Тема 5. Норма права

Учебные вопросы:

1. Понятие правовых норм, их структура и виды

2. Нормотворчество и юридическая техника

3. Действие нормативно-правовых актов и их систематизация

1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ, ИХ СТРУКТУРА И ВИДЫ

Право — это система норм, которые исходят от государства. Т.е. право состоит из правовых норм. Правовая норма — это первичная клеточка права. Норма права является образцом общественного отношения, которое устанавливается государством. Она устанавливает границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях (внутренняя свобода — выбор варианта поведения, внешняя — осуществление цели).

Характерные признаки правовой нормы:

1. Норма права санкционируется государством.

2. Норма права имеет представительно-обязывающий характер. С одной стороны, она предоставляет свободу действий, с другой — обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая свободу.

3. Реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами государственного принуждения.

4. Таким образом, нормы права выступают регулятором типовых общественных отношений. В этом выражается социальная роль правовых норм.

Норма права имеет свою внутреннюю структуру (строение). Структура показывает из каких элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны. Таких элементов три: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза (предположение) — это элемент правовой нормы, в которой указывается, при каких условиях следует руководствоваться данном правом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности. Например, норма гражданского права по содержанию сданного внаем жилья. Гипотезой является сдача внаем жилья.

Диспозиция (распоряжение) — это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должен быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция в примере предписывает, что наймодатель обязан производить капитальный ремонт, а наниматель в случае невыполнения наймодателем обязанностей имеет право взыскать стоимость ремонта.

Санкция (взыскание) — это элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, предусмотрено диспозицией. Санкция определяет меры юридической ответственности за нарушение определенной нормы права. В рассматриваемом случае наймодатель, в случае нарушения своих обязанностей, должен в соответствии с законом возместить убытки нанимателю. Если наймодатель добровольно не выполнит законные требования, то компетентные государственные органы (суд, арбитраж) применяют к нему соответствующие меры государственного воздействия, которые и обеспечивают исполнение договорных обязательств.

Все логические элементы анализируемой правовой нормы можно кратко сформулировать так: если наймодатель сдал внаем имущество (гипотеза), то он обязан содержать данное имущество в пределах законных прав нанимателя (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздействия, направленные на защиту прав нанимателя (санкция). Норма права может выполнять регулятивную функцию лишь при наличии всех ее структурных элементов.

Нормы права подразделяются на виды по различным основаниям.

1. По отраслям права выделяются нормы административного, трудового, гражданского, уголовного и др. отраслей права.

2. По функциям, которые выполняют нормы права — регулятивные и охранительные.

3. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения — обязывающие (устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия); запрещающие (которые запрещают совершать определенные действия); управомочивающие (которые предоставляют участникам общественных отношений право совершать положительные действия с целью удовлетворения своих интересов).

4. По степени определенности изложения элементов правовой нормы: абсолютно определенные (нормы, которые с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников и меры юридической ответственности); относительно определенные (нормы, которые не содержат достаточно сведений); альтернативные (нормы, предусматривающие несколько вариантов).

5. По кругу лиц нормы права подразделяются на общие (распространяются на всех лиц проживающих на данной территории) и специальные (для определенных категорий).

6. Специализированные нормы права — носят дополнительный характер: закрепительные (выражают элемент регулируемых отношений), дефинитивные (в которых есть научное определение понятий и категорий), нормы-принципы (в которых сформулированы общие или отраслевые правовые принципы).