- •1) Співвідношення понять «адміністративна юстиція» і «адміністративне судочинство».
- •2) Відмінність адміністративного судочинства від конституційного, цивільного, господарського та кримінального судочинства.
- •3) Завдання адміністративного судочинства.
- •4) Встановлення обґрунтованості, доцільності і безсторонності рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень.
- •5) Адміністративний процес і адміністративна процедура: правова природа та особливості співвідношення.
- •6) Поняття справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи).
- •7) Особлива природа і винятковість справ за зверненнями суб'єктів владних повноважень.
- •9) Юрисдикція адміністративних судів.
- •10) Поняття і види підсудності адміністративних справ.
- •11) Строки звернення до адміністративного суду. Загальні і спеціальні строки. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
- •12) Поняття адміністративного позову та його елементи.
- •13) Характеристика і види доказів в адміністративному процесі.
- •14) Способи забезпечення доказів.
- •1. Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
- •15) Склад суду при здійсненні адміністративного судочинства. Відводи судді.
- •16) Поняття та ознаки сторін в адміністративному процесі. Сутність неналежної сторони та процедура її заміни.
- •17) Повноваження сторін в адміністративному процесі.
- •18) Учасники адміністративного процесу, які сприяють вирішенню адміністративної справи в суді.
- •19) Треті особи в адміністративному процесі: поняття, ознаки, види.
- •20) Поняття та ознаки «суб'єкта владних повноважень».
- •21) Адміністративно-процесуальна правосуб'єктність позивача і відповідача.
- •22) Поняття, ознаки та види адміністративного процесуального представництва.
- •23) Правонаступництво в адміністративному процесі.
- •24) Участь прокурора в адміністративному процесі.
- •25) Поняття та види судових витрат в адміністративному процесі.
- •26) Юридична природа та види процесуальних строків в адміністративному процесі.
- •27) Примирення сторін під час підготовчого провадження.
- •28) Забезпечення адміністративного позову.
- •29) Підготовче провадження: поняття та стадії.
- •30) Стадія судового розгляду справи: її особливості та етапи.
- •31) Поняття та види судових рішень в адміністративному процесі.
- •32) Вимоги, яким мають відповідати судові рішення адміністративних судів.
- •33) Процесуальний порядок ухвалення та зміст судових постанов.
- •34) Ухвали адміністративних судів: поняття, структура та особливості.
- •35) Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів.
- •36) Особливості провадження у справах, то пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •37) Особливості провадження у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України.
- •38) Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.
- •39) Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
- •40) Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання.
11) Строки звернення до адміністративного суду. Загальні і спеціальні строки. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.
Стаття 99. Строк звернення до адміністративного суду
1. Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом.
2. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
3. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислю¬ються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
4. Якщо законом встановлена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Стаття 100. Наслідки пропущений строків звернення до адміністративного суду
1. Пропущений строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна зі сторін.
2. Якщо суд визнає причину пропущений строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.
3. Позовні заяви приймаються до розгляду адміністративним судом незалежно від закінчення строку звернення до адміністративного суду.
12) Поняття адміністративного позову та його елементи.
Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах;
У відповідності з КАСУ до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися з позовом до адміністративного суду у випадках, встановлених законом. Ст. 105 цього Кодексу передбачає чітко окреслені форму і зміст адміністративного позову. Вони наступні: 1) адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником; 2) адміністративний позов може містити вимоги про: а) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; б) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; в) зобов'язання відповідача -суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; г) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; д) виконання зупиненої чи невчиненої дії; є) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 3) позовна заява може містити, крім визначених частиною третьою цієї статті, інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Елементами адміністративного позову є: 1) підстава позову; 2) предмет позову; 3) зміст позову. Так, під підставою (підставами) адміністративного позову розуміють обставини справи (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду відповідної інстанції з вимогами до іншої особи. Під предметом адміністративного позову розуміють матеріально-правові вимоги особи, яка звертається до адміністративного суду відповідної інстанції з позовом до відповідача. Стосовно ж змісту цього адміністративно-процесуального засобу, то таким необхідно розуміти направлене до адміністративного суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимоги, які він спрямовує до відповідача.
Отже, позовна заява може містити, крім зазначених Кодексом адміністративного судочинства України, вимоги про захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин, зокрема, про скасування або зміну індивідуального адміністративного акта і поновлення порушеного права громадян або організацій; про прийняття індивідуального адміністративного акта з метою реалізації права громадянина або організації у конкретних правових відносинах; про визнання конкретного юридичного факту у якості підстави виникнення, зміни або припинення адміністративно-правового статусу громадянина тощо.
