ТеМа 4 соціально-політичні небезпеки, їхні види та

ХАРАКТЕРИСТИКИ. СОЦІАЛЬНІ ТА ПСИХОЛОГІЧНІ ФАКТОРИ

РИЗИКУ. ПОВЕДІНКОВІ РЕАКЦІЇ НАСЕЛЕННЯ У НС

Самостійна робота № 10 Корупція і криміналізація суспільства. Шкідливі звички.

Злочинність. Натовп, поведінка в натовпі. Захисні

властивості людського організму (2 год.)

Питання 1 Корупція і криміналізація суспільства

Н. для ЖД будь-якої держави і світового співтовариства становить корупція (к.) (від лат. corrumpere – псувати) – протиправна (деструктивна) діяльність, яка полягає в вико рис-танні службовими особами їх прав і посадових можливостей для особистого збагачення; під-купність і продажність політичних діячів. Багато видів к. аналогічні шахрайству і відносяться до категорії злочинів проти держвлади.

Головним стимулом до к. є отримання економічного прибутку, пов’язаного з викорис-танням владних повноважень, а головним стримуючим чинником – ризик викриття і покаран-ня. Є найбільшою перепоною до економічного зростання і розвитку, здатного поставити під загрозу будь-які перетворення.

Сьогодні жодна країна не може проголосити про повну, остаточну і безперечну пере-могу над цим руйнівним явищем. Відома людині ще з давнини (перші прояви в IV-Vст. до н.е.).

В ст. 7 Закону України «Про основи нацбезпеки України» «поширення к., хабарництва в органах державної влади, зрощення бізнесу і політики…» названо «основними реальними і потенційними загрозами нацбезпеці України, стабільності в суспільстві». Негативно впливає на всі сторони суспільного життя: економіку, політику, управління, соціальну, правову сфе-ри, громадську свідомість, міжнародні відносини.

Небезпека к. полягає в підриві авториту держави на міжнародній арені, ускладненні відносин з іншими країнами, міжнародною спільнотою, зменшенні впливу демократичних основ управління суспільством, порушенні основних принципів функціонування держави (за-конності, верховенства права, рівності перед законом, соціальної справедливості, невідво- ротності покарання тощо), перешкоджанні розвитку ринкових економічних відносин, сприя-ючи їх криміналізації, легалізації доходів, одержаних не законним шляхом, нищенні духов-них, моральних, суспільних цінностей.

За роки незалежності України було створено багато структур для протидії к., але очіку-ваних результатів не досягнуто. Корупційні правопорушення вчиняють не лише урядові чи-новники, їхні безпосередні керівники, а й працівники правоохоронних органів (внутрішніх органів, податківці, митники тощо), лікарень, навчальних закладів.

У ЗМІ, заявах політичних, громадських діячів, у різних документах Україна згадується як одна з найкорупованіших держав світу. Це посилює недовірливе сприйняття країни в світі, закриває перед нею двері до впливових міжнародних організацій, погіршує надходження інвестицій.

На сьогоднішній день не відомі методи в педагогіці і менеджменті, які б гарантували, що людина буде ідеальним чиновником. Проте існує безліч країн з вельми низьким рівнем к. Відомі історичні приклади, коли дії, направлені на зниження к., привели до значних успіхів: Сінгапур, Гонконг, Португалія, Швеція. Це однозначно говорить на користь того, що методи боротьби з к. існують.

З формальної точки зору, якщо не буде держави - не буде і к. Здатність людей на даному етапі розвитку ефективно співробітничати без держави піддається сильним сумнівам. Проте, в умовах коли к. поширена практично скрізь, розпуск корумпованих органів влади представляється одним із дієвих радикальних способів від неї позбавитися. Крім розпуску органів влади, існують 3 можливі підходи до зменшення к. По-1, можна посилити закони, їхнє виконання, тим самим підвищивши ризик пока-рання. По-2, можна створити економічні механізми, що дозволяють посадовим особам збільшити свої доходи, не порушуючи правила і закони. По-3, можна підсилити роль ринків і конкуренції, тим самим зменшивши розмір потенційного прибутку від к. До останнього також відноситься конкурен-ція в наданні державних послуг, за умови дублювання одними державними органами функцій інших органів.

Процеси, що відбуваються в Україні, привели до прискореної криміналізації суспільст-ва, що проявляється у змінах кількісних, якісних характеристик злочинності, консолідації кримі-нального світу і розширенні сфери його впливу на суспільство, розпаді або деформації базових державних і громадських інститутів, втрати ціннісних орієнтацій. Так, у 1996 р. рівень злочин-ності в Україні зріс у порівнянні з з 1972 р. більше, ніж на 500 %. 

Криміналізація – це:

1 залучення будь-кого, будь-чого в сферу впливу злочинного світу, проникнення злочинних елементів у що-небудь;

2 законодавче визнання певних вчинків злочинними і тими, що будуть покаранні, тобто вста-новлення за їх здійснення кримінальної відповідальності.

Питання 2 Шкідливі звички

Алкоголізм – страшна хвороба, яка за розповсюдженням займає 3 місце після серцево-судинних і ракових.

Алкоголь відіграє велику роль в ЖД людей. Він використовується як протиінфек-ційний засіб для знищення мікробів, може бути стимулятором і депресантом, швидко забез-печує енергетичні потреби організму через високу калорійність, підвищує апетит, розширює кров’яні судини. Але також завдає величезної шкоди здоров’ю. Вживання алкоголю викликає наслідки:

• фізіологічні – впливає на клітини головного мозку, швидко всмоктується в кров і роз-носиться по всьому організму. При поглинанні нервовими клітинами мозку вони пере-роджуться, порушується діяльність внутрішніх органів (печінки, нирок, шлунку, киш-ківнику, серця, органів дихання та ін.);

• психологічні – нервові розлади, біла гарячка, алкогольні галюциноз, марення, епілеп-сія;

• соціальні – велика економічна, соціальна шкода суспільству (п’яниці – погані праців-ники, що допускають брак в роботі, через них можуть виникнути аварії на виробницт-ві, транспорті, конфлікти в сім’ях, погана спадковість тощо).

Пияцтво – початкова стадія хворобливого стану – алкоголізму, який розвивається внас-лідок надмірного і систематичного вживання спиртних напоїв.

Тютюнопаління – найбільш розповсюджена шкідлива звичка, яка призводить до сер-йозних порушень здоров’я людини. Близько третини дорослого населення Землі палять (серед них 200 мільйонів – жінки). Спостерігається тенденція: зниження паління в розвине-них країнах і збільшення у відсталих. В Україні палять 12 млн. громадян (3,6 млн. жінок) – це 40 % населення працездатного віку. Ця шкідлива звичка викликає в нашій державі 100-110 тисяч смертей щорічно. Дорослий курець викурює в середньому 1650 цигарок за рік.

В табачному димі містяться сполуки миш’яку, міді, заліза, олова, полонію, оксид вуг-лецю, оксиди азоту, синильна кислота та ін. Дія тютюну прихована: тяжкі захворювання виникають непомітно, поступово. Тривалість життя курців на 7-15 років менша, ніж тих, хто не палить. 90 % випадків смерті від раку легень, 75 % від бронхіту і 25 % від ішемічної хво-роби серця у чоловіків у віці до 65 років пов’язано з тютюнопалінням. Паління зменшує фізичну силу, уповільнює реакції, погіршує пам’ять. У паліїв частіше народжуються непов-ноцінні діти. Небезпечний вплив паління на вагітність і плід: зростає частота абортів, народ-ження недоношених, мертвих дітей, зниження маси тіла у новонароджених, погіршення розу-мових здібностей у дітей і народження їх з аномаліями розвитку. Найнебезпечнішим є пасивне паління.

Випуск тютюновою промисловістю безлічі «легких» цигарок, з різноманітними фільтрами є лише напівзаходами, що суттєво не знижують негативної дії тютюнового диму. Потреба в палінні не дана людині від народження, а вироблюється індивідуально. Тому більшість людей, що палять, може припинити паління самостійно, без будь-якої лікарської допомоги за рахунок вольових зусиль і самодисципліни.

Питання 3 Злочинність

Злочинність – ще одна гостра соціальна проблема сучасності. Кількість зареєстрова-них у світі злочинів у середньому зростає на 5 % щороку, особливо тих, що належать до кате-горії тяжких (убивства, насильства тощо).

Злочинність в Україні набула неабиякого поширення. Причини – економічна криза, не-рівномірність суспільного розвитку, різкий спад рівня життя, значні прогалини в законо-давстві тощо.

Враховуючи складну криміногенну ситуацію в Україні, кожна людина повинна вміти захистити себе в ситуаціях, пов’язаних з насильством. Для самозахисту існує наступна зброя:

- газовий (аерозольний) балончик, заповнений отруйними речовинами. Не потрібно дозволу для придбання. Радіус дії – 1,5-3 м, кількість рідини розрахована на 5-8 с дії. Дія протягом 10-20 хв.;

- пістолет. Потрібен спеціальний дозвіл (1-3 роки) органів внутрішніх справ (громадяни віком від 18 років, психічно нормальні і за станом здоров’я можуть ним володіти;

- пневматична зброя. Її куля з відстані 10 м здатна ввійти в м'які тканини на 2 мм, що буває достатньо для того, щоб зупинити злочинця. Громіздка;

- автономні сигнальні пристрої (брелок для ключів, сумка чи дипломат), що видають гучні і пронизливі звуки. Засіб доволі безпечний.

Прості поради на кожний день щодо особистої безпеки:

- гроші та цінні речі тримайте при собі; портфелі, сумки не залишайте без догляду;

- в кафе, барі перш ніж повісити пальто на вішалку чи спинку крісла заберіть з нього гроші і

документи;

- не відчиняйте дверей незнайомій людині (чи тримайте їх на гачку), посадові особи повинні

пред’явити посвідчення;

- з собою беріть стільки кишенькових грошей, скільки плануєте витрати, не показуйте відкри-

то гаманець. Не кладіть його в зовнішню кишеню одежі, в переповнену харчами сумку;

- нападаючи на жінок, злочинці часто намагаються вирвати з їхніх рук сумочку, тому безпеч-

ніше носити її на ремені через плече, притискуючи до себе;

- не носіть разом гроші і документи;

- повертаючись додому пізно ввечері, намагайтесь йти по освітленій і жвавій вулиці, уникаю-

чи темних провулків, парків; у вечірній час потрібно бути напоготові на вулиці, в транспор-

ті, під’їзді, у ліфті;

- уникайте ситуацій, які загрожують насильством (суперечка з п’яним);

- уникайте повертатися додому вночі на самоті; ніколи не сідайте в машину до незнайомих

людей;

- при нападі кричіть якомога голосніше, розбийте скло найближчого помешкання чи магази-

на; або спробуйте поговорити з нападником і зверніться до його почуттів.

Найсуворіші покарання, передбачені Карним кодексом, встановлені за вбивство і зґвал-тування – особливо важкі посягання. Кількість зґвалтувань має тенденцію до зростання. Потерпілі, як правило, в міліцію не заявляють через страх громадського розголосу, не ба-жання переживати неприємну процедуру слідства і суду. На кожне зґвалтування, за яким ведеться слідство, припадає 6-8 злочинів, які залишаються без покарання. Тому злочинці і коять нові напади.

Порадами щодо захисту від згвалтувань є наступні:

- не провокуйте злочин зовнішнім виглядом, не давайте приводів для залицянь;

- уникайте віддалених пляжів, місць заміського відпочинку, дворів, парків, скверів у сутін-

ках;

- зростає кількість згватувань (зазвичай) групових серед підлітків у стані алкогольного чи

наркотичного сп’яніння, які відрізняються особливою жорстокістю. Обходьте місця, де

збираються підлітки;

- за допомогою хитрощів намагайтеся заговорити злочинця, заманити у місце, де є потенцій-

ний захисник;

- при нападі намагайтеся чинити фізичний опір – завдайте удару по больових місцях коліном,

ліктем. При захисті треба йти до кінця, бо на карту поставлене життя;

- кричіть голосно при нападі. Краще кричати «пожежа», ніж «гвалтують»;

- при спробі зґвалтування можна сказати злочинцю, що Ви хворі на захворювання, які переда-

ються статевим шляхом (СНІД, сифіліс, гонорея тощо).

Питання 4 Натовп, поведінка в натовпі

Психічно перевантажена група людей керується не логікою, а емоціями. При миттєвій появі загрози будь-хто може впасти в паніку, втратити контроль над діями, майже не розумі-ти того, що робиться, пробуджується страх. Симптомами паніки є:

- серцебиття; - поколювання в руках чи ногах; - тремтіння;

- жар і холод; - біль у грудях, почуття задухи, слабкість; - головокружіння;

- відчуття нереальності того, що сталося.

Відомі випадки спалаху «масового безумства», спричинені, як правило, невисоким рівнем заробітку, бідністю, безробіттям тощо.

Навколо людини існує так звана довірча зона безпеки – на відстані витягнутої руки, яка в умовах високого рівня урбанізації часто порушується. Так, перебування на 1 м³ більше 3 людей вже може бути небезпечним (підсадка незнайомих чи випадкових пасажирів в ліфті). Натовп в метро, електричках, транспорті в час пік тощо.

Натовп в стані паніки стає небезпечним через зниження інтелектуального, підвищення емоційного потенціалу, навіювання. Натовпи бувають 4 типів:

1) оказійні (тобто випадкові) - скупчення людей, що зібралися подивитися на неочікувану подію;

2) конвенціональні (умовні) збираються на попередньо об’явлені події: боксерський, фут-больний матч, мітинг, концерт рок-групи тощо. Тут є вже направлений інтерес. Але не слід плутати цю товпу з публікою, як зібралася в драматичному, оперному театрі, в консерваторії тощо. На симфонічний концерт і рок-концерт люди приходять з різними установками, різні сценарії вірогідного розвитку подій;

3) експресивна, яка ритмічно виражає ту чи іншу емоцію: радість, ентузіазм тощо (викрику-ють лозунг, громко вболівають на улюблену команду та ін.). Цей процес іноді може перетво-ритися особливий феномен масового екстазу;

4) діюча (активна) – політично найбільш значимий і небезпечний вид стихійної поведінки. Може бути агресивна, панічна, повстанська тощо.

Поради для захисту себе від натовпу:

- на масових заходах (стадіон, дискотека тощо) не стояти біля стіни, гардеробу, в проходах,

на шляху майбутнього руху натовпу; слід уявити імовірні шляхи екстренного порятунку;

- не брати з собою колючих і ріжучих предметів, не надягати галстуки, шалі, сумки, взуття

на великих підборах;

- триматися подалі від мікрофонів, трибун, ланцюгів міліції;

- не наближатися до агресивно настроєних груп, особливо якщо ви з дітьми.

При опиненні в натовпу потрібно керуватися рекомендаціями:

- уникати центру і краю натовпу, місця поблизу вітрин, решіток, огорож, стін, не йдіть проти

потоку людей;

- ухилятися від нерухомих перепон на шляху (стовпів, дерев, труб афіш);

- не чіплятися ні за що руками;

- намагатися не впасти, для цього вивільніть руки, нічого не підіймати з землі;

- при падінні слід негайно піднятися;

- захистіть груди щепленими в замок руками (небезпека стиснення);

- виходити з натовпу краще за ходом руху.

Питання 5 Захисні властивості людського організму

У процесі еволюції в організмі людини поряд із системами сприйняття створений ряд систем забезпечення б. Наприклад, око забезпечує зорове сприйняття образів. Але воно в той же час має віко, дві м'язово-шкірні складки, що при змиканні закривають очне яблуко. Віко охороняє орган зору від надмірного світлового потоку чи механічного ушкодження, сприяє зволоженню його поверхні і видаленню зі сльозою сторонніх тіл. Вухо людини забезпечує слухове сприйняття довкілля. При надмірно голосних звуках вступає в дію його захисна реакція. 2 самі маленькі м'язи середнього вуха різко скорочуються, а 3 самих маленьких кіс-точки (молоточок, ковадло і стремінце) перестають коливатися - спрацьовує механізм блоку-вання, не пропускаються у внутрішнє вухо високі рівні звукових коливань. Чихання відно-ситься до групи захисних рефлексів носу і являє собою форсований видих повітря через ніс (при кашлі - форсований видих через рот). Завдяки високих швидкості і тиску повітряний струмінь несе за собою з порожнини носа всі сторонні тіла, що потрапили туди, і хімічно активні дратівні речовини. У ока в якості допоміжної захисної функції передбачена сльозо-теча. Вона може виникати при вдиханні шкідливих домішок повітря, при влученні дратівних речовин на слизувату оболонку носа. Сльоза стікає не тільки з ока назовні, але і через сльозо-носний канал у порожнину носа, змиваючи тим самим шкідливу речовину.

Наступною системою природного захисту є рух, забезпечуваний кістково-м'язовою системою. Активний рух може приглушати душевний і фізичний біль. Описані вище дії зов-нішнього подразника передаються в кору головного мозку, клітки якого надзвичайно тендіт-ні. Якщо на них впливає значний рівень інформаційних імпульсів, то виникає загроза пору-шення їхньої діяльності. Для захисту коркових кліток організм виробив спеціальну захисну систему, яка включає додаткові конкретні вогнища збудження. При цьому відбувається пере-розподіл рівнів інформаційних сигналів із відповідним зниженням їхніх рівнів. Наприклад, людині нанесли сильну, сердечну травму. Перша інстинктивна реакція системи захисту поля-гає в створенні конкуруючого вогнища збудження в корі головного мозку. Прямий, безпосе-редній зовнішній прояв такої реакції виявляється в лементі, бійці і т. п., що є природним, в основному, лише в природному світі тварин. У світі ж людей це буде розцінене як хуліганст-во. Тому активізується інше вогнище збудження - сльозоточення. Миттєве, рясне зрошення сльозами інтенсифікує активність рецепторів носової порожнини. У мозку створюється нове могутнє вогнище збудження, яке відводить від кліток кори головного мозку н. перенапруги. Механізм є надійною автоматичною системою захисту нервової системи людини. Природою передбачене спрацьовування механізму і при дії занадто великих рівнів позитивних факторів, наприклад, при радості.

В організмі людини функціонує також система імунного захисту. Це властивість орга-нізму, яка забезпечує його несприйнятливість чи стійкість до дії чужорідних білків, хворобо-творних мікроорганізмів, їхніх отрутних продуктів. По природі формування розрізняють: природний і придбаний імунітет. Природний імунітет - видова ознака, яка передається в спадщину. Наприклад, люди не заражаються чумою рогатої худоби. У процесі розвитку орга-нізм людини сформував природні біологічні і механічні захисні елементи, дію яких спрямо-вано проти різних патогенних мікробів. Так, наприклад, неушкоджена шкіра є надійною перешкодою для проникнення в організм хвороботворних мікроорганізмів. Виділення слизу-ватих оболонок і шкіри мають бактерицидні властивості стосовно дії мікробів. Виділення слизу, ряд рефлекторних реакцій (кашель, чихання, блювота), веде до механічного видалення мікробів з організму. Шлунковий сік, до складу якого входить соляна кислота, руйнує деякі мікроорганізми. У сльозах, слині, мокротинні, крові, лейкоцитах, материнському молоці міс-титься лизоцин - речовина, яка убиває бактерії. Такі органи тіла людини як печінка, селезні-ка, лімфатичні вузли здатні затримувати і частково знешкоджувати мікроби, що поширю-ються по організму із током крові і лімфи. При їх проникненні в організм розвиток затриму-ється завдяки реакції запалення. Придбаний імунітет організму людини може бути природ-ного і штучного походження. Природна форма придбаного імунітету формується внаслідок перенесеного захворювання. Штучна форма придбаного імунітету розвивається при штучній імунізації у виді відповідних щеплень.

Важлива роль у розвитку імунітету людини належить специфічним захисним біологіч-ним елементам сироватки крові (антитілам), які з’являються в сироватці після перенесеного захворювання, при штучній імунізації. Антитіла мають вибіркову дію стосовно мікробів чи продуктів їхньої життєдіяльності.

Для перевірки засвоєння матеріалу самостійної роботи № 10 необхідно усно відповіс-ти на питання:

1 Дайте визначення корупції. Чому багато видів корупції відносяться до категорії злочинів

проти державної влади?

2 Що є головним стимулом і головним стримуючим чинником до корупції?

3 Серед яких верств населення найбільш поширені корупційні правопорушення?

4 Перерахуйте назви країн, в котрих дії, направлені на зниження корупції, принесли значні

успіхи. Назвіть 3 відомі підходи до зменшення корупції.

5 Дайте пояснення терміу «криміналізація суспільства».

6 Охарактеризуйте шкідливі звички людини та їх наслідки.

7 Чому злочинність залишається найгострішою соціальною проблемою людства? Якими

засобами самозахисту може користуватися сучасна людина?

8 Яких простих порад на кожний день щодо особистої бзпеки повинна притримуватися

людина?

9 Що б Ви порекомендували для захисту від зґвалтувань?

10 Доведіть небезпеку натовпу. Які виид натовпів існують.

11 Якими рекомендаціями потрібно керуватися:

- для захисту від натовпу;

- при опиненні в натовпу?

12 Розкажіть все, що знаєте про захисні властивості людського організму. Розкрийте поняття

«імунітет», назвіть його види, шляхи формування.

Термін виконання – 1 тиждень.

Самостійна робота № 11 Положення про навчання персоналу підприємств, установ і

організацій діям і способам захисту у разі виникнення НС та

аварій. Система інструктажів. Програми підготовки населення

до дій у НС. Спеціальні об’єктові навчання і тренування (2 год.)