12. Правовые отношения, понятия, элементы. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Юридические факты, их понятие и виды.

Правовые отношения – это особая юридическая связь, участники которой наделены взаимными субъективными юридическими правами и обязанностями. Структура:

1. субъекты правоотношения (те, кто вступает в правоотношения);

2. объект правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения);

3. содержание правоотношения (субъективное право, субъективная юридическая обязанность).

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений и установление и прекращение субъективных прав и обязанностей. Это может быть не только воз­никновение новых правоотношений, но также и прекращение уже существующих (например, со смертью одного из субъектов право­отношения) или их изменение (например, в связи с переводом ра­ботника на другую должность изменяется содержание трудового правоотношения). Поэтому по характеру вызываемых ими послед­ствий юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Юридические факты подразделяют также на события и действия. События — это факты, имеющие место независимо от воли тех субъ­ектов, для которых наступают юридические последствия. Например, таким событием будет истечение установленного законом 10-днев­ного срока для подачи кассационной жалобы на приговор суда. Дей­ствия — это юридические факты, зависящие от воли субъектов право­отношения, совершенные по их воле. К ним относятся любые сделки, договоры, которые для того и совершаются, чтобы вызвать определен­ные юридические последствия. Например, заключение договора аренды какого-либо помещения — это юридический факт-действие, вызывающий к жизни имущественное (гражданское) правоотноше­ние между субъектами: арендатором и арендодателем. Действия, в свою очередь, делятся на правомерные — соответствующие требовани­ям правовых норм, и неправомерные (их называют также противоправ­ными правонарушениями) — это действия, которые противоречат требованиям правовых норм. При этом либо не исполняется юриди­ческая обязанность (например, при неуплате налога), либо не соблю­дается правовой запрет (например, совершается кража).

13. Понятие законности и правопорядка и их значение в современном обществе.

В узком смысле законность - принцип функционирования государственного аппарата, со­гласно которому все органы должны осуществлять свои функ­ции в рамках закона, соблюдая права и свободы каждого члена общества. В широком смысле под законностью понимают такой требуемый государством образ поведения, когда все законы и подзаконные акты безусловно соблюдаются всеми. Укрепление законности неразрывно связано с повышением эффективности права, с выработкой наиболее совершенных законодательных актов, полностью отвечающих потребностям современного общества. Здесь следует выделить особую роль Конституции РФ, значение и действие которой выражается в закреплении основных начал, принципов осуществления госу­дарственной власти и управления. Конституционные принци­пы — наиболее общая и высшая форма юридического закреп­ления режима законности. Принцип законности закрепляется Конституцией РФ (ст. 4, 15) и характеризуется тем, что: — органы государственной власти, органы местного само­управления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы; — Конституция РФ и федеральные законы имеют верховен­ство на всей территории Российской Федерации; —.законы подлежат официальному опубликованию. Неопуб­ликованные законы не применяются.

— Российская Федерация признает приоритет общепризнан­ных принципов и международных договоров и обеспечивает со­ответствие им российского законодательства. Принципы и гарантии законности:

— верховенство закона по отношению ко всем иным подза­конным актам. Согласно этому принципу акты органов власти, управления, следственных и судебных органов должны соответствовать закону и издаваться на его основе; —единство понимания и применения законов на всей тер­ритории государства и распространение их на всех членов об­щества. Это означает, что законы действуют и применяются на территории всей страны без какого-либо исключения; — равенство всех перед законом и судом. — быстрое и эффективное рассмотрение жалоб и просьб граждан.

— надзор и контроль за состоянием законности. От законности необходимо отличать правопорядок, который можно определить как реально существующее в стране со­стояние общественных отношений, урегулированных правом. Этот фактический порядок проявляется в том, что: не нару­шаются правовые запреты; беспрепятственно осуществляются права всех граждан; выполняются правовые обязанности; в случае нарушения права, неисполнения обязанности или пра­вового запрета обязательно наступает юридическая ответст­венность. Правопорядок есть результат осуществления законности. Его уровень показывает, в какой степени законность реализу­ется. Охрана пра­вопорядка — одна из основных внутренних функций социаль­ного государства.