- •Содержание
- •Лекция 1. Происхождение и сущность права
- •1. Возникновение права. Соотношение государства и права
- •2. Понятие, сущность, содержание, принципы и функции права
- •3. Понятие и виды социальных норм. Соотношение права и морали
- •4. Понятие, структура и виды норм права
- •Лекция 2. Система российского права и её структурные элементы
- •1. Понятие и виды источников права. Классификация
- •Правовых актов. Систематизация нормативных актов
- •2. Основные способы (формы) реализации права. Акты применения права
- •3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве, по кругу лиц и по предмету
- •4. Пробелы в праве и их преодоление. Толкование норм права
- •5. Система права и система законодательства
- •Лекция 3. Правовые отношения. Правонарушения и юридическая ответственность
- •1. Понятие, признаки, виды и содержание правоотношений
- •2. Понятие, признаки, виды и содержание правонарушений
- •3. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и цели
- •4. Правосознание и правовая культура. Принципы, основные требования и гарантии законности. Правопорядок
- •Лекция 4. Международное право как особая система права. Российское право и «правовые семьи»
- •1. Международное право: понятие, принципы, субъекты, отрасли
- •2. Государство как субъект международного публичного права
- •3. Общая характеристика международных договоров Российской Федерации20
- •4. Общая характеристика основных международных документов по правам человека
- •4) Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах.21
- •5. Краткая характеристика основных правовых систем («семей»)
- •Лекция 5. Конституция – Основной закон рф
- •1. Понятие конституционного права. Понятие и виды конституций
- •2. Основы конституционного строя и федеративного устройства России
- •3. Избирательная система Российской Федерации
- •4. Правовой статус личности. Гражданство рф
- •5. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, их гарантии. Ограничения прав и свобод
- •Лекция 6. Органы власти рф и субъектов рф
- •1. Конституционная система государственных органов Российской Федерации
- •2. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •3. Понятие, виды и принципы организации и деятельности системы органов исполнительной власти
- •4. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •5. Судебная власть в рф. Органы прокуратуры
- •2) Муниципальные выборы;
- •2. Система местного самоуправления
- •3. Полномочия местного самоуправления. Конституционно - правовые гарантии местного самоуправления
- •Лекция 8. Административные правонарушения и административная ответственность
- •1. Административное право как отрасль права
- •2. Понятие, признаки и состав административного правонарушения. Административная ответственность
- •3. Понятие и виды административных наказаний
- •4. Назначение административного наказания
- •5. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 9. Преступление и уголовная ответственность за его совершение
- •1. Понятие, предмет, задачи, принципы уголовного права
- •1) Регулятивная:
- •2. Понятие и признаки преступления. Состав преступления
- •3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •4. Уголовное наказание: понятие, цели, виды и освобождение
Лекция 1. Происхождение и сущность права
1. Возникновение права. Соотношение государства и права
По мере развития обществом выработано множество правил поведения. Одни основаны на обычаях, традициях и морали. Они соблюдаются по воле самих людей. Так, нарушение норм морали порицается теми, кто эту мораль поддерживает.
Результатом перехода общества от первобытного состояния к цивилизованному явилось государство. Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всё население в пределах территории страны, издаёт юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.1
Аналогией процесса становления права может служить пример постепенного процесса формирования языка, когда отбирались лучшие и наиболее приемлемые образцы речи.
Так же, как и по проблемам государства, имеются различные теории происхождения права: теологическая (божественная), договорная или естественно-правовая, историческая школа права, марксистская, психологическая, позитивистская и др., у которых единый подход к пониманию сути права как регулятора общественных отношений. Каждая из теорий преувеличивает одну сторону права в ущерб другим. Например, историческая школа права (Г. Гуно, К.Савиньи, Ф.Пухта и др.) рассматривает право как результат народного правового убеждения, складывающегося постепенно в ходе исторического процесса. Право всегда национально. Принимая законы, законодатель должен учитывать исторические условия, сложившиеся общественные отношения и устоявшиеся правовые обычаи; по мнению приверженцев психологической теории права (Л.И. Петражицкого, З. Фрейда, А. Фрезера, Г. Тарда и др.), право возникло благодаря особым свойствам психики человека: большинство желает быть защищённым и подчиняться более сильным; отдельные индивиды не подчиняются обществу, нарушают общественный порядок, поэтому их необходимо обуздать; классовая теория права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин) рассматривает его как выражение и закрепление воли экономически и политически господствующего класса. Как и государство, оно продукт классового общества, его содержание носит классово-волевой характер. Право ничто без государства, способного принуждать к исполнению права (В.И. Ленин). Всякое право есть применение одинакового масштаба к различным людям, которые на деле не равны друг другу. Равное право, следовательно, оборачивается фактическим неравенством.
В теории по проблеме природы и характера взаимодействия государства и права выделяют три подхода:
1) этатистский подход. Государство имеет приоритет над правом; право результат и следствие государственной деятельности; право подчинено государству. Сжатая форма данного подхода: политика (государство) есть концентрированное выражение экономики, право - концентрированное выражение политики;
2) подход школы естественного права ограничивает государство правом. Приоритет права по сравнению с государством; право возникает до государства, старше его; государство не является источником права;
3) государство и право друг без друга не могут существовать.
В юридической науке утверждается, что государство является непосредственным фактором создания права и главной силой его осуществления. Оно (государство) использует право для достижения целей государственной политики. Однако глубинные истоки права находятся в экономике, культуре, традициях, обычаях.
Вместе с тем неверно рассматривать право в полном отрыве от государства. Творческая роль государства в отношении права состоит в:
- осуществлении правотворческой деятельности, т.е. в определении потребности в правовом регулировании тех или иных отношений, определении их юридической формы, учреждении общих норм;
- санкционировании государством норм, которые не относятся к прямому государственному правотворчеству, например в исламских странах действуют законы шариата;
- признании юридически обязательными фактически сложившиеся отношения в качестве норм права;
- обеспечении развития всей системы источников права, во влиянии на выбор методов правового регулирования, в том, что оно управляет правовой средой общества, способствует ее обновлению.
Как пишет С.С. Алексеев, право существует и развивается в известном противоборстве с государством. Государство нуждается в праве не в меньшей степени, чем право в государстве. Направления воздействия права на государство:
1. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние отношения в государственном механизме; закрепляет форму, устройство государства, компетенцию органов государственной власти, препятствует узурпации власти какой-либо одной ветвью власти;
2. Право составляет необходимую сторону государственной деятельности. Оно обеспечивает цивилизованное управление обществом (не через метод насилия и произвола);
3. Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, гражданами. Государственные органы могут совершать только такие действия, которые предусмотрены законом.
4. Право легализует государственную деятельность, обеспечивая дозволенность охранительных и принудительных мер государства;
5. Право указывает границы деятельности государства, пределы вмешательства в частную жизнь граждан;
6. Право регулирует взаимоотношения государства с нациями и народностями;
7. Право позволяет осуществлять контроль за деятельностью государственного аппарата;
8. Право обеспечивает язык общения с другими государствами, мировым сообществом в целом.
Итак, право - средство ограничения государства, главный институт цивилизации, способный обуздать государство, его произвол (С.Алексеев)2.
