3. Прямые природоохранные мероприятия

Одним из главным способов защиты окружающей среды являются прямые природоохранные мероприятия. Это были одни из первых способов защиты природы от деградации, которые появились в процессе техногенного развития экономики. Экспансия промышленности и сельского хозяйства на природу породила желание защититься путем строительства различного рода очистных сооружений, фильтров, "отгородить" экосистемы от техносферы созданием охраняемых природных территорий, совершенствовать систему захоронения и складирования отходов, восстанавливать нарушенные земли путем рекультивации и т.д. Сегодня данной тематике все больше внимание уделяется в различных программах и планах по охране окружающей среды практически во всем мире (концепция охраны окружающей среды). При этом, как уже было сказано ранее, не необходимости бороться с последствиями техногенного развития, а в первую очередь важно ликвидировать причины.¹

При этом, как представляется, и сейчас, и в дальнейшем роль прямых природоохранных мероприятий будет достаточно велика. В данном случае необходимо говорить о разумном синтезе всех мероприятий в рамках трех направлений формирования устойчивого эколого-экономического развития. К сожалению, современный технологический уровень не позволяет ликвидировать негативные экологические последствия от развития производства только на базе альтернативных вариантов или малоотходных технологий. И еще довольно долго придется охранять окружающую среду традиционными защитными средствами природоохранных мероприятий.

Особое влияние в данной ситуации оказывает фактор времени. Необходимая структурная перестройка, замена технологий требуют довольно продолжительного периода времени и больших инвестиций. В условиях сложившейся экологической ситуации, массового ухудшения здоровья населения, деградации природного объекта и т.д. появляется необходимость в принятии срочных мер, которые и составляют прямые природоохранные мероприятия.

Среди прямых природоохранных мероприятий можно выделить наиболее насущные. В частности, проблема сохранения биоразнообразия, связанная с исчезновением многих видов животных и растений, существование эндемиков -- видов, живущих только в определенной местности, делает необходимым широкое развитие охраняемых территорий -- заповедников, национальных парков и т.д. Только таким способом сейчас можно спасти быстро исчезающие многие виды животных и растений. И в России с ее уникальными природными комплексами предстоит еще работать.

Тем не менее, ограниченность в экономике ресурсов, инвестиций делает необходимым выбор тех или иных приоритетов в эколого-экономической политике. Наиболее распространено сейчас требование резкого увеличения затрат на охрану природы. При этом часто сравнивают доли таких средств с общей суммой инвестиций в экономику, валовым национальным продуктом и т.д. Но при этом под затратами на охрану природы подразумеваются только затраты в прямые природоохранные мероприятия. Однако это, как следует из сказанного, некорректный подход. Что считать затратами в охрану природы? Прежде всего, следует использовать капитальные вложения на структурную перестройку, развитие малоотходных технологий, и лишь затем, во вторую очередь, на прямые природоохранные мероприятия.

При таком подходе бессмысленно говорить о величине требуемых инвестиций на охрану природы. Инвестируя ресурсосберегающую структурную перестройку экономики, стремясь к ее экологизации, устойчивости и сокращения природоемкости, тем самым мы минимизируем затраты на ликвидацию негативных экологических последствий техногенного экономического развития.