Вопрос 27 партия как политический инстититут.

Политические партии. Структура, признаки, функции, типы партийных систем.

Политическая партия – основанное на общности идей и ценностей добровольное объединение граждан, представляющих интересы определенных классов, групп и слоев и стремящихся к реализации целей, путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Американский политолог Дж. Паломбарой выделил основные признаки партии:

• партия есть носитель идеологии или общих ценностных интересов.

• Партия есть устойчивое и длительное объединение людей со своей структурой, включающее местные организации, поддерживающее связи с центральными органами.

• Цель партии – завоевание, осуществление власти или участие в ней.

• Партия стремится обеспечить поддержку со стороны граждан при голосовании на выборах через поддержку политических программ.

28ВОПРОС:СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ В структуре политической партии можно выделить триуровня. Первый уровень - блок избирателей, которые идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах. Второй уровень - это официальная партийная организация и партийный аппарат, представляющий собой особую группу людей, профессионально занимающихся организационными вопросами политической деятельности партии (организуют предвыборные кампании, борные кампании, устанавливают сроки, место и порядок проведения партийных съездов и т.д.). Третий уровень - партии в системе правления, должностные лица в государственном аппарате которые получили свои посты в силу принадлежности к партии. Это могут быть губернаторы, члены парламента и т.д.

29Вопрос:типологии политических партИй 2. Типология партий

Мир политических партий многообразен и изменчив: одни из них

доминируют на политической сцене, другие только обозначают своё присутствие

на ней; одни партии включают в свои ряды миллионы граждан, другие

довольствуются несколькими тысячами членов. Никакая типология не может

исчерпать всего богатства данного явления. Однако осмысление природы

партий обусловило попытки их классифицировать и систематизировать. Переход

от описательности на уровень теоретических обобщений позволил глубже

проникнуть в природу партий и выявить их наиболее характерные признаки.

В политической науке существуют различные системы классификации

партий. В качестве основания типологизации используются различные факторы –

функции, идеология, социальная база, методы деятельности и т.д.

Общепризнанной и наиболее продуктивной является классификация М.

Дюверже, основанная на различиях в структуре партий и организации их

внутренней жизни.

Структура представляет собой наиболее синтетический компонент,

испытывающий влияние значительного числа факторов (идеологии, целей,

социальной базы и т.д.).

В то же время именно структура способствует адаптации партии к

изменяющимся условиям, выступает необходимым элементом выживания партий в

политической борьбе.

Среди структурных характеристик М. Дюверже выделил общее

организационное строение, систему членства, органы руководства.

На основе этих переменных он различал кадровые и массовые партии.

типология политических партий зависит от критериев, которые закладываются в основу классификации. Это – характер, цели, задачи, условия деятельности, классовые интересы, способов организации их внутренней жизнедеятельности и т. д. Так, различают партии, не имеющие официально фиксированного членства, и партии, членство в которых оформляется официально.