- •Рабочая учебная программа
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп направления
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- •4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
- •4.1. Структура преподавания дисциплины
- •Раздел 1. Теоретические основы «Экономика муниципальных образований»
- •4.2. Содержание дисциплины
- •4.2.1. Содержание разделов/тем дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное хозяйство в экономической системе местного самоуправления
- •Тема 2. Муниципальные финансы и местный бюджет
- •Тема 3. Финансовый контроль в муниципальных образованиях.
- •4.2.3. Практические занятия (семинары)
- •4.2.4. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Образовательные технологии
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •6.2. Организация самостоятельной работы студента
- •6.3. Формы промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •6.4. Критерии оценок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Шкала перевода баллов в традиционные числовые и качественные эквиваленты
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
- •9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •9.1. Методические рекомендации для преподавателей
- •9.2. Методические рекомендации для студентов
- •10. Междисциплинарное согласование
- •10.1. Тестовые материалы по темам предшествующих дисциплин
- •10.2. Согласование междисциплинарных связей с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
Тема 3. Финансовый контроль в муниципальных образованиях.
Лекция 3.1.Межбюджетные отношения в муниципальных образованиях.
Основные принципы межбюджетных отношений. Финансовая помощь бюджетам других уровней. Формы оказания финансовой помощи. Обеспечение минимальных государственных социальных стандартов. Методика бюджетного выравнивания.
Лекция 3.2. Государственный и муниципальный финансовый контроль
Бюджетный (финансовый) контроль - особая и важнейшая составляющая бюджетного процесса. Функции органов государственной власти РФ и субъектов РФ по контролю за соблюдением органами МСУ налогового и бюджетного законодательства. Функции и полномочия контролирующих органов. Перечень нарушений бюджетного законодательства. Контроль за исполнением местных бюджетов представительными органами МСУ.
Тема 4. Муниципальные хозяйствующие субъекты
Лекция 4.1. Состав и характеристика муниципальных хозяйствующих субъектов
Назначение муниципальных предприятий и учреждений. Их характеристика. Сферы деятельности муниципальных унитарных предприятий. Опыт работы МУП в сельскохозяйственном производстве. Функции органов МСУ в отношении муниципальных предприятий и учреждений. Проблемы функционирования МУП, пути их решения.
Лекция 4.2. Муниципальная промышленная политика
Понятие муниципальной промышленной политики. Взаимодействие органов МСУ с крупными промышленными предприятиями. Роль малого бизнеса в экономике МО, его проблемы. Муниципальная поддержка малого и среднего бизнеса. Конкуренция муниципального и частного секторов экономики. Механизмы муниципальной промышленной политики.
Лекция 4.3. Ценовое, тарифное и налоговое регулирование
Полномочия органов МСУ. Взаимосвязь налогов, цен и тарифов. Налоговое регулирование. Ценовая и тарифная политика. Регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Лекция 4.4. Муниципальный заказ
Понятие муниципального заказа. Предметы муниципального заказа. Проблемы развития муниципального заказа. Задачи и принципы осуществления муниципального заказа. Способы размещения муниципального заказа. Муниципальный заказ в социальной сфере.
Лекция 4.5. Эффективное развитие муниципального хозяйства
Кооперация между МО и соглашения между разными уровнями муниципальных образований. Формы управления экономикой и финансами муниципального образования. Разработка и принятие комплексных планов социально-экономического развития территории муниципального образования. Анализ экономического состояния МО. Текущее планирование и прогнозирование.
Литература:
А) основная:
Глухов, В. В. Менеджмент: учебник / В. В. Глухов. – СПб: Питер, 2005.
Кокотков, А. Н. Муниципальное право России: учебник / А. Н. Кокотков, А. С. Саломаткин. – М.: Юристъ, 2006.
Б) дополнительная:
Бабун, Р. В. Организация местного самоуправления: учеб. пособие / Р. В. Бабун. – СПб.: Питер, 2005.
Безденежных, Т. И. Технологии муниципального управления: учеб. пособие / Т. И. Безденежных, Ю. Н. Гузов, В. Н. Иванова. – М.: Финансы и статистика, 2005.
Лабораторный практикум
Лабораторный практикум по дисциплине «Экономика муниципальных образований» в соответствии с учебным планом не предусмотрен.
