Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БЮДЖЕТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ.МЕЛЬНИЧУК Н.Ю.doc
Скачиваний:
97
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

3. Бюджетна класифікація.

Єдина бюджетна класифікація доходів та видатків - це фі­нансова основа забезпечення цілісності та єдності бюджетної сис­теми України.

Бюджетна класифікація - єдине систематизоване згрупу­вання доходів, видатків (в тому числі кредитування за вирахуван­ням погашення) та фінансування бюджету за ознаками економіч­ної сутності, функціональної діяльності, організаційного устрою та іншими ознаками відповідно до законодавства України і міжна­родних стандартів.

Правові норми функціонування єдиної бюджетної класифікації доходів і видатків визначені Бюджетним кодексом (статті 8, 9).

Перша загальна структура бюджетної класифікації України бу­ла введена в дію Постановою Верховної Ради України N 327/96-ВРвід 12 липня 1996 року „Про структуру бюджетної класифікації України" і мала велике значення для ефективної організації бю­джетного процесу.

З прийняттям Бюджетного кодексу в червні 2001 року, а та­кож із запровадженням програмно-цільового методу планування видатків бюджету 2002 року виникла необхідність здійснення змін в структурі бюджетної класифікації. Наказом Міністерства фінан­сів України № 604 від 27 грудня 2001 року була затверджена бю­джетна класифікація, яка із змінами та доповненнями дійсна і сьо­годні. Міністр фінансів України затверджує бюджетну класифіка­цію, а також зміни до неї та інформує про це в обов'язковому по­рядку Верховну Раду України.

Цим же Наказом Міністерства фінансів України № 604 була затверджена Тимчасова класифікація видатків та кредитування мі­сцевих бюджетів.

Розглянемо більш детальніше класифікацію доходів бюдже­ту, тому що саме відповідно до кодів цієї класифікації здійснюєть­ся виконання доходної частини Державного бюджету України. Доходи бюджету класифікуються відповідно до статті 9 Бюджетного кодексу за розділами. Коди доходів складаються з 8 знаків. Доходи бюджету кла­сифікуються на 5 розділів - цим розділам відповідає перша цифра восьмизначного коду. Останні два знаки коду бюджетної класифі­кації доходів Державне казначейство України використовує, по­чинаючи з 2004 року для кодування рівня місцевих бюджетів, які отримують субвенції з Державного бюджету України, та для про­ведення розрахунків.

Податкові надходження - це передбачені податковим зако­нодавством України загальнодержавні та місцеві податки та збори й інші обов'язкові платежі.

Трансферти - це кошти, одержані від інших органів держа­вної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних орга­нізацій на безоплатній та безповоротній основі.

4. Касове виконання бюджету.

Касове обслуговування бюджету держави є самостійною сферою процесу виконання бюджету.

Під касовим обслуговуванням бюджету розуміють:

  1. організацію і порядок здійснення операцій з бюджетними коштами;

  2. розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюджет­них коштів (прийом, збереження та видача бюджетних коштів);

  3. облік і контроль за виконанням бюджету відповідного рівня.

Відомі три системи касового виконання бюджету в залежно­сті від схеми узагальнення та обліку доходів Державного бюджету: банківська; казначейська; змішана.

При банківській системі рахунки з виконання бюджету від­криваються в установах банків, вся інформація про рух бюджет­них коштів централізується безпосередньо банківською системою. Банківська система виконання бюджету діяла в Росії з 1918 ро­ку.

При казначейській системі рахунки з виконання бюджету відкриваються в органах казначейства.

Змішана система передбачає можливість відкриття і ведення рахунків для виконання бюджету, як в установах банківської систе­ми, так і в органах казначейства. Це іроміздка система, що передба­чає дублювання функцій, використовується в період переходу від ба­нківської до казначейської системи обслуговування бюджету.