2.2. Классификация видов юридической ответственности

Юридическая ответственность обладает множеством признаков, ввиду чего ее классифицируют по субъектному составу, виду применяемых мер, виду правоотношений, характеру государственного принуждения, субъектам, ее применяющим.В самом общем виде в зависимости от субъектного состава можно выделить ответственность физических и юридических лиц.

В свою очередь более углубленная классификация предполагает выделение «видов» юридической ответственности в зависимости от характеристик юридических и физических лиц. Акционерные общества, производственные кооперативы, товарищества, общественные организации, государственные организации и учреждения (которые имеют свои разновидности), государство в целом и т.д. — все это разновидности юридических лиц.

Многообразны и виды физических лиц: должностное лицо (имеет свои разновидности), гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства, несовершеннолетний, управляющее лицо в коммерческой организации и т.д. Соответственно, сколько существует разновидностей юридических и физических лиц, столько существует и «видов» юридической ответственности. Однако классификация в зависимости от субъектного состава не отражает системно-правовых свойств юридической ответственности.

Ведь юридическое лицо может нести гражданско-правовую, административную, финансовую, налоговую ответственность, на должностное лицо может быть возложена уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая и др. ответственность. Тем не менее, данная классификация необходима для научно-практических целей.

В частности, она позволяет уяснить, какую ответственность может нести то или иное лицо, а это необходимо для правильной квалификации деяния и применения юридической ответственности; кроме того, она исключает ненужное дублирование ответственности, а потому необходима для правоприменительной и законодательной деятельности.

Некоторые ученые подразделяют ответственность в зависимости от вида правоотношений, в которых она реализуется, на два вида: позитивную и негативную . Еще конкретнее по этому поводу высказывается А. П. Чирков, который считает, что юридическая ответственность оформлена в виде двух комплексных правовых институтов: института позитивной и института принудительной ответственности.¹⁷

Схожим образом классифицирует виды уголовной ответственности Б. Т. Разгильдиев, выделяя принудительную и поощрительную уголовную ответственность. Во всех отраслях права правоотношения функционируют и в регулятивной, и в охранительной сфере. Связь юридической ответственности с правоотношением состоит в том, что не может быть юридической ответственности вне правоотношений. Юридическая ответственность сопутствует всем правоотношениям, и в каждой отрасли права каждому виду правоотношений сопутствует определенный вид юридической ответственности.¹⁸

Отраслевой критерий классификации юридической ответственности. Основой разграничения системы юридической ответственности на виды служат специфические свойства предмета и метода правового регулирования, которые позволяют определить систему юридической ответственности, ее связь с системой права, отраслевую принадлежность определенного вида юридической ответственности, факт взаимопроникновения и точки пересечения различных видов юридической ответственности.

В пользу этого критерия говорит и факт признания наличия самостоятельной юридической ответственности в качестве «одного из признаков, характеризующих самостоятельность отрасли права», что свидетельствует о взаимопроникновении критериев классификации юридической ответственности и критериев классификации отраслей отечественного права. «Выражая своеобразие метода правового регулирования, юридическая ответственность образует один из необходимых компонентов такого метода.

Наряду с другими компонентами (предметом, методом, принципами) она составляет юридический признак соответствующей отрасли права. Будучи произволен от материального признака — предмета правового регулирования, соответствующий метод, а тем самым и вид правовой ответственности отражает своеобразие общественных отношений, которые лежат в основе отпочкования определенной группы правовых норм в самостоятельную отрасль права.

Следовательно, различая отрасли права предмету и методу правового регулирования, надо различать их и по виду юридической ответственности». Отраслевой критерий классификации юридической ответственности позволяет рассматривать ее как часть системы отечественного права, не нарушая единого классифицирующего критерия. Критерием классификации юридической ответственности служит ее отраслевая принадлежность, а как известно, большинство ученых склоняется к выделению отраслей права на основе предмета и метода правового регулирования.¹⁹

Для юридической ответственности особое значение приобретает предмет правового регулирования, поскольку для регулирования общественных отношений используются диспозитивный, императивный и поощрительные методы. Соотношение диспозитивного, императивного и поощрительного методов у различных видов юридической ответственности не одинаковое.

В рамках классификации на основе отраслевого критерия происходит наиболее крупное, первоначальное деление юридической ответственности. Отраслевой критерий позволяет выявить общие закономерности развития того или иного вида юридической ответственности, определить его юридическую природу, уяснить количество видов юридической ответственности в соответствии с отраслями отечественного права. Классификация ответственности в зависимости от отраслевой принадлежности имеет важное значение для совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности, «она наиболее доступна для граждан и влияет на уровень их правосознания и правовой культуры».

Помимо отраслевого критерия можно выделить ряд дополнительных признаков, которые свидетельствуют о самостоятельности вида юридической ответственности: наличие кодифицированного нормативно-правового акта, предусматривающего юридическую ответственность; особенности процессуального осуществления; наличие самостоятельного правонарушения (со своей природой объекта правонарушения); вид установленных государством неблагоприятных последствий совершенного деяния (например, уголовное наказание специфично только для уголовной ответственности).

В. А. Кислухин в качестве одного из дополнительных критериев указывает на типовую степень общественной опасности виновного, но типовая степень общественной опасности имеет большее значение для криминологии и криминологической классификации преступников, а также для индивидуализации юридической ответственности.

С приемлемостью отраслевого критерия классификации юридической ответственности соглашаются не все ученые. О. Э. Лейст пишет: «Обычно ответственность подразделяется на виды в зависимости от отраслей права. Но данное деление не совпадает с отраслевой структурой права уже по той причине, что видов ответственности меньше, чем отраслей права, причем за нарушение норм права различных отраслей может применяться ответственность одного и того же вида.Отраслевая классификация не объясняет также, почему в пределах одной отрасли права могут существовать различные виды ответственности (дисциплинарная и материальная — в трудовом и колхозном праве)». Возражения весьма существенные, но они лишь побуждают к исследованию проблем становления институтов юридической ответственности и их взаимодействия.

Итак, определяющим критерием разграничения системы юридической ответственности на виды являются специфические свойства предмета и метода правового регулирования (отраслевой критерий). Дополнительными признаками, свидетельствующими о самостоятельности вида юридической ответственности, являются: наличие кодифицированного нормативно-правового акта, предусматривающего юридическую ответственность; особенности процессуального осуществления; наличие самостоятельного правонарушения (со своей природой объекта правонарушения); виды установленных государством неблагоприятных последствий совершенного деяния.²⁰

Заключение

Понятие юридической ответственности должно основываться на общем, родовом понятии социальной ответственности.Функционирование юридической ответственности обеспечивает переход субъективной категории цели в объективную реальность. Функции юридической ответственности направлены на достижение не одной отдельно взятой цели, а их системы.

Система целей юридической ответственности — это взаимосвязанная, взаимообусловленная и взаимозависимая совокупность предполагаемых состояний будущего развития общественных отношений, которое обеспечивается государством и к достижению которого через установление и применение юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности.

Социальное и целевое назначение юридической ответственности раскрывается в ее функциях. Функции юридической ответственности — это основные направления ее воздействия на общественные отношения, поведение субъектов, правосознание, культуру, в которых раскрывается ее сущность, социальное назначение и через которые достигаются ее цели..

Превентивное воздействие образуют взаимосвязанные между собой частнопревентивное и общепревентивное направления правового воздействия. Восстановительное воздействие юридической ответственности образуется из компенсационного, возместительного, правовосстановительного, реституционного, восстановительного (в узком смысле) направлений. Регулятивное — из регулятивно-статического и регулятивно-динамического.

Элементы рассматриваемой системы не ограничиваются отдельными функциями юридической ответственности, юридическая ответственность характеризуется сложным строением. Различные элементы юридической ответственности обладают своей спецификой функционирования. В своей совокупности они предопределяют ту или иную функцию юридической ответственности.

Связь между функциями права и функциями юридической ответственности носит двусторонний характер. Не только функции права находят свое выражение в функциях юридической ответственности, но и функции юридической ответственности отражаются в функциях права, а тождество названий некоторых функций права и функций юридической ответственности не означает тождества их содержания.

Регулятивная функция юридической ответственности — это проявление регулятивной функции права. Общепревентивное воздействие осуществляется в рамках регулятивной функции права, а частнопревентивное — в рамках охранительной. Частнопревентивное воздействие юридической ответственности не тождественно охранительной функции права, поскольку охранительную функцию выполняют также правовые институты, не являющиеся юридической ответственностью. Карательная функция юридической ответственности — одно из проявлений охранительной функции права.

Ошибочно сводить карательную функцию юридической ответственности к карательной функции наказания. Карательная функция наказания и карательная функция юридической ответственности соотносятся между собой как часть и целое.

Юридическая ответственность едина, но имеет две формы реализации: добровольную и государственно-принудительную. Содержание форм реализации юридической ответственности определяется соблюдением обязанностей или правонарушением, поощрением, одобрением или наказанием, осуждение неблагоприятных последствий.

Содержание и перечень принципов юридической ответственности есть результат общественного и правового развития. Идеи справедливости, гуманизма, неотвратимости, законности, виновности, индивидуализации формировались в процессе становления общества, государства и права.

Они складывались благодаря эволюции научных воззрений, а уже затем постепенно так или иначе находили свое отражение в действующем законодательстве. Принципы юридической ответственности взаимосвязаны друг с другом и взаимозависимы друг от друга. Наличие одного принципа юридической ответственности предполагает наличие другого принципа юридической ответственности, а нарушение одного принципа ведет к нарушению другого.

Принципы права и принципы юридической ответственности находятся в сложной связи. Соотношение между принципами права и принципами юридической ответственности представляет собой соотношение общего и единичного, части и целого. Принципы справедливости, гуманизма, законности юридической ответственности — частное проявление, детализация и конкретизация общеправовых принципов справедливости, гуманизма, законности. Одновременно и идеи неотвратимости, индивидуализации, виновности деяния есть проявления общеправовых принципов, их специфическое преломление.

Возможно и движение в обратном направлении, когда основополагающая идея (неотвратимость), выявленная из сущности юридической ответственности, в связи с развитием общества, изменением политического и государственного устройства трансформируется в общеправовой принцип или воплощается сразу в нескольких общеправовых принципах (как бы вкрапливаясь в их содержание). Об общеправовых принципах в известной степени можно судить, исходя из принципов юридической ответственности.

Определяющим в разграничении системы юридической ответственности является отраслевой критерий. На его основе юридическая ответственность подразделяется на следующие виды: конституционную, уголовную, административную, гражданско-правовую, трудовую (материальную и дисциплинарную), финансовую, уголовно-процессуальную, уголовно-исполнительную, гражданско-процессуальную.

Дополнительными признаками, которые свидетельствуют о самостоятельности вида юридической ответственности являются: наличие кодифицированного нормативно-правового акта, предусматривающего юридическую ответственность; особенности процессуального осуществления; наличие самостоятельного правонарушения (со своей природой объекта правонарушения); вид установленных государством неблагоприятных последствий совершенного деяния.

Литература.........................

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. - 26.01.2009г. - N 4. - Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-Ф

5. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"

6. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации", N 58-ФЗ от 27.05.2003

7. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории). М., 1976. С. 80, 81.

8. Н.И. Матузов, А.В. Малько. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Юриспруденция".

9. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности.Монография. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Норма, 2009.

10. Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е.А.Суханова.

11. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. С. 272

12. Юридическая ответственность: учебное пособие Чернявский А.Г., Кузнецов С.М. ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право 2012 г.

13. Общая теория юридической ответственности. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. СПб.: Изд. "Юридический центр Пресс", 2007. — 950 с.

14. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В Лазарева – М.: Юристъ, 2004

15. Иванова О.М. О целях юридической ответственности // Право и политика. - М.,2007, № 11. - С. 116-120.

16. Духно Н. А., Ивакин В. И.Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 13.

17. Кошаева Т. О. Уголовная ответственность как вид юридической ответственности //Журнал российского права. 2004. № 8. С. 51 – 53.

18. В.А. Кислухин; Юрид. ин-т МВД России. – М., 2002. – 194 с.

1Духно Н. А., Ивакин В. И.Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 13.

2Духно Н. А., Ивакин В. И.Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 13.

3Общая теория юридической ответственности. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. СПб.: Изд. "Юридический центр Пресс", 2007. — 950 с.

4Н.И. Матузов, А.В. Малько. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Юриспруденция".

5Иванова О.М. О целях юридической ответственности // Право и политика. - М.,2007, № 11. - С. 116-120.

6Юридическая ответственность: учебное пособие Чернявский А.Г., Кузнецов С.М. ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право 2012 г.

7Иванова О.М. О целях юридической ответственности // Право и политика. - М.,2007, № 11. - С. 116-120.

8Духно Н. А., Ивакин В. И.Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 13.

9Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"

10В.А. Кислухин; Юрид. ин-т МВД России. – М., 2002. – 194 с.

11Общая теория юридической ответственности. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. СПб.: Изд. "Юридический центр Пресс", 2007. — 950 с.

12Кошаева Т. О. Уголовная ответственность как вид юридической ответственности //Журнал российского права. 2004. № 8. С. 51 – 53.

13Общая теория юридической ответственности. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. СПб.: Изд. "Юридический центр Пресс", 2007. — 950

14Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. С. 272

15Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е.А.Суханова.

16Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В Лазарева – М.: Юристъ, 2004

17Юридическая ответственность: учебное пособие Чернявский А.Г., Кузнецов С.М. ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право 2012 г.

18Кошаева Т. О. Уголовная ответственность как вид юридической ответственности //Журнал российского права. 2004. № 8. С. 51 – 53.

19Н.И. Матузов, А.В. Малько. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004. Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Юриспруденция".

20Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В Лазарева – М.: Юристъ, 2004

40