3.2.3. Обеспечение информационной безопасности субъектов Российской Федерации

В пункте 11 части 4 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации определены основные элементы организационной структуры системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, к которым относятся органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

В названном пункте на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возлагается решение следующих основных задач по обеспечению информационной безопасности:

• взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также по вопросам реализации федеральных программ в области обеспечения информационной безопасности;

• осуществление совместно с органами местного самоуправления мероприятий по привлечению граждан, организаций и общественных объединений к оказанию содействия в решении проблем обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

• внесения в федеральные органы исполнительной власти предложений по совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

В заключении пункта 11 названной доктрины сказано:

«В состав системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации могут входить подсистемы (системы), ориентированные на решение локальных задач в данной сфере».

К числу локальных задач обеспечения информационной безопасности Российской Федерации относятся задачи обеспечения информационной безопасности субъекта Российской Федерации или задачи обеспечения региональной информационной безопасности. Для решения этих задач в 2002 – 204 годах были сформированы системы обеспечения информационной безопасности в федеральных округах и субъектах Российской Федерации как составляющие единой системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Одним из основных структурных элементов этих систем являются комиссии по информационной безопасности в федеральных округах, возглавляемые полномочными представителями Президента Российской Федерации в этих федеральных округах и комиссии по информационной безопасности в субъектах Российской Федерации, возглавляемые высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации или их заместителями, в ведении которых находятся вопросы обеспечения информационной безопасности в регионе.

В состав комиссии по информационной безопасности субъекта Российской Федерации входят представители территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории этого субъекта, представители органов государственной власти этого субъекта, а также представители предприятий, организаций и учреждений, являющиеся специалистами в области информатизации и информационной безопасности, а также представители высших учебных заведений, специалисты в названной области.

Кроме комиссии по информационной безопасности в субъектах Российской Федерации создаются и функционируют и другие элементы организационной структуры системы обеспечения информационной безопасности региона. Такими элементами могут являться:

• региональные центры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области обеспечения информационной безопасности для органов государственной власти и органов местного самоуправления региона;

• создаваемые на основании решения комиссии по информационной безопасности региона постоянно действующие или временные рабочие группы, осуществляющие подготовку определенных вопросов в области обеспечения информационной безопасности региона для этой комиссии, а также контроль за действиями по решению вопросов обеспечения информационной безопасности региона;

• другие элементы организационной структуры, вводимые в систему обеспечения информационной безопасности региона региональными законами и другими нормативными правовыми актами регионального уровня.