15. Склад і структура доходів бюджету України

Система доходів бюджету України відображає практично всі методи їх формування. Вона характеризується такими надходженнями:

1. Податкові надходження

– прямі податки –

податок на прибуток підприємств;

прибутковий податок з громадян;

земельний податок (плата за землю);

податок на промисел;

– непрямі податки –

податок на додану вартість;

акцизний збір;

мито;

– платежі за спеціальне використання природних ресурсів –

лісовий дохід;

плата за воду;

плата за корисні копалини;

– плата за державні послуги, рентні та компенсаційні доходи –

державне мито;

рентні платежі за нафту і газ, що видобуваються в Україні, та різниця в цінах на природний газ;

відрахування на геолого-розвідувальні роботи;

відрахування на дорожні роботи;

інші надходження;

– місцеві податки і збори.

2. Неподаткові надходження:

від приватизації майна державних підприємств;

від реалізації дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;

від реалізації державних матеріальних резервів;

інші.

3. Внески до цільових фондів.

4. Державні позики.

Останнім часом податкові надходження становлять 55–60%, неподаткові – до 10%, внески у цільові фонди – 10–25%, державні позики на покриття бюджетного дефіциту – 15%. У складі податкової системи прямі податки дорівнюють 50–55%, непрямі – 40–45%, платежі за ресурси – близько 1%, плата за державні послуги і компенсаційні доходи – 2–5%, місцеві податки і збори – до 2%.

Тема 7. Система видатків бюджету.

16. Класифікація видатків бюджету.

17. Склад і структура видатків бюджету України.

16. Класифікація видатків бюджету.

Класифікація видатків бюджету здійснюється за такими ознаками:

а) за роллю у відтворенні виробництва;

б) за суспільним призначенням;

в) за галузями економіки і соціальної сфери;

г) за цільовим призначенням;

д) за рівнями бюджетної системи;

е) за формами бюджетного фінансування.

За роллю у відтворенні виробництва виокремлюються поточні і капітальні видатки бюджету.

Поточні характеризують витрати на утримання підприємств, об’єктів, установ і закладів виробничої і соціальної інфраструктури.

Капітальні – це видатки на створення нових та розширення діяльності діючих підприємств, установ і закладів.

Відповідно до такого розподілу видатків може формуватися два окремих бюджети – поточний і бюджет розвитку. В Україні Бюджетним кодексом передбачено виокремлення видатків на поточні і капітальні цілі, але окремі бюджети відповідно до такого розподілу не складаються, хоча в умовах кризи вбачається доцільним створювати два окремих бюджети:

поточний – має забезпечуватись поточними доходами і бути збалансованим;

бюджет розвитку – може бути дефіцитним і забезпечуватись за рахунок позик, в т. ч. цільових інвестиційних.

За суспільним призначенням видатки відображають функції держави:

– економічну – видатки на економічну діяльність і науку;

– соціальну – видатки на соціальний захист і соціально-куль­турну сферу;

– оборонну – видатки на оборону;

– управлінську – видатки на органи державної влади і управління, правоохоронні органи, судову владу і прокуратуру, митну і податкову службу, зовнішню політичну діяльність.

У видатках бюджету також виокремлено видатки на обслуговування внутрішнього і зовнішнього державного боргу.

За галузями економіки і соціальної сфери видатки бюджету розрізняються відповідно до різних галузей: промисловість, будівництво, транспорт, сільське господарство, освіта, охорона здоров’я та ін.

За цільовим призначенням виокремлюють видатки: на капітальне будівництво, капітальний ремонт, оплату праці, комунальних послуг та інші витрати.

За рівнем бюджетної системи розрізняються видатки: Державного бюджету, Республіканського бюджету Криму і відповідних місцевих бюджетів.

За формами бюджетного фінансування існують такі види видатків:

проектне фінансування – фінансування з бюджету інвестиційних проектів;

бюджетні кредити – надання фінансової допомоги з бюджету суб’єктам підприємницької діяльності на поворотній основі;

кошторисне фінансування – виділення бюджетних асигнувань на підставі кошторису;

бюджетні трансферти – державні субсидії, субвенції, дотації.