4. Демократия как основа образа жизни в России и ее политического режима.

В качестве конституционного принципа демократию следует рассматривать такое устройство государства, в котором источником власти является народ. В демократическом государстве органы получают свою власть от народа, действуют от его имени и в его интересах. При этом неважно, какая устанавливается форма правления. Может быть и демократическая монархия.

Составная часть принципа демократии – народный суверенитет. В понятие народного суверенитета входит формирование органов государственной власти в соответствии с установленной процедурой учитывая мнение каждого гражданина при голосовании на основе принципа формального равенства (Кабышев В.Т. Конституционное обеспечение народного суверенитета в СССР). Народное представительство обеспечивается особым механизмом парламента, встроенным в систему разделения властей. Именно парламент – это орган представительства, поскольку он отражает интересы различных социальных групп и представляет их на государственном уровне при принятии государственных решений. Значение народного представительства как организационной формы государства, однако, не означает слияния государственной власти и народа. Речь идет о передаче народом права на законодательную власть парламенту при сохранении им за собой контроля за деятельностью парламента и иных форм реализации государственной власти. Народ передает представительным органам государства не саму власть, а лишь право на власть, на осуществление власти, причем на строго определенный срок.

5. Идеологическое многообразие и политический плюрализм. Статья 13 Конституции РФ гласит, что в Рос­сийской Федерации признается иде­ологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливать­ся в качестве государственной, или обязательной. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Гражданам гарантируется право на объединение. Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституцион­но строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжи­гание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

Идеологическим и политическим плюрализмом называется такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, и все они действуют на основе (т.е. в рамках, с соблюдением) закона и равны перед законом¹.

6. Свобода экономической деятель­ности и многообразие форм собствен­ности. В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантирует­ся единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, Поддержка конкуренции, свобода Экономической деятельности. В Рос­сийской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Одним из важных устоев конституционного строя является экономическая система. Важнейшие аспекты экономического строя Российской Федерации, закрепленные в ст. 8 Конституции – свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности и их равноправие, признание частной собственности – позволяют сделать вывод, что Конституция РФ всем своим содержанием нацелена на развитие рыночной экономики как господствующего типа экономики в России.

Конституционные основы экономической политики в России

• Единство экономического пространства (ст. 74 Конституции РФ).

• Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств – ограничения перемещения могут вводиться в соответствии с федеральным законом (п.2 ст. 74 Конституции РФ).

• Поддержка конкуренции (п.2 ст. 34 Конституции РФ).

• Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

• Земля и природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (п. 1 ст. 9 Конституции РФ).

• Для участников хозяйственного оборота предполагаются равные возможности производить, продавать и покупать продукты труда, вступать в договорные и иные хозяйственные отношения.

• Защита и обеспечение устойчивости рубля (ст. 75 Конституции РФ).

• многообразие форм собственности.

Единое экономическое пространство предполагает обеспечение единого правового регулирования хозяйственных и финансовых отношений на всей территории России. Этот конституционный принцип гарантируется государством через:

• установление правовых основ единого рынка: финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ);

• установление единой денежной единицы, осуществление денежной эмиссии, запрет на введение иных денежных единиц в РФ (ст. 75 Конституции РФ);

• закрепление системы федеральных налогов и общих принципов налогообложения в РФ (ч. 3 ст. 75 Конституции РФ);

• установление основ ценовой политики (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ);

• единство гражданского и гражданско-процессуального законодательства (п. «о» ст. 71 Конституции РФ);

• установление единства стандартов, метрической системы, статистики и бухгалтерского учета (п. «р» ст. 71 Конституции РФ).

Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств предполагает снятие всех ограничений на пути перемещения товаров и финансовых средств на территории России. Этот принцип гарантируется государством через:

• введение запрета на установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 74 Конституции РФ);

• введение единых государственных стандартов и правового регулирования порядка создания и деятельности предприятий;

• введение единых правил лицензирования видов предпринимательской деятельности;

• введение единых стандартов сертификации товаров и услуг.