Тема 2: Организационно-правовые условия создания сп

Правовой статус создания СП;

Проблемы в создании СП;

Условия и порядок создания и ликвидации СП.

1

Поскольку СП представляют собой форму международного эк-ого сотрудничества, то их создание и функционирование подлежит регулированию международным правом.

К числу международных соглашений регулирующих деят-сть СП относятся:

1. о защите иностранных капиталовложений;

2. соглашение об избежание 2-го налогообложения;

3. соглашение об охране технологий, представляемой иностранным инвесторам в качестве вклада в уставный фонд.

Однако международное право не затрагивает правовой статус СП в целом, а регулирует только отношения с иностранным участником, поэтому деят-сть СП регулируется также закон-ыми актами страны размещения.

Проводимая каждым гос-ом политика по созданию СП зависит от ряда политических и эк-их факторов, а также от потребности научно-эк. развития соответствующих отраслей.

В гос-ах западной Европы отсутствуют законы запрещающие ввоз иностранного капитала, однако имеются законы регулирующие его приток.

Гос-ва Европы стремятся не допустить чрезмерного влияния иностранного капитала посредством создания СП, поэтому в странах Европы устанавливаются косвенные ограничения иностранных инвестиций, которые создаются в их валютном и налоговом закон-ве.

Основными направлениями регулирования иностранных капиталовложений в этих странах явл.:

1. в валютном закон-ве устанавливаются ограничения или запрет на вывоз прибыли и основного капитала;

2. устанавливаются льготы для иностранных инвесторов помещающих свои капиталы в создание СП в отдаленных регионах страны или в СП создающие новые отрасли произв-ва.

Наиболее строгого режима в отношении привлечения иностранного капитала придерживается Франция и Швеция при создании СП, разрабатывающих природные ресурсы.

На этих предприятиях 60% капитала должно принадлежать Швеции, только 40% - иностранному инвестору.

В развивающихся странах особого правового статуса для создания СП не устанавливаются, однако применяется ряд ограничений обычно объединяемых в специальное закон-во об иностранных капиталовложениях.

В этом закон-ве устанавливаются след. ограничения:

1. по сферам деят-сти;

2. по размеру доли иностранного партнера (менее 50%);

3. по норме прибыли, получаемой СП.

В договор о составлении СП включают в обязательном порядке такие положения как:

• название СП;

• предметы цели деят-сти;

• первоначальный состав учредителей и участников;

• размер УФ;

• размер и состав вклада каждого руководителя;

• порядок внесения вкладов в УФ;

• основные органы управления СП;

• конфиденциальность;

• ответственность сторон;

• срок деят-сти СП и др. положения.

Неконфиденциальной явл.:

• объем произв-ой продукции;

• размер получаемой прибыли;

• численность рабочих;

• стоимость основных фондов.

Устав явл. неотъемлемой частью договора. В них повторяются положения договора имеющих принципиальный характер:

• название СП;

• цель деят-сти;

• размер УФ;

• образуемые фонды;

• дирекция СП и выполняемые функции работниками;

• порядок ликвидации СП;

• уступка долей участия в СП (т.е. иностранный учредитель хочет выйти, он должен предложить белорусскому учредителю, если же он отказался, то может предложить другим СП).

Договор и устав подписывают учредители и переходят к след этапу:

6 этап: Получение разрешения у вышестоящих органов для создания. Однако, это только в том случае, если СП создает гос-ое орг-ия.

7 этап: Регистрация СП осущ-ся посредством предоставления след. документов:

1. Заявление учредителей о создании СП;

2. Для юр. лиц РБ необходимо нотариально заверенное копии решения собственника имущества о создании СП;

3. Для физ. лица РБ необходима копия трудовой книжки, заверенное печатью с места работы или пенсионное удостоверение;

4. Для юр. лица иностранного учредителя необходимо легализованная выписка из торгового регистра страны места нахождения иностранного партнера;

5. Для иностранных учредителей физ. лиц необходимо представить предоставление ксерокопии паспорта с переводом на белорусский или русский язык;

6. Нотариально заверенные копии учредительных документов.

7. Гарантийное письмо или иной документ подтверждающий место расположения СП;

8. Платежный документ, подтверждающий о внесении платы за регистрацию СП в размере.

Гос-ая регистрация должна быть проведена не более чем через 15 дней.

Регистрацию осущ-ют органы местной исполнительной власти.

О регистрации СП в течение 10 дней сообщается в налоговый комитет.

В гос-ой регистрации СП может быть отказано по след. причинам:

1. нарушение установленного закон-ва РБ о создании СП;

2. не соответствие учредительных документов требованиям закон-ва РБ.

2

Функционирующие СП возникают проблемы, обусловленные как эк-ими, так и организационными условиями:

1. Ввозимая на территорию РБ иностранным учредителям новая техника и технология явл. не передовой и не прогрессивной, хотя ее уровень и выше национальной.

Западная Европа СП «Белвест»

Фабрика «Красный Октябрь» (Витебск) Саламандр (Германия)

Заинтересован ли Саламандр передать технологии по изготовлению обуви СП, однозначно ответить нельзя. Если только обувь будет реализ-ся между зарубежным странами. Саламандр рассчитывала на большой объем среди стран союза.

КОКОМ – международная контролирующая орг-ия.

Чтобы передать технологии, необходимо было получать разрешение этой орг-ии. До 1990 г. Эта орг-ия практически не разрешала передавать технологии бывшему советскому союзу. После 1990 г., когда распался союз, КОКОМ – расслабила свои требования.

2. Не наблюдается приток валютных фин-ых ресурсов на территорию республики поскольку иностранному учредителю достаточно для создания в УФ только 20 тыс.$. (в Китае 100 тыс.$);

3. Партнеры или учредители рассматривают СП не как объединение своих ресурсов, а как объединение своих предприятий, поэтому возникает конфликт между партнерами причиной которых явл.: во…

1-ых: несовместимость управленческих структур;

2-ых: стремление доминировать обоих партнеров;

3-их: конфликты в области принятия решений;

4-ых: не соответствие между вкладом партнеров в УФ и их доходами от СП.

4. Взаимоотношение СП с нац-ыми гос-ми и хоз-ими орг-ями;

5. Обусловлена несовершенством методики оценки целесообразности создания СП;

6. Проблема распоряжения прибылью и в частности ее реинвестирования и распределение между учредителями;

Крупные предприятия – 7 лет.

Мелкие – может составлять и до 1 года.

7. Проблема, связанная с формированием УФ и в частности с оценкой стоимости земли, нау-хау и др. интеллектуальных средств, вносимых в УФ;

8. Иностранные партнеры не заинтересованы в развитии наукоемких отраслей (много СП в промышленной деят-сти);

9. Снижение заинтересованности в СП учредителей из-за необходимости обучения работников.

Создавая СП, иностранный учредитель предлагает свои технологии, а рабочие обычно белорусы, поэтому необходимо их обучение.

10. Не соответствие целей учредителей в отношении создания СП;

11. Не предвиденный рост капитальных расходов.