7. Понятие и нормативное регулирование оперативного учета как вида хозяйственного учета
Оперативный учет используется для повседневного, текущего руководства и управления предприятием и дает информацию об отдельных фактах хозяйственной деятельности. К оперативному учету относятся, например, учет рабочего времени, отгрузки продукции и т.п. Такие данные могут быть получены из первичных документов, графиков, по телефону, телефаксу или в устной беседе. Оперативный учет не постоянен во времени, так как надобность в нем возникает по мере необходимости.
Оперативный учет – система текущего наблюдения и контроля за отдельными фактами, хозяйственными операциями и процессами с целью управления ими при их совершении.
Отличительной чертой его является быстрота получения и использования данных для управления, т.е. большая оперативность, но сравнительно низкая информативность. Поэтому данные этого вида учета используют для решения отдельных управленческих задач, носящих, как правило, текущий и локальный характер. В оперативном учете не требуется обязательного подтверждения каждой записи документами. В системе оперативного учета формируются в основном показатели технологического процесса, используемые для текущего контроля на отдельных его стадиях. Сведения оперативного учета могут быть представлены в виде сигнальных информации, справок, графиков, таблиц и др. Некоторые данные оперативного учета обобщаются и включаются в состав так называемой оперативной отчетности, показатели которой служат для наблюдения за ходом соответствующих процессов в масштабе отдельных отраслей.
Оперативный учет может прерываться во времени и надобность в нем появляется по мере необходимости. Оперативный учет отличает краткость и быстрота получения учетных сведений, ввиду чего он имеет широкое применение в экономике.
8. Краткая характеристика системы правового регулирования бу. Перспективы развития бухгалтерского законодательства
Все правовые документы, касающиеся регулирования БУ, подразделяются на четыре уровня.
Первый уровень — законодательный, он представлен федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Основу системы документов такого уровня представляют Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), Федеральный закон «О БУ» от 21.11.96 № 129-ФЗ и другие законодательные документы федерального уровня. В соответствии с пунктом «р» статьи 71 Конституции РФ, вопросы БУ находятся в ведении РФ. Основной составляющей законодательства РФ о БУ является ФЗ «О БУ». Он устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения БУ в РФ. В сферу действия Закона о БУ попадают все организации, находящиеся на территории РФ, а также филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Граждане, осуществляющие ПД без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в ином, установленном налоговым законодательством порядке.
Рис. 1.3. Законодательная база БУ
Второй уровень — нормативный, представленный положениями Министерства финансов РФ (Минфина России), т.е. стандартами по бухгалтерскому учету, в которых рассматриваются отдельные вопросы ведения БУ. К таким документам относятся положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), например:
ПБУ 1/98 «Учетная политика предприятия»; ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность предприятия»; ПБУ 9/99 «Доходы организации»; ПБУ 10/99 «Расходы организации»; ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов»; ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов»; ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и т.д.
Третий уровень — методический, он представлен различными приказами, инструкциями и рекомендациями органов власти по вопросам конкретного применения нормативных документов с учетом отраслевых особенностей, специфики производств и т. п. Основным документом такого уровня является План счетов БУ для коммерческих и бюджетных организаций.
Четвертый уровень — уровень хозяйствующего субъекта, представленный организационно-распорядительными документами и приказами руководства предприятия по вопросам ведения БУ непосредственно на предприятии с учетом особенностей его хозяйственной деятельности. Это, прежде всего, документы, раскрывающие учетную политику предприятия, например, приказ об учетной политике, рабочий план счетов, график документооборота и т. п.
Нормативное регулирование БУ позволяет однозначно трактовать учетную информацию и определять ответственность за нарушения, допущенные при ведении БУ.
Перспективы развития бухгалтерского законодательства
Постановление Правительства РФ от 06.03.1998 №283 "Об утверждении программы реформирования БУ в соответствии с м/н стандартами финансовой отчетности»
Система БУ, существовавшая в условиях планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и потребностями государственного управления экономикой. Главным потребителем информации, формирующейся в системе БУ, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств и планирующих, статистических и финансовых органов. Действовавшая система государственного финансового контроля решала задачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения организаций.
Изменение системы общественных отношений, а также гражданско-правовой среды предопределяет необходимость адекватной трансформации БУ. Однако процесс реформирования отечественной системы БУ отстает от общего процесса экономических реформ в России. Именно в целях изменения такого положения дел разработана Программа реформирования БУ в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (далее именуется - Программа).