Образование и прекращение юридического лица.

Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания. Отсюда - требование обязательной государственной регистрации юридических лиц.

В качестве учредителей юридического лица могут выступать их первоначальные участники (члены) (в хозяйственных обществах и товариществах, кооперативах, ассоциациях, общественных и религиозных организациях) либо собственник их имущества или уполномоченный им орган (при создании унитарных предприятий и учреждений), а также иные лица, вносящие в них имущественные вклады, хотя и не принимающие затем непосредственного участия в их деятельности (учредители фондов).

Законодательству известно несколько способов (порядков) создания юридических лиц. В условиях рыночной организации оборота основным становится явочно-нормативный (или нормативно-явочный, иногда называемый также заявительным либо регистрационным) способ их создания. Он исключает необходимость получения предварительного разрешения органов публичной власти на создание юридического лица. Учредители "являются" в регистрирующий орган, который не вправе отказать им в регистрации создаваемой организации при отсутствии каких-либо нарушений правовых норм с их стороны. В таком порядке создается большинство юридических лиц*(158).

В качестве предусмотренного законом исключения используется также разрешительный порядок создания некоторых юридических лиц, предполагающих заниматься лишь предпринимательской деятельностью. Он связан с необходимостью получения предварительного разрешения (согласия) от органов публичной власти на создание соответствующего юридического лица, что обычно служит общим интересам всех участников оборота. В таком порядке, например, создаются коммерческие банки и страховые компании (в частности, поскольку их деятельность связана с оказанием финансовых услуг неограниченному кругу потребителей и аккумулированием значительных денежных средств последних). Кроме того, данный порядок используется при создании юридических лиц, могущих занять доминирующее или даже монопольное положение на рынке определенных товаров или услуг с тем, чтобы сохранить в интересах потребителей конкуренцию между существующими товаропроизводителями (услугодателями)*(159). Очевидна поэтому невозможность полного отказа от разрешительного порядка даже в развитой рыночной экономике (что подтверждает и зарубежный опыт).

В обоих случаях юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК). Данная регистрация должна проводиться органами юстиции в едином государственном реестре юридических лиц в порядке, предусмотренном специальным законом. Однако в отсутствие такого закона она проводится различными государственными и муниципальными органами либо даже созданными ими "регистрационными палатами" и их отделениями (филиалами) по не всегда совпадающим правилам и в отсутствие единого реестра*(160). Данное положение не только осложняет контроль за законностью создания и функционирования юридических лиц и ознакомление с их положением других участников оборота, но и создает почву для злоупотреблений.

Единая процедура государственной регистрации в настоящее время установлена для юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (включая и некоммерческие организации), кроме предприятий с иностранными инвестициями*(161). В соответствии с ней в регистрирующий орган представляются заявление, устав и решение о создании юридического лица либо учредительный договор, а также документы, подтверждающие оплату регистрационного сбора и не менее 50% уставного капитала. Требование иных, не предусмотренных законодательством документов (например, гарантийных писем или справок, подтверждающих место нахождения юридического лица), запрещается. Регистрация должна проводиться в течение трех дней с момента представления всех необходимых документов (либо в 30-дневный срок с момента их отправления по почте).

Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен только по мотивам несоответствия представленных документов закону или несоблюдения установленного (разрешительного) порядка, но не по иным основаниям, например из-за "отсутствия целесообразности". При этом отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке (п. 2 ст. 35 Закона о предприятиях). Любым заинтересованным лицам также предоставлено право в 6-месячный срок с момента регистрации заявить в суде требование о признании регистрации и (или) учредительных документов юридического лица недействительными полностью или частично (например, по мотивам нарушения их прав на имущество, внесенное в уставный капитал созданного юридического лица).

Сведения о регистрации юридических лиц подлежат опубликованию. Данные государственного реестра юридических лиц должны быть открыты для всеобщего ознакомления с тем, чтобы любой участник имущественного оборота мог удостовериться в статусе своего реального или потенциального контрагента - юридического лица.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - документы, определяющие индивидуальные особенности статуса конкретного юридического лица в рамках действующего законодательства. В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФ одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим лицом. В У.д.ю.л. должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности.

Реорганизация юридических лиц

В связи со всевозрастающей конкуренцией многие компании в целях выживания или сохранения своих позиций на рынке предпочитают объединяться со своими конкурентами. Это помогает вырабатывать общую стратегию, использовать силы и средства всех сторон, правильно распределять денежный поток и интеллектуальную собственность, предлагать принципиально новые продукты, услуги и т. п. Объединение компаний происходит с помощью реорганизации, которая может производиться путем слияния или поглощения. Каждый вид реорганизации имеет свои особенности и последствия для всех сторон, заключающих такое соглашение.

Реорганизация путем слияния оставляет возможность всем сторонам, подписывающим данный договор, быть полноценными членами нового образования. Слияние подразумевает объединение как минимум двух организаций в одну с передачей всех обязанностей и прав прекращающих свою деятельность компаний только что сформированной организации. Компании, прошедшие слияние, прекращают свою деятельность. Новообразованное юридическое лицо обладает всеми полномочиями расформированных компаний, что определяется передаточным актом.

Передаточный акт является официальным юридическим документом, в котором четко прописаны все права и обязательства к кредиторам и должникам прошедших слияние организаций. Новообразованная организация вправе вести любую деятельность реорганизованных компаний и предъявлять требования и иски к их должникам, а также должна расплатиться с кредиторами.

Передаточный акт с указанием всех необходимых условий правопреемства является необходимым условием для получения разрешения в государственных органах на реорганизацию путем слияния. Без этого документа регистрация невозможна.

Реорганизация путем поглощения позволяет объединить несколько организаций путем передачи всех прав и обязанностей одной из них. Все остальные компании прекращают свою деятельность и как бы поглощаются одной компанией. Этот способ реорганизации хорошо подходит для прекращения деятельности дочерних или обанкротившихся компаний.

Главное достоинство реорганизации путем поглощения в том, что нет необходимости образования нового юридического лица, все права и обязанности поглощаемых организаций передаются поглощающей компании. Однако в данном случае также составляется передаточный акт, по которому организация, поглотившая другие, приобретает все их права и обязанности, становясь тем самым полноправным владельцем всей собственности, достижений, при этом беря на себя обязательства перед кредиторами. Реорганизация путем поглощения в большинстве случаев более выгодна, чем простая ликвидация. При реорганизации путем поглощения все нерентабельные компании прекращают свою деятельность, однако правопреемник продолжает развитие реорганизованного бизнеса, беря на себя все выплаты по кредитам и получая права поглощенных организаций. В случае ликвидации деятельность компании полностью прекращается, так как не существует правопреемника. Единственное сходство в двух этих методах - отсутствие новообразованного юридического лица.

Поглощающая организация при реорганизации путем поглощения также терпит изменения в своих правах и обязанностях, так как в ее учредительные документы вносятся соответствующие поправки, происходит государственная регистрация, предполагающая составление и утверждение договора о поглощении.

Ликвидация юридического лица - это его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ)

Ликвидация бывает добровольной и принудительной.

Юридическое лицо может быть ликвидировано:

1. по решению его учредителей (участников) либо уполномоченного органа;

2. по решению суда в случае нарушений закона при его создании или в процессе деятельности, а также вследствие признания несостоятельным (банкротом).

Процедура добровольной ликвидации юридического лица определена Гражданским кодексом РФ (ст.ст. 62-64) и включает следующие этапы:

Принятие общим собранием участников (учредителей) или уполномоченным органом юридического лица решения о ликвидации, назначение ликвидационной комиссии, установление порядка и сроков ликвидации.

Уведомление о ликвидации налогового органа по месту учета в 3-дневный срок с момента принятия решения о ликвидации. Также ликвидационная комиссия в письменном виде уведомляет о принятом решении внебюджетные фонды.

Размещение ликвидационной комиссией в органах печати сообщения о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации).

Принятие ликвидационной комиссией мер по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности.

Составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса после окончания срока для предъявления требований кредиторами.

Продажа имущества юридического лица с публичных торгов (если денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов).

Подача заявлений о снятии с учета в налоговый орган и внебюджетные фонды, которые проводят проверки ликвидируемого юридического лица и выдают справки об отсутствии задолженности.

Расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ.

Составление и утверждение ликвидационного баланса, согласование баланса с регистрирующим органом. Распределение между участниками оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества.

Составление ликвидационного акта.

Закрытие счетов в банках, уничтожение печати.

Сдача документов в архив.

Регистрация ликвидации юридического лица в налоговом органе, получение справки о ликвидации (выписки из реестра). С момента исключения из Единого государственного реестра юридическое лицо считается прекратившим существование.

Государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется по месту нахождения юридических лиц в территориальных налоговых органах в отделах, осуществляющих регистрацию и учет налогоплательщиков.

За государственную регистрацию ликвидации юридических лиц взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей.

От уплаты госпошлины освобождаются:

органы государственной власти и местного самоуправления;

профессиональные союзы и их объединения.

Процедура добровольной ликвидации в соответствии с ГК РФ может занять 5-8 месяцев. Поэтому на практике нередко применяются альтернативные способы ликвидации юридических лиц.