Проект модернізації державних фінансів

Мета: зміцнення управління державними фінансами завдяки підвищенню його операційної ефективності та прозорості шляхом запровадження стійкої інтегрованої системи управління державними фінансами.

Відповідальний виконавець: Міністерство фінансів України

Співвиконавці: Державне казначейство України, Голова КРУ

Сума позики Світового банку: 50 млн. дол. США

Угода про позику: від 25.03.2008 №4882-UA

Дата ратифікації: 24 вересня 2008 року (Закон України №591-VI)

Дата набуття чинності: 23 жовтня 2008 р.

Дата завершення проекту: 30 червня 2013 р.

Бюджетна програма: КПКВК 3501660 «Модернізація державних фінансів»

Умови залучення позики:

Тип позики - позика зі змінним спредом

Термін залучення позики - 17 років

Пільговий період - 5-років (сплачуються тільки відсотки).

Відсоткова ставка - .базова ставка LIBOR для валюти позики плюс змінний спред.

Одноразова комісія за відкриття позики (0,25%) нараховується на суму позики та сплачується з коштів позики відразу після набрання чинності Угодою

Обслуговування та погашення позики здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

Виплата основної суми позики має розпочатися 15 липня 2013 року та буде здійснюватись 15 липня та 15 січня щороку.

Механізми реалізації Проекту:

Для реалізації Проекту застосовується порядок казначейського обслуговування позикових коштів, які передбачаються у спеціальному фонді державного бюджету (постанова Кабінету Міністрів України від 05.09.2007 №1090).

Проект є продовженням реформ, започаткованих спільним зі Світовим банком «Проектом системи казначейства», який було успішно завершено в грудні 2004 року; результатом його стало створення функціонуючої державної казначейської системи, яка входить до системи платежів Національного Банку України та охоплює виконання бюджетів усіх рівнів.

Проект складається з 3-х частин:

Частина 1. Зміцнення інституційної спроможності та підвищення функціональної ефективності. Метою цієї частини є допомога Міністерству фінансів у проведенні заходів з розбудови інституційної спроможності, необхідної для проведення реформ у сфері управління державними фінансами, подальше вдосконалення і оптимізація діяльності та підвищення ефективності Міністерства фінансів, Державного казначейства, Головного контрольно-ревізійного управління. Ця частина включає такі напрями модернізації управління державними фінансами: а) удосконалення бюджетного планування та середньострокового бюджетного планування; b) методологічна підтримка програмно-цільового бюджетування; с) складання та затвердження державного та місцевих бюджетів; d) виконання державного та місцевих бюджетів, моніторинг та забезпечення фінансової звітності; е) управління державним боргом; f) участь в управлінні міжнародною фінансовою допомогою; g) державний внутрішній фінансовий контроль.

Частина 2. Розроблення інтегрованої системи управління державними фінансами. Ця частина включає об’єднання ключових модулів Системи управління державними фінансами (СУДФ) для створення єдиної централізованої інформаційної системи, що слугуватиме основою для всіх процесів управління державними фінансами та працюватиме в поєднанні з системами збору надходжень до бюджету.

Частина 3. Управління проектом. Метою частини є забезпечення ефективного управління Проектом та досягнення його цілей. Управління Проектом включає: адміністрування Проекту, забезпечення моніторингу та оцінки Проекту, а також проведення щорічного аудиту Проекту міжнародною аудиторською компанією, прийнятною для Світового банку.