Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
byudzhetna_sistema.docx
Скачиваний:
58
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
243 Кб
Скачать
☆

12.Основи кошторисного фінансування.

Кошторисне фінансування охоплює соціально-культурну сферу, науку, управління, армію. Суть кошторисного фінансування полягає у виділенні бюджетних асигнувань на основі спеціального розрахункового документа — кошторису. Визначення обсягів фінансування ґрунтується на: 1) показниках, що характеризують кількісні параметри діяльності бюджетної установи (оперативно-сітьові показники); 2) нормативах видатків у розрахунку на певний кількісний показник. Оперативно-сітьові показники поділяються на дві групи: а) виробничі показники, які характеризують профільну діяльність даної установи (наприклад, кількість учнів у школі), що, в свою чергу, розмежовуються на:

  • вихідні — об’єктивно існуючі на даний період;

  • похідні — визначаються за певними нормами (наприклад, кількість класів у школі залежить від кількості учнів і норми граничної наповнюваності класів);

б) загальні показники, які характеризують будівлю бюджетної установи (наприклад, площа приміщень, кубатура будівлі, санітарно-технічний устрій). Норми витрат характеризують обсяг витрат на одну розрахункову одиницю. Залежно від бази розрахунку розрізняють узагальнені та пос­татейні нормативи. Узагальнені характеризують обсяг витрат з усіх статей на певний виробничий показник, наприклад норми видатків на охорону здоров’я на одного жителя. Постатейні нормативи відображають норми витрат у розрізі окремих статей. Нормативи поділяються:

  • за методом обчислення —

розраховані на основі фізіологічних потреб (на харчування, освітлення, опалення тощо); розраховані на основі статистичних спостережень;

  • за характером використання —обов’язкові(встановлюються органами державної влади та управління); факультативні(визначаються галузевими органами чи бюджетними установами).

Кошторис — це плановий документ, в якому встановлюються обсяг бюджетних асигнувань, їх постатейний і поквартальний розподіли. Види кошторисів: а) індивідуальний — для кожної бюджетної установи; б) загальний — по групі однорідних закладів (загальноосвітні школи, дитячі дошкільні заклади та ін.); в) на централізовані заходи, які проводяться відповідним органом управління; г) зведений — обсяги фінансування для окремого органу управління (наприклад, зведений кошторис відділу освіти включає: загальні кошториси по загальноосвітніх школах, школах-інтер­натах, дошкільних закладах і на централізовані заходи). Складання кошторису проводиться відповідно до економічної класифікації видатків: Поточні видатки (оплата праці працівників бюджетних установ, оплата послуг та інші видатки, виплата процентів (доходу) за зобов’язаннями ) та Капітальні видатки   (Придбання основного капіталу, Створення державних запасів і резервів,Придбання землі і нематеріальних активів, Капітальні трансферти)

У процесі складання кошторису всі витрати можуть бути поділені на дві групи. До першої належать видатки на оплату праці, планування яких здійснюється, виходячи зі специфіки окремих галузей соціальної сфери. Решта видатків плануються за стандарт­ною методикою, яка виходить з обсягів закупівлі товарів і послуг і діючих цін і тарифів.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]