-мет поддержка дет и мол общ-ых объединений гос органами; 3). Недостат-я мат-тех базы клубов и центров, работ-щих с мол; 4).отсутствие привлекат-х форм орг-ции досуга, обеспеч. пропаганду ЗОЖи, формир гражд-го самосознания, занятость мол. ( развит клубов по интересам и месту жит-ва, увелич общ. объед-й ведущих физ-оздор. творч, восп, р-ту)

Опред-щую роль в соц. политике играет программно-целевой подход, который позволяет решить стратег задачи, внедрить нов механизмы и формы работы. Без ФЦП «Молодежь России», не было бы целостной мол-жной политики РФ.

35. Понятие семейной государственной политики. Цель, задачи и основные направления.

По Концепции ГСП: «сем политика это составная часть социальной политики, как целенаправленная деятельность государства и других субъектов политики, ориентированная на обеспечение социальной безопасности семьи, ее благополучие, укрепление и развитие семьи как важнейшего института общества, создание необходимых условий для ее функционирования и успешного выполнения социально значимых функций».

Определения: 1) межведомственная комплексная система мер, призванная системно решать задачи укрепления семьи и семейных ценностей, обеспечивать ее интересы в процессе общественного развития, создавать необходимые условия для реализации семьей ее функций, обеспечивать защиту социально уязвимых семей. 2) комплекс практических мер, представляющих семьям с детьми определенные социальные гарантии, цель которых улучшить благосостояние и обеспечить функционирование семьи в интересах общества. 3) это деятельность государства, которая должна способствовать самостоятельному развитию семьи на основе социального партнерства и сотрудничества с государством, различными организациями.

Цели СемПол (по Холостовой): 1.укрепление семьи и семейных ценностей; 2.создание необходимых условий для реализации семьей своих функций на основе собственной трудовой деятельности; 3.организация субъектной роли семьи в процессе осуществления государственной семейной политики; 4.обеспечение защиты социально уязвимых семей. Ведущая цель - благополучие семьи, укрепление и развитие семейного образа жизни при приоритете руководящей субъектной роли самой семьи.

Цели СемПол (по Концепции): 1.обеспечение необходимых условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической, жизнеохранительной и сексуальной функций; 2.обеспечение условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека; 3. создание благоприятных условий для рождения и воспитания здоровых детей, охраны материнства и детства.

Задачи СемПол: а). обеспечение социальной безопасности семьи на основе фамилистической экспертизы принимаемых государственных решений, прежде всего федеральных и региональных программ, с точки зрения возможных последствий их воздействия на жизнедеятельность семьи; б).создание необходимых условий для выполнения семьей ее основных функций: репродуктивной, экономической, социокультурной, жизнеохранительной и др.; в). содействие адаптации семей различных типов к происходящим социально-экономическим переменам, г).создание необходимых условий для саморазвития семей, стимулирования их жизненного потенциала, экономической самостоятельности, д). формирование полноценной системы социальных услуг, направленной на оказание семьям широкого спектра помощи в процессе их функционирования е). решение проблем укрепления и развития института российской семьи, связанных с возрождением ее исконных традиций и устоев ё). предоставление гарантии защищенности тем семьям, которые в силу не зависящих от них причин не могут самостоятельно выйти на общественно приемлемый уровень достатка и социального благополучия.

Направления ГСП: а) обеспечение условий для преодоления негативных тенденций экономики и стабилизации материального положения семей, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям; б) обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей; в) кардинальное улучшение охраны здоровья семьи; г) усиление помощи семье в воспитании детей путем государственной финансовой поддержки издания массовым тиражом и распространения книг по воспитанию ребенка и уходу за ним, по проблемам семейных отношений, а также распространения специальной литературы для семьи среди молодежи, молодых родителей.

Приоритетными направления СемПол: 1).обеспечение социальных гарантий и улучшение благосостояния семей с детьми, поскольку именно семья представляет наиболее комфортные условия для рождения и воспитания детей; Включают: а). формы государственной помощи семьям, имеющим детей: денежные выплаты семье на детей (пособия в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей); б). льготы семьям с детьми (трудовые, жилищные, кредитные); в). натуральная помощь семьям с детьми (детское питание); г).социальное обслуживание семей (предоставление различных социальных услуг). 2) создание благоприятных стимулирующих условий для рождения детей в семье. -закреплено в фед законе от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; включ: а). установление материнского (семейного капитала), который можно использовать по истечении 3-х лет с момента возникновения права по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; б). получения образования ребенком (детьми); в). формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго и последующего ребенка. Размер мат кап в 08 году составил 267 500 рублей.