мелкие шпоры ТГиП
.doc
71. Основные виды правовых норм. Правовая норма – это установленное и обеспеченное государством общеобязательное правило поведения, предназначенное для регулирования отношений в обществе. Классификация норма права, т.е. подразделение на виды, способствует более глубокому их познанию, выявлению у них каких-то специфических, особенных признаков, отличающих их друг от друга. Классификация норм права может быть осуществлена по разным признакам, основаниям: 1) по предмету правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на отрасли: нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного и т.п. права; 2) по специфически юридическим функциям или по их роли в правовом регулировании нормы права подразделяются на регулятивные, охранительные и специализированные. Регулятивные - рассчитаны на регулирование нормальных, желательных или допускаемых в данном обществе отношений, составляющих основную массу отношений. Они регулируют правомерные действия, устанавливают позитивные, положительные права и обязанности, вытекающие из характера самих отношений. Они также подразделяются на управомочивающие (предоставляют право на совершение определенных действий), обязывающие (устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия), запрещающие (устанавливают обязанность для субъекта права воздерживаться от совершения определенных действий). Охранительные - рассчитаны на отклоняющиеся от нормы поведения, неправомерные, правонарушающие действия. Они охраняют от нарушений существующие в обществе общепризнанные ценности, нормальные отношения. Специализированные - это нормы о нормах. Они регулируют не психофизическое поведение субъектов, а отношение к другим нормам. Они предписывают как следует понимать другие нормы, термины в них содержащиеся и какие нормы следует применять в тех или иных случаях. К их числу относятся дефинитивные (содержат легальные определения терминов, встречающихся в других нормах), коллизионные (рассчитаны на случай коллизий, столкновений норм права, на случаи когда две или более нормы несовпадающего содержания претендуют на то, чтобы быть примененными к одному и тому же случаю), оперативные (отменяют действие других норм, продлевают их действие или распространяют действие на более широкий круг субъектов или отношений); 3) по характеру обязательности: Императивные – носят категорический характер, их требование не может быть изменено, например соглашением сторон. Диспозитивные – предоставляют участникам отношений право самим путем соглашения определять круг и объем прав и обязанностей; 4) по объему действия: Общие - регулируют определенный род отношений. Специальные – регулируют вид отношений данного рода. Исключительные – регулируют разновидность отношений внутри рода, но особым даже противоположным способом нежели общие нормы. С точки зрения содержания нормы могут быть различными: политического, экономического, организационного и т.п. характера. Подобное деление характеризует именно содержание норм, а не их юридические признаки. В этом ряду следует выделить технико-юридические нормы, нормы технического содержания. По форме это юридические нормы, по содержанию – технические правила (санитарные, ветеринарные, техники безопасности и т.п.), нарушение которых влечет за собой различные юридические последствия (ответственность, возмещение вреда).
72. Действие норм права во времени. Все нормативные акты имеют определенные временные ограничения (пределы) своего существования и действия. По общему правилу, нормативно-правовые акты применяются к отношениям, имевшим место в период от введения их в действие до утраты ими силы. Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу (обратная сила закона). В РФ нормативно-правовые акты вступают в силу одним из следующих способов: 1) в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату с которой юридический документ вступает в силу; 2) в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа (с момента подписания или с момента опубликовании или др.); 3) в результате применения общих правил. По этим общим правилам законы РФ, др. нормативно-правовые акты высших представительных органов вступают в силу на всей территории РФ одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если в тексте акта не указано иное. Нормативно-правовые акты Президента и Правительства вступают в силу на всей территории РФ одновременно по истечении семи дней после их официального опубликования. Изданиями, в которых официально публикуются нормативно-правовые акты РФ - это Российская газета и Собрание законодательства РФ. Акты министерств и ведомств, вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Минюсте. Порядок вступления в силу актов субъектов РФ, ОМС определяется ими самостоятельно. Прекращение действия нормативного акта происходит в результате: 1) истечения срока, на который был принят юр документ; 2) объявления об утрате юр силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте); 3) принятия управомоченным органом нового юр нормативного документа равной или большей юр силы, регулирующего тот же круг общественных отношений; 4) устаревания юр документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию. Вопрос о действии нормативных актов во времени нужно рассматривать с учетом еще двух аспектов: 1) нормативно-правовой акт не имеет обратной силы. Нормативный документ действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие. Это правило необходимый фактор правовой стабильности, когда граждане и юр лица должны быть уверены в том, что их правовое положение не будет ухудшено законом; 2) нормативно-правовой акт может утратить силу, но отдельные его положения нормы могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия. Это относится и к регулированию длящихся правоотношений.
73. Действие норм права в пространстве и по кругу лиц. Все нормативные акты имеют определенные территориальные ограничения (пределы) своего существования и действия, а также распространяются на определенный круг лиц (субъектов права). Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов. Территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа, властная воля которого распространяется на эти территории. Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю территорию РФ, акты субъектов РФ на территории этих государственных образований, акты ОМС на территории соответствующих административных единиц. К территории ограниченной границами государства относятся суша, в т.ч. недра и континентальный шельф, территориальные воды, воздушное пространство. К государственной территории приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. Экстерриториальный принцип действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции, экстерриториальный принцип действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юр лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают. Здесь также применяется принцип экстерриториальности, согласно которому определенные части территории государства (здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта), а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а юридически считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются. На началах взаимности территории посольств в иностранных государствах считаются территориями соответствующих государств. Какие бы то ни было посягательства на здание посольства приравниваются к посягательствам на территорию государства и рассматриваются как факт нарушения международного права.
74. Правовое отношение: понятие, признаки, структура. Место правоотношений в механизме правового регулирования. Правовое отношение – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Признаки: 1) представляет собой разновидность социального взаимодействия; 2) носит волевой характер; 3) причина возникновения правоотношений - необходимость удовлетворения материальных отношений; 4) стороны правоотношения всегда обладают субъективными правами и несут обязанности; 5) осуществление субъективного права и исполнения юридической обязанности возможностью государственного принуждения; 6) возникает, как правило, на основе норм права. Структура: Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. В нее входят: субъект, объект, содержание правоотношения. Субъект – это индивиды (физ.лица) и организации (юр.лица), которые на основании норм права могут быть участниками правоотношений, носителями субъективных прав и обязанностей. Объект – те явления (предметы, процессы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности, являющиеся целью субъектов в правоотношениях. Содержание правоотношения – это субъективные юридические права и обязанности. Имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание. Юридическое – это возможность определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного. Фактическое – сами действия, в которых реализуются права и обязанности. Правоотношение занимает центральное звено механизма правового регулирования, главный канал реализации права, а именно является одной из стадий правового регулирования – стадией возникновения у адресатов правовых норм субъективных прав и обязанностей, т.е. правоотношений.
75. Основные виды правоотношений. Классификация правоотношений осуществляется по разным основаниям. 1) По отраслевому признаку: - конституционные (напр. отношение гражданства), - гражданско-правовые (правоотношения купли-продажи), - административные (правоотношения по уплате налога), - уголовно-правовые (отношение ответственности за кражу), - трудовые (правоотношения по труд договору), - семейные (алиментные правоотношения) и правоотношения иных отраслей права; 2) По содержанию: - общерегулятивные (появляются непосредственно из закона, напр. конституционное право на труд конкретного лица), - регулятивные (вызываются к жизни нормами права и юридическими фактами (событиями и правомерными действиями) напр. трудовые права и обязанности по договору), - охранительные (появляются на основе охранительных норм и правонарушений, напр. Уголовная ответственность за преступление); 3) По степени определенности сторон: - абсолютные (где названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона это каждый и всякий чья обязанность состоит в том чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права. Напр. правоотношение собственности), - относительные (где конкретно поименно определены обе стороны. Напр. правоотношения купли-продажи); 4) По характеру обязанности: - пассивного типа (обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных юридическими нормами. Напр. правоотношения собственности), - активного типа (обязанность одной стороны состоит в совершении определенных положительных действий, а право другой лишь в требовании исполнить эту обязанность. Напр. налоговое отношение).
76. Объективное и субъективное право. Субъективное право и юридическая обязанность: понятия, структура, виды. Субъективные права и права человека. Правовой статус личности. Объективное право – это реализация субъективных прав и обязанностей участников правоотношения на достижение, использование или охрану объекта, т.е. реального блага. Субъективное право – это возникающая в пределах статутного права на основе конкретных юридических фактов мера возможного поведения управомоченного лица. Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта. Юр обязанность имеет 3 основные формы: - воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение), - совершение конкретных действий (активное поведение), - претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической ответственности). Составляющие субъективного права обычно именуются правомочиями, 3 вида: - правомочие на собственные действия (напр. собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом), - правомочие на чужие действия – оно необходимо в тех случаях когда субъективное право лица может быть осуществлено только при совершении определенных действий обязанным лицом), - правомочие в виде притязания, т.е. возможность обращения к компетентным государственным органам с целью обеспечения принудительного исполнения определенной обязанности). Субъективное право и обязанность неразрывно связаны. Нет субъективного права не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право. Право и обязанность в правоотношении являются важнейшими и необходимыми условиями нормального человеческого общения. В их адекватном соотношении, предполагающем взаимосвязь и взаимозависимость различных интересов, выражается реальный облик правового общества и государства. Субъективные права это мера возможного поведения, обеспеченная юрид обязанностями других лиц. Права человека проистекают из естественного права, являются исходными, они присущи всем людям от рождения (это право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, свобода совести, слова, мысли). Правовой статус личности – это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Правовой статус граждан может быть общим, специальным и индивидуальным. Общий правовой статус определен Конституцией. Он включает в себя, помимо внутригосударственных, права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах. Специальный определяется специальными законами разных отраслей права (правовой статус пенсионера, военнослужащего, студента и т.д.) Индивидуальный - это правовое положение конкретного гражданина в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении государственными делами.
77. Субъекты права и субъекты правоотношений: понятие, признаки, виды. Правосубъектность: понятие, элементы и их характеристика. Понятия субъект права и субъект правоотношения тождественны, равнозначны. Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений – носителями субъективных прав и обязанностей. Субъекты права подразделяются прежде всего на: индивидуальные, коллективные. К индивидуальным относятся: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. Коллективные субъекты: государство в целом, государственные и негосударственные органы и организации. Самостоятельными коллективными субъектами права иногда называют различные социальные общности. Следует иметь в виду, что не всякий коллектив людей может выступать, вообще, субъектом права. Например, семья или, скажем, учебные группы, курсы, кафедры, производственные бригады не обладают этим качеством. Субъектами права являются лишь более или менее значительные, устойчивые, постоянные образования, которые характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией. Это не случайные и не временные соединения граждан или каких-то структур. В гражданских правоотношениях коллективные субъекты права выступают в качестве юр лиц. Юр лицом признается организация, которая имеет в собственности, хоз ведении или оперативно управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права нести обязанности быть истцом и ответчиком. Юр лица равноправны между собой, подлежат обязательной гос регистрации, действуют на основе устава, либо учредит договора, либо на основе того и другого. Согласно ГК все юр лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие – товарищества, производств кооперативы, АО, гос унитарные предприятия. Некоммерческие – общественные, религиозные объединения, потребит кооперативы). Некоммерческие организации а также унитарные гос предприятия обладают специальной правоспособностью, т.е. они могут заниматься только той деятельностью которая служит достижению целей, ради которых они созданы. Коммерческие - могут заниматься любой деятельностью не запрещенной законом. Государство наделяет качествами субъекта права свои органы и учреждения, которые осуществляя гос функции вступают в различного рода правоотношения. Однако в некоторых случаях, субъектом права выступает и непосредственно государство в целом: в области международного права, в обл конституционного права (отношения между отдельными членами федерации, между ними и федерацией в целом), в области отношения гос собственности: государство субъект права собственности на землю, леса и т.п. Для того, чтобы граждане и организации могли быть участниками различных правоотношений они должны обладать определенными качествами для обозначения которых применяется термин правосубъектность – предусмотренная нормами права способность быть участниками правоотношений. Она включает 3 элемента: - правоспособность – признаваемая государством способность субъекта иметь субъективные права и нести юрид обязанности, - дееспособность - это признаваемая государством способность субъекта лично совершать юр действия, т.е. способность лично своими действиями вступать в правоотношения, осуществлять субъективные права и исполнять юр обязанности. – деликтоспособность – это признаваемая государством способность нести юридическую ответственность.
78. Объект правоотношения: понятие, подходы. Виды объектов правоотношений и их общая характеристика. Объект правоотношения – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юр обязанности. Существуют два подхода к понятию объекта правоотношения: 1) монистический – объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия поступки людей подвергаются регулированию юр нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие; 2) плюралистический – у правоотношений существуют разнообразные объекты. Виды: 1) материальные блага – деньги, ценности, вещи другое имущество. Такие объекты типичны для гражданско-правовых отношений. Так объектом сделки купли-продажи являются деньги и продаваемое имущество, объектом займа деньги или вещи, определяемые родовыми признаками; 2) нематериальные блага – жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, его свобода и безопасность, неприкосновенность личности. Нематериальные блага являются объектом охраны в уголовно-правовых отношениях, они типичны для процессуальных, трудовых и некоторых других правоотношений; 3) культурные ценности и иные нематериальные результаты человеческого труда – это произведения искусства и литературы, научные открытия, изобретения, различного рода услуги, т.е. результаты духовного творчества людей, социального и бытового обслуживания. Они являются как объектом гражданско-правовых, трудовых и иных отношений, так и объектом уголовно-правовой защиты; 4) ценные бумаги, документы – акции, паспорта, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий и т.п. Эти объекты наиболее типичны для административных и процессуальных отношений; 5) поведение, действия субъектов – это главным образом правоотношения, складывающиеся на основе норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности.
79. Юридический факт: понятие, признаки, виды. Фактический состав. Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений и иных правовых последствий. Признаки: по своему содержанию являются реальными жизненными явлениями, эти жизненные обстоятельства предусмотрены нормами права, вызывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Виды: 1) по форме проявления: положительные - факты, с наличием которых нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения, отрицательные – факты, отсутствие которых необходимо для возникновения, изменения или прекращения правоотношений; 2) по последствиям: правообразующие – вызывают возникновение правоотношений, правоизменяющие – изменяют правоотношения, правопрекращающие – обусловливают прекращение правоотношений; 3) по волевому признаку: события – факты, которые не связаны с волей участников конкретного правоотношения. Действия – факты, которые связаны с волей хотя бы одного участника правоотношений. Виды событий: абсолютные – обстоятельства, которые не вызваны волей людей, и не выступают в какой-либо зависимости от нее (стихийные бедствия), относительные – обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в анализируемых правоотношениях независимо от породивших их причин (поджог дома). Виды действий: правомерные действия – волевое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, согласуется с содержанием прав и обязанностей субъектов: юридически активное - действие, совершенное с намерением породить юр последствие (составление завещания), юридические поступки - действия, совершенные без намерения породить юр последствия, но они возникают в силу закона (рождение ребенка). Противоправные действия – волевое поведение, которое не соответствует правовым предписаниям, ущемляет субъективные права, не согласуются с возложенными на лиц объективными обязанностями: правонарушения-виновные противоправные деяния (действие или бездействие), преступления – наиболее опасные виновные противоправные деяния. Особо следует выделить такие виды действий как злоупотребление правом и объективно противоправные деяния. Злоупотребление правом - разрешенные законом действия, имеющие негативную социальную значимость. Объективно противоправные деяния – случаи невиновного неисполнения обязанностей, невиновного причинения вреда. Таким образом, с точки зрения социальной пользы злоупотребление правом крайне нежелательно, в то время как оно не запрещено законом, а объективно противоправное деяние, являясь противоправным по закону, не имеет социально негативной оценки (оно менее опасно, чем злоупотребление правом). В ряде случаев для наступления юр последствий необходимы не один, а два и более факта. Такая совокупность называется Фактическим составом. Например, для возникновения права на пенсию по возрасту необходимы следующие факты: достижение определенного возраста, наличие определенного трудового стажа, решение соответствующего органа.
80. Правовые презумпции и фикции как особые юридические факты. Презумпция – это подтвержденное правоприменительной практикой предположение о наличии или отсутствии юридически значимых явлений. Существенным признаком презумпции является ее предположительный характер. В ее основе лежит повторяемость жизненных ситуаций. Раз нечто систематически происходит, то можно предположить, что при аналогичных условиях оно повторилось или повторится и на этот раз. Презумпции – это обобщения не достоверные, а вероятные. Тем не менее, они служат важным дополнительным инструментом познания окружающей действительности. Они выступают в качестве средства, помогающего установлению истины. В этом их научная и практическая ценность. В юр литературе выделяются следующие презумпции: 1) это прежде всего презумпция знания закона. В данном случае предполагается, что каждый представитель нашего общества должен знать законы данной страны. Из этого вытекает, что незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение; 2) презумпция невиновности. Она предполагает, что каждый является невиновным в совершении того или иного правонарушении, пока обратное не будет доказано; 3) презумпция справедливости закона. Фикции - это несуществующее явление или событие, признанное в установленных юридических процедурах существующим. Это к примеру допустимое в гражданском праве признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим. Юр фикции вносят четкость в правовое регулирование общественных отношений, именно поэтому они необходимы.
81. Реализация права: понятие и формы. Механизм обеспечения реализации права. Реализация права – это осуществление правовых предписаний в правомерном поведении граждан, их организаций, органов государства. Без процесса реализации право утратило бы смысл, поскольку предписания, содержащиеся в нормативных актах, относятся к сфере должного, действительность, сущее – это то, каким образом и насколько полно правовые нормы проведены в жизнь. Деятельность по реализации права можно охарактеризовать с объективной и субъективной стороны. С субъективной – это в той или иной степени осознанная деятельность граждан, их организаций, должностных лиц государственных органов. С объективной стороны содержание процесса реализации права составляет материальная и духовная деятельность, которая совершается в соответствии с предписаниями правовых норм и приводит к определенным результатам: к упорядочению общественных отношений, преобразованию социальной деятельности. Правомерным поведением людей нормы права реализуются, а противоправным – нарушаются. В объективную характеристику деятельности по реализации правовых норм входит ее юридическое содержание. Оно заключается в соблюдении правовых запретов, в исполнении юр обязанностей, в использовании субъективных прав. Различают три формы непосредственной реализации права - соблюдение, исполнение, использование. Соблюдение права – это такая форма его реализации, которая состоит в воздержании от совершения действий, запрещенных правовыми нормами. Исполнение права - это такая форма его реализации, которая состоит в обязательном совершении действий, предусмотренных правовыми нормами. Использование права - это такая форма его реализации, которая состоит в совершении действий, дозволенных правовыми нормами, в осуществлении субъектами своих прав. Механизм обеспечения реализации права, который основывается на охранительных нормах различных отраслей права и деликтоспособности субъектов права, “запускается” в действие вследствие совершения правонарушения и включает в себя также стадии юридической ответственности и ее реализации.
