2. Право гос собственности в рб

В объективном смысле: система правовых норм, регулирующих отношения присвоения и принадлежности материальных благ РБ и АТЕ в лице их компетентных органов.

В субъективном смысле: совокупность закрепленных за Республикой Беларусь или АТЕ правомочий владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

- обеспечивает суверенитет, национальную эконом безопасность, хоз самостоятельность, эк и хоз развитие страны.

Как форма собственности представлена 2 видами:

• республиканской

  • казна: средства республиканского бюджета, золотовалютные резервы, другие объекты, находящиеся только в собственности государства, иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юл,

  • имущество, закрепленное за республиканскими юл);

• коммунальной: используется в интересах народа соответствующей АТЕ и не является одновременно республиканской собственностью.

  • казна АТЕ: средства местного бюджета и иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юл;

  • имущество, закрепленное за юла те.

Про золотовалютные резервы: в РБ есть гос фонд драг металлов и драг камней. Он состоит из гос резервного фонда, золотого запаса, операт фонда, фонда переработки, кульурно-исторического фонда. Решения по золотому запасу принимает Президент (использование), Нац банк, Правительство, Минфин.

Объекты, находящиеся только в собственности государства: Закон. Ст. 13, ч.6 Конституции: недра, воды и леса составляют исключительную собственность государства. Земли с/х назначения находятся только в собственности государства.

Основания возникновения и прекращения государственного права собственности:

- общие

- специальные: налоги, обязательные платежи, пошлины, бесхозяйное и национализированное, реквизированное, конфискованное имущество. Особым основанием является безвозмездная передача права собственности от одного субъекта права собственности к другому.

Субъекты права гос собственности:

- РБ в лице органов: Совет министров, а также республиканские органы гос управления, другие гос органы.

- АТЕ в лице органов: местные исполнительные и распорядительные органы.

Компетенция Президента:

• отчуждение находящихся в собственности РБ предприятий, акций, долей в уф хоз обществ, в т.ч. находящихся в хоз ведении, оп управлении республиканских юр лиц.

• залог вышеуказанных объектов;

• приобретение в собственность РБ за счет средств республиканского бюджета акций, долей в уф хоз обществ, не связанные с внесением имущества в уставный фонд (за исключением реструктуризации задолженности перед бюджетом, …, а также предприятий, кап строений, зданий, сооружений, изолированных помещений, машиномест, незавершенных законсервированных строений, долей в праве общей собственности на них).

См. Указ о порядке распоряжения гос имуществом №294 от 4 июля 2012 г.

Компетенция Совета министров

• отчуждение находящихся в собственности РБ кап строений, зданий, сооружений, изолированных помещений, машиномест, незавершенных законсервированных строений, долей в праве общей собственности на них, стоимость каждого из которых превышает 10 000 БВ. 1.500.000.000, машины, оборудование, ТС, иное движимое имущество – 30000 БВ. Это приобретение безвозмездно, в т.ч. из коммунальной собственности, передача без права собственности, сдача в аренду предприятий (любых), передача в доверительное управление акций, залог (вышеуказанных объектов).

Администрация Президента и Управление делами Президента, Национальная академия наук, силовой блок (Ген прокуратура, СК, КГК, их территориальные органы, суды) аппарат Совмина, администрации свободных экономических зон, Минэкономики, Минфин, Госкомимущество.

С одной стороны, сами выступают субъектами права хв/оу по отношению к имуществу, закрепленному за ними, с другой – собственниками субъектов, им подчиненных.

Критерий: стоимость (см. Совмин). При предоставлении информации о неиспользовании и неэффективном использовании имущества, находящегося в собственности РБ в госкомимущество + осуществление контроля за совершением и исполнением сделок по распоряжению находящимся в собственности РБ зданиями, сооружениями, ТС.

Специальную компетенцию нужно посмотреть (Положение о госкомимущество).

Устав Нац банка, утв. Указом + гл. 4 БК.

Минэкономики.

Распоряжение акциями ОАО:

- они появляются при преобразовании РУП

- управление акциями – представители… они участвуют в деятельности общих советов, наблюдательных комиссиях.

Организация владельческого надзора. Назначаются по поручению правительства. Это госслужащие и физ лица, профессионально управляющие ими на основе гп-договора.

В органах управления коммерческих банков тоже есть представители.