10.4 Кризис 1970-х гг. И структурная перестройка экономик ведущих стран мира. Возрождение неолиберализма

В 70-ые годы все явственнее становился тот факт, что возможности экстенсивного роста эконо­мики находятся на грани исчерпания: сокращались запасы не восполняемых природных ресурсов, возрастала нагрузка на среду обитания людей. В 1973–1974 гг. на Западе развернулся самый серьезный кризис со вре­мен окончания Второй Мировой войны, который был вызван, прежде всего, резким скачком цен на нефть. Развитие энергетического кризиса 1973–1981 гг. произошло на фоне двух периодов обострения дефицита нефти и нефтепродук­тов в 1973–1974 гг. и 1979–1981гг. и промежуточного между ними периода, когда наблюдалось сравнительно незначительное повышение цен. В период 1973–1974 гг. цены выросли с 2,9 до 11,3 долл. за баррель. В 1979–1981 гг. цены выросли с 13,3 долл. до 25 долл., что в абсолютном выражении (8,4 долл. против 21,7 долл.) значительно больше, чем в период предыдущего скачка цен.

Ценовой шок потребовал принятия неотложных мер, направленных на снижение энергоемкости и нефтеемкости ВВП. Во всех промышленно разви­тых странах были разработаны меры, как на правительственном уровне, так и на уровне частного бизнеса, направленные, прежде всего, на прямую эконо­мию энергии во всех отраслях экономики, постепенное ограничение развития энергоемких отраслей и технологических процессов и перевод их в развивающиеся страны. Особое внимание было обращено на развитие высоких технологий: микроэлектроники, производства вычислительной техники, средств связи.

Так кризис 1973–1974 гг. повлек за собой крупные изменения структуры экономики охваченных им стран, функционирования национальных экономик в целом, поведе­ния эконо­мических субъектов, методов и направленности государственного регулирова­ния экономики и др. В 1973–1974 гг. наблюдался всплеск интереса к неоклассицизму, монетаризму и практическому приложению их рекоменда­ций.

Кризис кейнсианства последних десятилетий вызвал оживление неоклассического направления, но он же способствовал возникновению новых тенденций в самом кейнсианстве. Конечно, различия между этими двумя ведущими направлениями современной экономической науки нельзя абсолютизировать. Они касаются главным образом исходных представлений о механизмах приспособления экономики к неравновесным ситуациям или «несовершенствам» рынка, о скорости этого приспособления и о том, кто, в конечном счете, способен быстрее, эффективнее и дешевле поправить дело – рынок или государство.

10.4.1 Либеральное направление в экономической теории

Неолиберализм – направление в экономической науке и практике хозяйственной деятельности, имеющее в основе принцип саморегулирования экономики, свободной от излишней регламентации.

Современные представители экономического либерализма следуют двум, в известной мере традиционным, положениям: во-первых, они исходят из того, что рынок (как наиболее эффективная форма хозяйствования) создает наилучшие условия для экономического роста, и, во-вторых, они отстаивают приоритетное значение свободы участников экономической деятельности. Государство должно обеспечить условия для конкуренции и осуществить контроль там, где отсутствуют эти условия. Практически (и это в большинстве случаев вынуждены признавать неолибералы) государство теперь вмешивается в экономическую жизнь в широких масштабах и в различных формах.

По сути, под названием неолибералов выступает не одна, а несколько школ. К неолиберализму принято относить чикагскую (М. Фридман), лондонскую (Ф. Хайек), фрайбургскую (В. Ойкен, Л. Эрхард) школы.

Современных либералов объединяет общность методологии, а не концептуальные положения. Одни из них придерживаются правых (противники государства, проповедники абсолютной свободы), другие – левых (более гибкий и трезвый подход к участию государства в экономической деятельности) взглядов. Сторонники неолиберализма обычно выступают с критикой кейнсианских методов регулирования экономики. В США и в некоторых других западных странах современная неолиберальная политика опирается на ряд экономических подходов, получивших наибольшее признание. Это – монетаризм, который предполагает, что капиталистическая экономика имеет внутренние регуляторы и управление должно опираться преимущественно на денежно-кредитные инструменты; экономическая теория предложения, придающая важное значение экономическим стимулам; теория рациональных ожиданий: наличие информации позволяет предвидеть последствия экономических решений.

В целом укреплению идей либерализма в значительной степени способствовал успех экономической политики, основанной на принципах экономической свободы, которую в разные периоды проводили правительства ведущих стран Запада. Наиболее показательным в этом отношении может служить опыт Германии, Великобритании и США. Международный валютный фонд также во многом строит свою деятельность, исходя из идей либерализма, в частности, монетаризма.