Глава 3. Проблемы функционирования и пути повышения развития деятельности сельскохозяйственных кооперативов.

В настоящее время система кооперативов развивается очень медленно и не эффективно. Трудностями в развитии кооперативного движения является:

- Изношенность машинно-тракторного парка;

- Отсутствие или дороговизна оборудования для переработки сельхозпродукции;

- Слабая материальная и финансовая база;

- Низкая кредитоспособность;

- Отсутствие профессиональных кадров для работы с кооперативами и в кооперативах;

- Отсутствует образовательной подготовки кадров для работы в кооперативах.

- Вопросы маркетингового обеспечения, проведения информационных, разъяснительных, консультационных работ и культуры предпринимательской деятельности находятся на низком уровне и решается неэффективно.

В настоящее время кооперативное движение развито очень слабо и стоит на грани потери как самостоятельного сектора экономики. Сложилась парадоксальная ситуация, при которой, с одной стороны, сформировались экономические и социальные предпосылки широкого развития кооперативного движения, а с другой стороны, кооперативное движение переживает экономически трудные этапы развития. Такая ситуация объясняется с тем, что Правительство страны не достаточно рассматривает кооперативы как самостоятельную экономическую силу, способную оказать существенное влияние на ход экономических преобразований.

Кооперативы встречают на своем пути многочисленные трудности, важнейшей из которых является нехватка финансовых ресурсов, необеспеченность сельскохозяйственной техникой и ограниченный доступ как по льготным так и другим кредитным ресурсам. Эти направления кооперативного движения настолько слабы, что можно говорить лишь о формировании тенденции их развития.

О какой-либо серьезной роли сельскохозяйственных кооперативов в экономике страны говорить пока крайне преждевременно. Однако, кооперативы могут оказать влияние для преодоления экономического кризиса в стране и на этой основе, решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны. В связи с этим сегодня кооперативный сектор нуждается в значительной поддержке со стороны Правительства.

В сельском хозяйстве парк тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов сократился. Обеспеченность хозяйств основными видами сельскохозяйственной техники оставляет 40-70 процентов, сохраняется тенденция старения, возрастает срок эксплуатации машин и оборудования. Снижение платежеспособного спроса сельских товаропроизводителей обусловило депрессивное состояние сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, заводов по производству минеральных удобрений и предприятий ряда других отраслей промышленности.

Аграрный сектор несет значительные потери, связанные с диспаритетом цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, недостаточным и несвоевременным бюджетным финансированием и кредитованием.

Значительная часть дохода, создаваемого в сельском хозяйстве перераспределяется и реализуется в других отраслях. В силу специфики функционирования аграрного сектора в рыночных условиях он нуждается в государственной поддержке.

Сложившееся положение в сельском хозяйстве и негативные тенденции требуют существенно изменить подход государства к аграрной экономике.

Заключение

Таким образом, для повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных кооперативов необходимо принятие ряда серьезных мер. В настоящее время разработаны общие предложения по отдельным элементам государственного регулирования в АПК, которые могли бы заметно оздоровить обстановку в отрасли, но они не реализованы. В частности:

-Новая государственная система кредитно-финансового обслуживания АПК в части предоставления налоговых и иных льгот инвесторам в инфраструктуру сельского хозяйства - производство сельхозтехники, удобрений, совершенствование условий хранения зерна и т.п. Однако до настоящего времени еще не начата разработка соответствующих механизмов.

- Введение новых правил льготирования процентной кредитной ставки при предоставлении заемщикам денежных кредитов любым российским банком. Несмотря на то, что Постановление Правительства подписано и село испытывает огромный дефицит финансов в период уборочных работ, широкомасштабное кредитование еще не начато, не определены до конца его механизмы.

Поворот государства в сторону поддержки сельскохозяйственных кооперативов как самостоятельных независимых организаций товаропроизводителей, действующих в интересах этих товаропроизводителей, вселяет надежду на благоприятные перспективы развития кооперативного сектора экономики агропромышленного комплекса. Кооперативные принципы хозяйствования в последнее время находят все большее распространение в АПК России.

Развитие сельскохозяйственной кооперации сдерживается рядом причин. Отрицательное влияние оказывает, прежде всего, общее кризисное состояние аграрной экономики в целом. Не сформирована в должной мере правовая и нормативная база сельскохозяйственной кооперации. Традиции и опыт кооперирования в сельском хозяйстве, имевшиеся в России, оказались утрачены. Сельскохозяйственные товаропроизводители не обладают должными знаниями о преимуществах кооперативных форм хозяйствования.