- •Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения
- •Введение
- •Тема 1. Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе.
- •1. Геополитическое положение рф
- •1.1. Актуальные задачи развития Вооруженных Сил рф.
- •1.2. Основные значимые элементы системы международных отношений.
- •2. Концепция национальной безопасности рф.
- •Национальные интересы России в различных сферах:
- •3. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации.
- •4. Обеспечение национальной безопасности России
- •Основные принципы обеспеченuя безопасности России:
- •5. Военная доктрина рф, обеспечение национальной безопасности России.
- •Тема 2: «Характер современных войн и вооруженных конфликтов».
- •1. Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире.
- •2. Основные черты вооруженных конфликтов конца хх – начала ххi века
- •3. Военно-политические особенности вооруженной борьбы на современном этапе и в обозримой перспективе.
- •4. Виды вооруженных конфликтов и их характеристика
- •5. Определение локальной и региональной войны.
- •6. Военная организация государства.
- •Тема 3. «Современные средства вооруженной борьбы».
- •1. Боевые характеристики обычного оружия
- •2. Высокоточное оружие
- •3. Нелетальное оружие.
- •В рамках концепции нелетального оружия разрабатываются:
- •Тема № 4. «Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения»
- •1. Виды нормативно-правовых актов.
- •2. Законы рф, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки здравоохранения
- •3. Указы Президента рф, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки.
- •4. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилuзационной подготовки и мобилизации.
- •5. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения рф.
- •Тема № 5. «Специальные формирования здравоохранения»
- •1. Определение, классификация и предназначение и история создания специальных формирований здравоохранения.
- •2. Предназначение и задачи органов управления специальных формирований здравоохранения.
- •Состав органов управления сфз:
- •3. Предназначение, задачи и организация обсервационных пунктов, порядок обсервации.
- •Организация и личный состав обсервационного пункта (личного состава 77 человек, из них 3 в/сл, 74 чел. Гражд. Перс)
- •Порядок обсервации.
- •Тема № 6. «Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий»
- •1. Характеристика раненых и больных, эвакуируемых в тыловые госпитали здравоохранения (тгз).
- •4. При ранениях и травмах органа зрения:
- •5. При ранениях и травмах груди:
- •13. Из числа больных:
- •14. Из числа раненых и больных психоневрологического профиля:
- •15. Из числа женщин-военнослужащих:
- •2. Виды тг, их задачи и организационно-штатная структура.
- •3. Комплектование тыловых госпиталей личным составом.
- •4. Материальное, техническое и финансовое обеспечение тг.
- •5. Отвод, приспособление и оборудование зданий, предназначаемых для развертывания сфз.
- •6. Основные принципы формирования и организации работы тгз в период мобилизации
- •7. Комплектование тг техникой.
- •Тема № 7. «Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества
- •1. Определение, предназначение и история формирования государственного резерва.
- •2. Законодательное и нормативное правовое регулирование работы с государственным материальным резервом.
- •3. Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва.
- •4. Учет и отчетность.
- •5. Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва.
- •Тема № 8. «Ведение воинского учета и организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, в организациях здравоохранения»
- •1. Основные термины, понятия и определения
- •2. Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения.
- •2.1. Ведение воинского учета в организациях здравоохранения.
- •2.2. Цели и задачи воинского учета:
- •2.3. Воинскому учету подлежат:
- •3. Обязанности должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу при осуществлении воинского учета.
- •4. Определение, задачи, перечень работ и документация по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения.
- •В каждой организации разрабатываются и ведутся следующие документы:
3. Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва.
- Поставка материальных ценностей в государственный резерв - это закупка или доставка их в организации для хранения;
- Закладка материальных ценностей в государственный резерв – это принятие их для хранения;
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва – это передача их определенному получателю;
-Ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва – это хранение их у производителя или получателя без предоставления им права пользования этими ценностями до принятия решения о выпуске их из государственного резерва;
- Освежение запасов государственного резерва – это выпуск их из госрезерва в связи с истечением срока хранения… при одновременной закладке равного количества аналогичных материальных ценностей;
- Заимствование материальных ценностей из государственного резерва – это выпуск их госрезерва с последующим возвратом аналогичных материальных ценностей;
- Разбронирование материальных ценностей государственного резерва - это выпуск их из госрезерва без последующего возврата;
- Замена материальных ценностей государственного резерва – это выпуск их из госрезерва при одновременной закладке аналогичных (однотипных) в связи с изменением стандартов и технологии изготовления;
- Запасы материальных ценностей госрезерва размешаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, специально предназначенных для хранения;
- Размещение объектов для хранения запасов материальных ценностей госрезерва планируется и осуществляется Федеральным агентством по государственным резервам, по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ;
- Запасы мобилизационного резерва размешаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задания;
- Часть запасов государственного резерва могут размещаться в пунктах ответственного хранения каковыми являются предприятия, учреждения и организации различных отраслей экономики – за это они получают оплату от Федерального агентства или его окружных управлений которые есть в субъектах РФ в соответствии с заключенными договорами;
- Поставка материальных ценностей в соответствии с установленными мобилизационным заданием…является одним из видов поставки продукции для федеральных нужд и включается в проект государственного оборонного заказа, который ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ по обобщенным заявкам, которые подают в Росрезерв Разработчики плана.
После утверждения Росрезервом предварительных объемов финансирования Разработчики плана направляют Исполнителям уведомления для заключения договоров на поставку материальных ценностей в мобилизационный резерв.
Торги на поставку материальных ценностей проводятся окружными управлениями Росрезерва.
Исполнители мобилизационного плана в договорах – это получатели окружные управления Росрезерва, а поставщики - это предприятия, выигравшие конкурс на поставку продукции.
Материальные ценности, закладываются в мобрезерв целыми единицами (бочками, ящиками, и т.п.).
Разработчики плана в мирное время имеют право разрешать Исполнителям по согласованию с Росрезервом:
- разбронировать материальные ценности мобилизационного резерва для развертывания специальных формирований и учреждений военного времени в соответствии с решениями Правительства РФ;
- использовать материальные ценности, предназначенные для развертывания спецформирований и учреждений военного времени, при проведении ученых сборов и учений, но не более чем в течение 3-х месяцев, с возвратом их в мобрезерв;
- перемещать материальные ценности от одних Исполнителей к другим;
- проводить замену и освежение материальных ценностей с разрывом во времени между выпуском и закладкой до 6 месяцев;
- уничтожать материальные ценности у которых истек срок годности;
- разбронировать материальные ценности, хранение которых не вызывается необходимостью в связи с уточнением номенклатуры.
Выпуск материальных ценностей в порядке заимствования и разбронирования производится по ходатайству Разработчика плана или Исполнителя на основании заключений Минэкономразвития РФ и Росрезерва и по решению Правительства РФ, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска, порядок и сроки их возврата при заимствовании.
Разработчики плана имеют право самостоятельно или на основании запросов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов РФ заимствовать материальные ценности из мобилизационного резерва, необходимые для осуществления первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, с последующим докладом в 10-дневный срок Правительству РФ и одновременным внесением в установленном порядке проекта решения Правительства РФ по данному вопросу с указанием сроков и порядка расчетов за заимствованные материальные ценности и сроков возврата.
Выпуск материальных ценностей в порядке замены и освежения производится на основании решений Росрезерва, с учетом сроков годности или хранения этих ценностей, а при необходимости с разрывом во времени между выпуском и закладкой до 6 месяцев.
При введении в действие мобилизационного плана экономики РФ Разработчикам плана предоставляется право разрешать Исполнителям разбронировать из мобилизационного резерва накопленные материальные ценности для выполнения установленных заданий. Порядок их оплаты определяется решением Правительства РФ.
