Избирательная система в России Как распределяются депутатские места в Госдуме

• Избирательный барьер – 7%

Но он «плавающий», т.к. может понижаться, если за две партии подано 60 и менее процентов или если за 1 список подано более 60% голосов

• Сумма голосов избирателей, поданных за списки, делится на 450 (государственная дума состоит из 450 депутатов). Полученный результат есть первое избирательное частное. Допустим, проголосовало 100 млн. Делим на 450 = 222.222

• Число голосов избирателей, полученных каждым федеральным списком делится на первое избирательное частное

Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов

• Преодолели барьер 3 списка:

За партию Х проголосовало 50 млн. Делим на 222.222= 225,000023 (225)

За партию Y проголосовало 22 млн. Делим на 222.222= 99,000099 (99)

За партию М проголосовало 15 млн. Делим на 222.222= 67,500067 (67)

Итого: 390 мандатов. Остались нераспределенными 60 мандатов

• Проводится вторичное распределение оставшихся мандатов

Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем федеральным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате первичного распределения (в нашем случае – партия М, затем партия Y, затем - Х)

В результате каждая из трех партий получит при вторичном распределении еще по 20 мандатов. Но если бы оставалось 61 мандат, то партия М получила бы 21 дополнительный мандат, а две другие – по 20

• После этого места распределяются внутри каждого списка. Приоритет имеет общефедеральная часть списка перед региональной

27 Понятие гражданской правоспособности и дееспособности.

Неотъемлемыми свойствами субъектов права являются гражданская правоспособность и дееспособность. Гражданская правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Ее содержанием охватываются имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми они могут обладать. Гражданское законодательство (ст. 18 ГК РФ) дает перечень основных, наиболее значимых гражданских прав, составляющих содержание гражданской правоспособности; к их числу относятся: возможность обладать имуществом на праве собственности; наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права. У граждан есть возможность обладать иными имущественными и личными неимущественными правами, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства. Гражданская правоспособность в равной мере присуща всем гражданам. Гражданин наделен ею с момента рождения. Прекращается правоспособность смертью гражданина.

Согласно закону, правоспособностью обладают все граждане в силу своего существования (факта рождения) независимо от каких–либо индивидуальных качеств. На этом основании гражданина нельзя ограничить в правах, за изъятием случаев, предусмотренных федеральными законами. Так, в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) призиан непригодным – вследствие психического расстройства – к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и работы, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения. ГК РФ допускает возможность законодательного ограничения права отдельных категорий граждан участвовать в хозяйственных обществах и товариществах, за исключением акционерных обществ. Законодательством предусмотрены такие ограничения в сфере предпринимательской деятельности. Так, граждане не вправе осуществлять страховую деятельность (Закон РФ «О страховании»), изготавливать и продавать оружие (Закон РФ «Об оружии») и др.

Гражданская дееспособность представляет способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. В качестве критерия приобретения дееспособности закон предусматривает возраст. Полная дееспособность признается законом (ст. 21 ГК РФ) за совершеннолетними гражданами. До 18 лет она возникает в случаях: 1) вступления лица в брак; 2) в связи с эмансипацией.

Содержанием гражданской дееспособности охватывается способность носителя гражданских прав и обязанностей лично совершать юридические действия, совершать сделки и исполнять их, приобретать в собственность имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им (сделкоспособность), заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, нести ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества, за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров и обязательств и др. (деликтоспособность). Таким образом, содержанием дееспособности охватываются три элемента: сделкоспособность; право гражданина на индивидуальное предпринимательство; деликтоспособность.

Значительными особенностями характеризуется дееспособность несовершеннолетних. Законом предусмотрена возможность лиц, не достигших 18 лет, выступать участниками гражданско–правовых отношений: самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторское право, совершать мелкие бытовые сделки, а также в действующем порядке вносить вклады в кредитные учреждения. Для граждан, не достигших 18 лет, законодательство устанавливает разный, объем дееспособности. В соответствии с ГК РФ (ст. 26, 28) они разделены на две группы: лица в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) и лица в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей: распоряжаться своим заработком, стипендией и другими Доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Кроме того, с письменного согласия своих законных представителей лица в возрасте 14 лет вправе самостоятельно совершать любые сделки. В этом возрасте они самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими, а также за причиненный ими вред.

Полная дееспособность может наступить и до 18 лет. Согласно ГК РФ (ст. 27) достигший 16 лет несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным, если: он работает по трудовому договору; с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эта ситуация в гражданском праве именуется эмансипацией. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Правоспособность и дееспособность – неотъемлемые свойства человека, от которых даже он сам не может отказаться. При этом правоспособность – это абсолютное неотчуждаемое право. Некоторые изъятия касаются только дееспособности. Речь идет о возможности ограничения и даже лишения дееспособности.

В предусмотренных законом случаях дееспособность гражданина может быть ограничена. Такая мера применяется судом к гражданам, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Над ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно вступать в мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими такое лицо может только с согласия попечителя. Однако ограниченно дееспособный самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Граждане, которые вследствие психического расстройства не в состоянии понимать значения своих действий или руководить ими, могут быть признаны судом недееспособными. В соответствии с ГК РФ (ст. 29) недееспособные лица не вправе совершать какие–либо сделки, включая мелкие бытовые. От имени таких лиц все сделки совершают их опекуны.