4. Следователь обязан:

> в каждом случае выявления признаков преступления возбу­дить уголовное дело, принять его к своему производству и начать досудебное следствие;

> полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятельства дела в определенный законом срок;

> при проведении следствия принимать все предусмотренные законом меры, использовать все свои полномочия, имеющие­ся в распоряжении научно-технические средства и свои знания для раскрытия преступления;

> разъяснить всем субъектам досудебного следствия их права и обеспечить реализацию этих прав;

> принять меры к возмещению причиненного преступлением вреда;

> принять меры к выявлению причин и условий, которые спо­собствовали совершению преступлений, и к их устранению и др.

Следователь имеет право (ст. 114 УПК):

> самостоятельно принимать решения о направлении следствия и о проведении следственных действий (за исключением слу­чаев, когда законом предусмотрено получение согласия, санкции, разрешения прокурора или согласия суда), которые являются обязательными для исполнения всеми юридически­ми и физическими лицами;

> в случае несогласия с указаниями прокурора, касающимися важнейших вопросов уголовного дела (ч. 2 ст. 114 УПК), по­давать дело вышестоящему прокурору с письменным изложе­нием своих возражений;

> в пределах своей компетенции применять меры процессуаль­ного принуждения;

^ давать органам дознания поручения и указания об осуществ­лении следственных и оперативно-розыскных действий. Следователь не имеет права поручать органам дознания предъ­явление обвинения и допрос обвиняемого, а также выполнение сложных следственных действий (воспроизведение обстанов­ки и обстоятельств события, очной ставки, предъявления для опознания);

> требовать от органов дознания помощи при проведении от­дельных следственных действий;

> при проведении следственных действий использовать маши­нопись, звукозапись, стенографирование, киносъемку, видео­запись;

> проводить следственные действия в других следственных районах самостоятельно или поручить это соответствующему следователю или органу дознания (ч. 1 ст. 118 УПК) и др.

5. Следователь осуществляет производство в течение времени, отведенного законом для рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях (ч. 3 ст. 97 УПК), а также для досудебного следствия (ст. 120 УПК). В этот срок включается время, в течение которого дело находится в производстве следователя.

6. Следователи за неисполнение своих обязанностей могут быть привлечены к таким видам юридической ответственности:

> уголовно-процессуальной ответственности — отмена при­нятых решений; признание незаконными доказательств, со­бранных с нарушением процессуальной формы и т.п.

> уголовной ответственности за преступления:

— в сфере служебной деятельности (раздел 17 УК);

— против правосудия (статьи 371-374; 380-381).

> дисциплинарной ответственности согласно нормативно-правовым актам ведомств, в которых они работают.

3) Процессуальная характеристика лица, которое производит дознание (дознавателя)

1. Дознаватель — это субъект уголовного процесса, который по поручению органа дознания осуществляет уголовное преследование лиц путем возбуждения уголовных дел, изобличения виновных в совершении преступлений, избрания относительно их мер пресе­чения и других мер процессуального принуждения.

Дознаватели являются должностными лицами органов дознания. Перечень органов дознания и компетенция каждого из них в части возбуждения уголовных дел по определенным преступлениям и проведения расследования регламентированы ст. 101 УПК. Соглас­но этой статье, органами дознания являются:

1) милиция (п. 1);

2) налоговая милиция — по делам об уклонении от уплаты нало­гов и сборов (обязательных платежей), страховых взносов на обще­обязательное государственное пенсионное страхование, а также по Делам об укрывательстве валютной выручки (п. I^і);

3) органы безопасности — по делам, отнесенным законом к их ведению (п. 2);

4) начальники органов управления Военной службы правопоряд­ка в Вооруженных Силах Украины и их заместители по вопросам проведения дознания — по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими Вооруженных Сил Украины и военнообязанными во время прохождения ими сборов, работниками Вооруженных Сил Украины во время исполнения ими служебных обязанностей или в расположении воинской части, а командиры (начальники) воинских частей, соединений, начальники военных учреждений по делам о преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими и военнообязанными во время прохождения ими сборов, а также по делам о преступлениях, совершенных работниками Вооруженных Сил Украины в связи с исполнением ими служебных обязанностей или в расположении воинской части, соединения, учреждения или на военных объектах (п. 3);

5) командиры кораблей — по делам о преступлениях, совершен­ных подчиненными им военнослужащими, а также по делам о преступлениях, совершенных работниками Вооруженных Сил Ук­раины в связи с исполнением ими служебных обязанностей во вре­мя похода за пределами Украины (п. З¹);

6) таможенные органы — по делам о контрабанде (п. 4);

7) начальники учреждений исполнения наказаний, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев — по делам о пре­ступлениях против установленного порядка несения службы, со­вершенных работниками этих учреждений, а также по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреж­дений (п. 5);

8) органы государственного пожарного надзора — по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил (п. 6);

9) органы пограничной службы — по делам о нарушении госу­дарственной границы (п. 7);

10) капитаны морских судов, которые находятся в дальнем пла­вании (п. 8).

Среди органов, указанных в ст. 101 УПК, два обладают универ­сальной компетенцией: 1) милиция; 2) капитаны морских судов, которые находятся в далеком плавании.

В отличие от следователей, для органов дознания досудебное расследование не является основной деятельностью. Перед органа­ми дознания, в первую очередь, ставится задача осуществления оперативно-розыскной и административной деятельности.

2. Основанием для участия дознавателя в уголовном процессе является поручение начальника органа дознания о производстве им досудебного следствия в форме дознания.

3. Дознаватель не может участвовать в расследовании уголовно­го дела и подлежит отводу (самоотводу) в тех же случаях, что и следователь.

4. Дознаватель имеет те же обязанности и права, что и следова­тель, за исключением принятия им процессуальных решений. Ре­шения дознавателя по важнейшим вопросам уголовного дела долж­ны быть утверждены начальником органа дознания. Такими реше­ниями являются:

1) о движении уголовного дела:

> о возбуждении уголовного дела (и об отказе в его возбужде­нии);

> о прекращении дела;

> о приостановлении дознания по делу;

> о возобновлении дознания;

> о направлении уголовного дела другому органу дознания по подследственности;

> о направлении уголовного дела для проведения досудебного следствия.

2) о применении мер процессуального принуждения:

> мер пресечения;

> других мер принуждения.

5. Дознаватель находится в этом статусе в течение времени, от­веденного законом (ст. 108 УПК) для проведения дознания.

6. Дознаватель подлежит юридической ответственности так же, как и следователь.