18. Ступенчатая система обслуживания населения

Ступенчатая система обслуживания и типы кооперированных зданий учитывают возможность развития поселков, роста их населения и повышения уровня обслуживания в будущем.

Смысл ступенчатой системы обслуживания состоит в создании последовательного ряда предприятий и учреждений, размещение которых способствует наиболее рациональной организации труда, воспитания, быта и отдыха населения. предпосылки для рациональной организации людских потоков на основе четкой схемы последовательного размещения объектов обслуживания от входных узлов до рабочих мест.

За основу определения состава учреждений и предприятий обслуживания, которые должны быть размещены в каждом поселении, должна приниматься периодичность посещения различных учреждений.

Всего выделяется 3 ступени:

1 ступень состоит из культурно-бытовых учреждений и предприятий повседневного пользования, посещаемых населением не реже одного раза в неделю.

На перспективу, данные учреждения должны обслуживать население, проживающее в радиусе 30минут пешеходной доступности от них.

2 ступень – учреждения периодического пользования, посещаемые населением не реже одного раза в месяц. На перспективу данные учреждения должны размещаться в райцентрах и обслуживать население района, проживающее в пределах 1-1,5-часовой транспортной доступности от него. Для населения района, проживающего за пределами этого радиуса, могут формироваться подрайонные центры, обслуживающие население, в основном, в пределах 45-минутной транспортной доступности от них. Минимальная численность подрайонной системы – 2тыс.чел.

3 ступень – учреждения эпизодического пользования, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.), размещение которых целесообразно в областном и в межрайонных центрах.

19. Генеральный план города

Генера́льный план (генплан, ГП) в общем смысле — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический, инженерно-топографический или фотографический план территории. При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района.

Генеральный план — научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу — его реконструкции и дальнейшего развития) или любого другого населенного пункта. Согласно Градостроительному кодексу РФ, является одним из основных документов территориального планирования.

Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

-схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;

-схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных, инженерных сооружений в границах населенных пунктов;

-схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;

-схема границ территорий объектов культурного наследия;

-схема границ зон с особыми условиями использования территорий;

-схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;

-схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

-схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

-схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.

В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города, поселения в роли такового выступают правила землепользования и застройки, включающие карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты. По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия[1] и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания.