23.Место и роль государства в политической системе общества

Соотношение общ-ва и Г. Общество в широком смысле – это совокупность исторически сложившейся формы совместной деятельности людей. В узком смысле – это исторический конкретный тип социальной системы, определённая форма общественных отношений. «Общество и государство» понятия не совпадающие. Первое шире второго, т.к. в обществе есть и не государственные структуры (объединения). Государство занимает в обществе центральное положение и играет в нём главную роль. Государство по отношению ко всему обществу выступает, как средство управления введения общих дел, обеспечивая порядок и общественную безопасность. А по отношению к противникам господствующего класса, как орудия подавления и насилия. Общество возникло раньше государства и имеет более богатую историю. Рождённое, развивающееся обществом, государство, приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность и степень этой самостоятельности постоянно изменяется. Признаки Г: наличие публичной власти, выделенной из общества и несовпадающей с населением страны (чиновники, полиция, армия);система налогов, займов, которая необходима для проведения определённой политики и содержание государственного аппарата;территориальное деление граждан, т.е. объединение своей властью и защитой всех людей населяющих его территорию. Независимо от принадлежности к какому-либо роду;право, т.к. государство не может существовать без права, которое юридически оформляет государственную власть, монополия на легальное применение силы, физического принуждения;суверенитет. Функции гос-ва:– это основные направления его деятельности, т.е. особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы. внутренние: полит., экономич., социальная, экологическая; культурная; охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; налогообложения и фин. контроль; внешние: оборона страны; поддержание мирового порядка; сотрудничество с другими гос-ми. Г и ОО. ОО – это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих интересов. Отношение государства и общественных организаций всегда двустороннее. Общественные организации участвуют в выработке и реализации политики государства, в связи с участием в политических компаниях (всенародное обсуждение проектов законов, выборы депутатов). Общественные организации делегируют своих представителей в состав целого ряда государственных органов. Общественные организации действуют в рамках правового режима, установленного государством. Государство представляет конституционное право граждан на объединение в общественный орган, на свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Права и законные интересы общественных организаций находятся под охраной государственных органов. Понятия «гос-во» и «пол.система общества» соотносятся как часть и целое. Гос-во концентрирует в себе многообразие пол.интересов, именно в этом качестве гос-во играет особую роль в пол.системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Гос-во играет особую роль в пол.системе общества, т.к. регулирует явления пол.жизни через норматворчество. Следовательно, гос-во занимает центральное, ведущее положение в пол.системе, т.к. оно: выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединенного в пределах его границ по признаку гражданства;является единственным носителем суверенитета;обладает спец.апппаратом, предназначенным для управления обществом, имеет силовые структуры(ВС, милиция, служба безопасности);обладает монополией на правотворчество;владеет набором матер.ценностей(гос.собственность, бюджет, валюта); определяет главные направления развития общества. Гос-во выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и регулирует поведение иных субъектов пол.отношений: устанавливает в законодательстве правовой режим организации и функционирования пол.партий, движений и т.д.; регистрирует их соответствующими органами (мин-вом юстиции) и привлекает к участию в общественных и гос.делах; осущ-т надзор за законностью деятельности субъектов политики и применяет меры принуждения за правонарушения. Взаимодействие церкви и гос-ва: Церковь - общественная организация, объединяющая людей, придерживающихся определенной религиозной веры. В сфере экономических отношений за церковью признаны права собственности на широкий круг объектов: землю, здания, сооружения и т.д. Во многих случаях гос-во освобождает собственность церкви от налогообложения или существенно снижает налоги на нее. Церковь получает от гос-ва различные субсидии и материальную помощь. Церковь наделяется рядом юридических полномочий- она вправе регистрировать брак, рождение, смерть. В области пол.отношений устанавливается право участвовать в пол.жизни страны. Гос-во и его органы не вправе контролировать отношение своих граждан к религии и не ведут учета граждан по этому признаку. Гос-во не вмешивается во внутрицерковную деятельность.