Раздел 5. Организационно-правовые и экономические основы бжд

5.1. Организационно-управленческие

Мероприятия в области бжд

Система законодательного обеспечения БЖД в Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Надзор и контроль в области БЖД. Управление охраной труда и промышленной безопасностью. Службы охраны труда. Система обучения и инструктирования в области охраны труда.

Охрана труда женщин и молодежи.

Инструкции по охране труда.

Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Система компенсаций работникам при неблагоприятных условиях труда.

Управление безопасностью жизнедеятельности при ЧС мирного и военного времени.

Методические рекомендации

При изучении темы следует учесть, что законодательная база обеспечения безопасности труда в РФ за последние 10-15 лет практически полностью обновилась. Поэтому обращаться нужно прежде всего к первоисточникам, т.е. непосредственно к правовым актам, либо к справочникам и учебникам, изданным после 1995 года. В обеспечении безопасности труда особая роль принадлежит Трудовому Кодексу Российской Федерации.

Коллективным органом управления охраной труда на предприятиях является совместный комитет по охране труда, образуемый из числа представителей администрации и коллектива работников. От коллектива работников в комитет входят уполномоченные (доверенные лица) по охране труда.

При изучении порядка аттестации рабочих мест по условиям труда (т.е. оценки на соответствие нормативным требованиям безопасности) нужно иметь в виду, что порядок аттестации определён специальным нормативным документом Минздравсоцразвития России «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», который вводится с 1 сентября 2008 г. Результаты аттестации имеют большое значение для планирования улучшения условий рабочей среды, отнесения предприятий к той или иной группе риска, что определяет и размеры страховых тарифов при страховании работников предприятия от профессиональных заболеваний и несчастных случаев.

Обратите особое внимание на надзорные органы: государственную инспекцию труда, Ростехнадзор, Роспотребнадзор. Решения должностных лиц этих инспекций, как и других, являются обязательными для исполнения предприятиями всех форм собственности.

В систему обучения и инструктирования по безопасности труда в последние годы внесено то изменение, что все должностные лица предприятий, включая их руководителей, должны пройти обязательное обучение и проверку знаний по охране труда в течение месяца со дня вступления в должность. В процессе работы их знания по охране труда проверяются через каждые три года.

Расследование несчастных случаев на производстве в настоящее время осуществляется согласно ТК РФ и дополняющих документов.

Литература: [1], c. 290-339, 351-355; [2]; [3].

Вопросы для самоконтроля

1. Из каких подсистем состоит Система стандартов безопасности труда (ССБТ)?

2. Как часто рекомендуется проводить заседания совместного комитета по охране труда?

3. Какие льготы и компенсации устанавливаются работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда?

4.Что закладывается в основу планирования надзорной деятельности?

5. С какой периодичностью в процессе работы проводится проверка знаний должностных лиц по охране труда?

6. Каков состав комиссии для расследования смертельных, групповых несчастных случаев и случаев с возможным инвалидным исходом?

7. Каковы сроки расследования несчастных случаев?

8. Каковы координирующие органы РСЧС?