3.3. Результаты и следствия коррупции

В анализе коррупции очень важно выявить все результаты и следствия коррупции.

В укрупненном плане можно обозначить три группы проблем.

Первая — комплексность. Результаты коррупции надо рассматривать во всем их многообразии: юридические, экономические, политические, социальные и морально-нравственные. Необходимо разработать теоретическую полную картину результатов и следствий в каждой из этих областей.

Далее — проблема отрицательных результатов и следствий коррупции.

В экономике коррупция охватила все три устоя постиндустриализма: и государственное регулирование, и рынок с конкуренцией, и государственный сектор. Коррупция является одним из главных препятствий для реализации преимуществ этого «триумвирата», преодолевающего ограниченности и частного произвола, и всеобщего социалистического огосударствления.

В политике коррупционный механизм подминает демократию и более того, дискредитирует ее.

Среди отрицательных следствий коррупции — потери от создания органов, призванных бороться с коррупцией. И от того, что от борьбы с другими преступлениями отвлекаются квалифицированные кадры.

Огромный отрицательный эффект коррупции связан с тем, что борьбу с ней используют для дискредитации конкурентов: и среди «своих», и политических оппонентов, и просто несогласных. Под флагом борьбы с коррупцией фабрикуются целые дела и процессы. Порой это делается тонко: десятки расследователей и средства информации годами раскручивают дело в 5–10 тысяч долларов. И без выявления его подоплеки невозможно понять и такое рвение, и очевидную растрату средств на «разоблачение».

В социальном плане коррупция подрывает доверие масс и к государству, и к государственной бюрократии, подрывает веру граждан в суд и представителей всей правоохранительной системы.

Самое опасное социальное следствие коррупции — интеллектуальная деградация. Постоянная жизнь в условиях нарушений не может не деформировать личности: и взяткополучателей — руководителей и чиновников, и личности всех взяткодателей.

В морально-нравственном плане происходит дискредитация важных для общества мотивов, установок, ценностей и подмена их другими, соответствующими коррупции, но чрезвычайно опасными: и сейчас и для будущего.

В здравоохранении нельзя доверять ни лекарствам, ни их качеству, ни врачам, рекомендующим эти лекарства, так как эти врачи связаны с их производителями и реализацией. Скажем, невозможно выявить в развернувшейся сейчас борьбе с гриппом коррупцию, но она, несомненно, есть.

В образовании и науке ослабляется доверие и к дипломам, и к ученым степеням, и к званиям.

Коррупция отталкивает от коридоров власти социально ответственных и талантливых граждан. Вытесняет их и из средств массовой информации и из других официальных структур — даже в культуре и спорте.

Можно продолжать перечень пороков коррупции. Но было бы поверхностно делать вывод, что коррупция имеет только отрицательные последствия. Если бы это было так, живучесть коррупции была бы необъяснима. Проблема в том, что в коррупции есть и третья группа следствий — положительных, порой условно-положительный.

Коррупция способствует развитию у ее «соучастников» чувства удовлетворения в жизни. Она хотя бы так, извращенно, но позволяет получить признание способностей и талантов.

Коррупция, таким образом, ослабляет недовольство состоянием дел в обществе.

Никуда не уйти и от того, что коррупция способствует активизации части членов общества, выводит их из состояния апатии и пассивности.

Положительно и то, что значительная часть захваченных коррупцией ресурсов идет не на паразитическое потребление (типа военно-промышленного комплекса или казино), но инвестируются в производство или в потребление, стимулирующее производство (строительство дач и т. д.).

Коррупция перераспределяет доходы — и тем самым ослабляет те дисбалансы, которые ее вызвали.

Коррупция выявляет болевые точки.

Так, коррупционный передел собственности — будь то частный рейдерский захват предприятия или государственное рейдерство при захвате ЮКОСа — со всей остротой говорит о том, что у нас так и не заработали нормальные, рыночные, конкурентные механизмы передела собственности — обязательно необходимые в развивающейся экономике.

А коррупция при подборе кадров — острейший сигнал о недостатках, а точнее, об отсутствии системы работы с кадрами.

Коррупция при выборах — доказательство неготовности и общества к демократической системе и дефектов принятых вариантов этой системы. Это — явный сигнал о необходимости перемен.

Итог: коррупция — при исчерпывании или слабости других рычагов — позволяет решать проблемы: и личные, и региональные, и общенациональные. Взятка, писал великий знаток русской государственности М. Е. Салтыков-Щедрин, преодолевает препятствия и сокращает расстояния.

Коррупция — это не всегда песок в механизме, но и своего рода смазка государственного механизма — при отсутствии других смазок. Без нее механизм не смог бы работать. Опыт российской монархии — триста лет успешно существовавшей и даже крепнувшей при постоянности и всеобщности взяток — требует серьезного размышления.

Коррупция, таким образом, один из факторов совершенствования всей системы общественных отношений и регулирующего их законодательства.

Игнорировать эти и другие прямо или условно позитивные результаты и итоги коррупции было бы неправильно.