Тема 9. Ревизия

КАК ИНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЯ

9.1. Сущность ревизии, цель и задачи.

9.2. Виды ревизий.

9.3. Методы и приемы документального контроля.

9.4. Методы и приемы фактического контроля.

9.5. Документ как доказательство законности осуществления операции:

9.1. Сущность ревизии, цель и задачи

Ревизия представляет собой систему обязательных конт­рольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом перио­де хозяйственных и финансовых Операций ревизуемой организа­цией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и от­четности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера и иных лиц, на которых в соответствии с законода­тельством РФ и нормативными актами установлена ответствен­ность за их осуществление.

Ревизия — составная часть системы управленческого конт­роля, призванная установить законность, достоверность, целесо­образность и экономическую эффективность совершенных хо­зяйственных операций.

В словосочетании «контроль и ревизия» первое понятие яв­ляется общим и абстрактным, а второе — частным и конкретным. Если экономический контроль связан со всеобщим регулирова­ние общественных отношений, то ревизия выступает всегда кон­кретной формой такого регулирования как в пространстве, так и во времени.

Ревизия — форма последующего контроля, представляющая собой систему взаимосвязанных документальных и фактических приемов контроля.

Цель ревизии — осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяй­ственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличи­ем и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержден­ными нормами, нормативами и сметами.

Объекты ревизии — все государственные органы (в том чис­ле их аппараты) и учреждения в Российской Федерации, государ­ственные внебюджетные фонды, а также органы местного само­управления, предприятия, организации, банки, страховые компа­нии и другие финансово-кредитные учреждения, союзы, ассоци­ации и иные объединения (независимо от видов и форм соб­ственности), если они получают, перечисляют и используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставлен­ные федеральным законодательством или федеральными органа­ми государственной власти налоговые, таможенные и иные льго­ты и преимущества. Задачи ревизии:

• обеспечение финансовой дисциплины; J экономное и целевое использование бюджетных средств; S выявление резервов роста доходной базы бюджета и со­бираемости налогов; / сохранность материальных и финансовых ресурсов, их

эффективное использование; У своевременное и правильное прохождение всех этапов

бюджетного процесса и сметного финансирования; У проверка законности совершаемых субъектом хозяйство­вания хозяйственных и финансовых операций; / правильность ведения бухгалтерского учета, составления

отчетности; У пресечение фактов бесхозяйственности, расточительнос­ти и других видов нарушений, а также принятие мер по возмещению причиненного ущерба; У выявление неиспользуемых резервов повышения эффек­тивности экономической деятельности субъекта хозяй­ствования. Основной задачей ревизии является проверка финансово-хо­зяйственной деятельности организации по следующим направ­лениям:

У соответствие осуществляемой деятельности организации

учредительным документам; У обоснованность расчетов сметным назначениям; У исполнение смет расходов;

У использование бюджетных средств по целевому назна­чению; У обеспечение сохранности денежных средств и матери­альных ценностей; У обоснованность образования и расходования государ­ственных внебюджетных средств; У соблюдение финансовой дисциплины и правильность ве­дения бухгалтерского учета и составления отчетности; У обоснованность операций с денежными средствами и

ценными бумагами, расчетных и кредитных операций; У полнота и своевременность расчетов с бюджетом и вне­бюджетными фондами; У операции с основными средствами и нематериальными

активами; У операции, связанные с инвестициями; У расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физически­ми лицами; У обоснованность произведенных затрат, связанных с теку­щей деятельностью, и затрат капитального характера; У формирование финансовых результатов и их распреде­ление. Благодаря ревизии регулярно осуществляется контрольная функция государства как собственника государственного бюд­жета и других экономических ресурсов. К ней все чаще прибега­ют учредители, инвесторы и иные собственники бизнеса, а также исполнительные органы хозяйствующих субъектов, что особенно характерно для деятельности контрольно-ревизионных комиссий и аудиторских союзов в системе сельскохозяйственной и потре­бительской кооперации. Результаты ревизий в обязательном по­рядке подлежат широкой огласке и обсуждению в коллективе проверяемой организации.

Ревизии осуществляются специальными контрольно-ревизи­онными органами (контрольно-счетными палатами, контрольно-ревизионными управлениями, отделами, комиссиями), работники которых имеют, как правило, специальную подготовку, что обес­печивает реализацию принципа действенности и эффективности

экономического контроля. Это относится как к государственному штатному контрольно-ревизионному аппарату, так и к ревизион­ным комиссиям хозяйственных обществ, кооперативных и обще­ственных организаций, поскольку в стране действует специаль­ная система подготовки и повышения квалификации всех конт­рольно-ревизионных кадров.

В ходе проведения ревизий широко сочетаются все приемы и способы фактического и документального контроля, что позволя­ет изучать проверяемые вопросы и тем самым успешно решать задачи экономического контроля.