2.2 Характеристика виконавчого апарату

Для здійснення організаційного, правового, інформаційного, аналітичного, матеріально-технічного забезпечення діяльності ради, її органів, депутатів, сприяння здійсненню відповідною радою взаємодії і зв’язків з територіальними громадами, місцевими органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування, здійснення радою інших повноважень наданих їй Конституцією та іншими нормативними актами створюється виконавчий апарат, який за посадою очолює відповідний голова ради.

Розпорядженням голови Кам’янець-Подільської районної ради від 24 липня 2006 р. №32-рк (див. додаток № 1) затвердженно Положення про виконавчий апарат Кам’янець-Подільської районної ради, Положення структурних підрозділів виконавчого апарату, Посадові інструкції посадових осіб і працівників виконавчого апарату.

Відповідно до Положення про виконавчий апарат районної ради (див. додаток № 2) він є робочим органом, який забезпечує здійснення радою своїх повноважень; виконавчий апарат утворюється районною радою, його структура і чисельність, витрати на утримання затверджуються за поданням її голови виключно на пленарному засіданні районної ради.

Структура. До складу виконавчого апарату Кам’янець-Подільської районної ради входить: голова ради, заступний голови ради, керуючий справами, головний бухгалтер, відділи організаційного, правового і кадрового, загального і матеріально-технічного забезпечення. Зміни та доповнення у структурі виконавчого апарату може здійснити районна рада. (Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції див. у додатках № 3-14).

Розпорядок роботи. Виконавчий апарат працює за 40-годинним п’ятиденним робочим тижнем з двома вихідними днями. Робочі дні тривають з понеділка по четвер з 8.00 до 17.00 годин і 15 хвилин, у п’ятницю з 8.00 до 16.00 годин. Перерва на обід з 12.00 до 13.00 годин.

Робочі кімнати районної ради у яких зберігаються документи основної діяльності районної ради, гроші та метеріальні цінності, на поза робочий час здаються під охорону. Робота у цих кімнатах в поза робочий час може проводитись з дозволу голови ради, його заступника, керуючого справами.

Коротка характеристика відділів Звенигородської районної ради.

Відділ загального і матеріально-технічного забезпечення.

Основними завданнями відділу є технічне забезпечення діяльності керівництва ради, її органів та виконавчого апарату, ведення діловодства, здійснення контролю за строками проходження і виконання документів, надання методичної допомоги з цих питань структурним підрозділам виконавчого апарату та органам і посадовим особам місцевого самоврядування.

Відділ утворено у складі начальника відділу, секретаря керівника, оператора комп’ютерного набору, сторожа, прибиральниці та двох водіїв.

Відділ організаційного забезпечення.

Основними завданнями відділу є організаційне, інформаційне та аналітичне забезпечення діяльності ради і її органів, депутатів та виконавчого апарату, сприяння здійсненню радою взаємодії і зв’язків з територіальними громадами, місцевими органами виконавчої влади, органами та посадовими особами місцевого самоврядування.

Відділ утворено у складі начальника відділу, головного і провідного спеціалістів.

Відділ правового та кадрового забезпечення.

Зважаючи на те, що я навчаюся на юридичному факультеті, робота цього відділу викликала у мене особливий інтерес та зацікавленість, і я хотів би охарактеризувати його більш детально.

Відділ у своїй діяльності керується Конституціїє України, Законами Укрїни, постановами Верховної Ради України, Указами і Розпорядженнями Кабінету Міністрів, розпорядженями голови районної ради, іншими нормативними актами центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, положенням про відділ.

Відділ утворено для правового забезпечення діяльності районної ради, її органів, депутатів, виконавчого апарату районної ради. Робота відділу спрямована на відповідне застосування, неухильне дотримання вимог чинного законодавства в процедурі прийняття та змісті нормативних актів які приймаються районною радою, її органами, керівництвом та посадовими особами під час виконання покладених на них завдань та функціональних обов’язків.

Відділ виконуує такі завдання:

• здійснює облік і зберігання текстів законодавчих нормативно-правових актів, підтримує їх у контрольному стані;

• з використанням сучасних технічних засобів проводить інформаційно-довідкову роботу із законодавством;

• перевіряє на відповідність законодавству проекти рішень районної ради та розпорядження голови і візує їх за наявності візи керівника ініціюючого структурного підрозділу. Несе відповідальність за відповідність чинному законодавству завізовоних ним розпоряджень голоаи районної ради;

• на пропозицію керівництва, чи структурних підрозділів районної ради дає висновки щодо внесення змін, доповнень чи скасування чинних розпоряджень голови ради;

• за дорученням голови ради, аналізує рішення постійних та тимчасових комісій районної ради, накази керівників структурних підрозділів виконавчого апарату ради і дає висновки щодо їх відповідності чинному законодавству;

• готує позовні заяви до суду про визнання недійсними актів районної ради, що не відповідають чинному законодавству;

• консультує працівників відділів апарату раду з правових питань, які виникають в їх діяльності;

• представляє інтереси районної ради, її органів та структурних підрозділів в судах загальної юрисдикції, адміністративному та господарському суді;

• здійснює прийом громадян з метою надання безкоштовної правової допомоги жителям району;

• веде персональний облік кадрів виконавчого апарату, бере участь у здійсненні заходів щодо підвищення їх кваліфікації, формуванні і організації роботи з кадровим резервом;

• надає правову і методичну допомогу сільскій та селищній радам району у відповідності з Угодою між районною, селищною і сільськими радами.

Відділ має право:

• у разі невідповідності проекту розпорядження голови ради чи рішення районної ради чинному законодавству не візуючи проект, подати письмовий висновок з пропозиціями щодо законного вирішення відповідного питання;

• повертати документи, підготовленні з порушенням встановленого порядку або виконані неякісно;

• вносити пропозиції керівництву районної ради з питань віднесених до компетенції відділу;

• одержувати необхідну інформацію про діяльність районної ради, та її органів;

Відділ правового та кадрового забезпечення утворено у складі начальника відділу та головного спеціаліста.