5 Предмет и система уголовного права.

Предметом уголовного права как отрасли российского права являются уголовно-правовые нормы, в которых закреплены деяния, признаваемые преступными, а также наказание, предусмотренное за совершение таких деяний. Как и многие отрасли права – уголовное право делиться на две части: Общую и Особенную части. Общая часть содержит нормы, определяющие: задачи и принципы уголовного права; основания уголовной ответственности и освобождения от нее; пределы действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц; определяет понятие преступления, вины, вменяемости, невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, сроков давности, обстоятельств исключающих преступность деяния; систему и виды наказаний; основание и порядок их назначения; основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и от отбытия наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и особенности применения, принудительных мер медицинского характера. Особенная часть уголовного права, определяет: какие деяния являются преступлениями, и устанавливает за каждое из них виды и размеры наказаний. Общая и Особенная части уголовного права, в свою очередь, разделены на отдельные институты.

Институты уголовного права представляют собой совокупность отдельной группы уголовно-правовых норм, объединенных определенными признаками и являющихся неотъемлемой частью отрасли права. Такое разделение предопределено общностью норм, обособленных специфическими признаками. Правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Таким образом, институт уголовного права – первичное, самостоятельное структурное подразделение уголовного права, содержащее группу норм, объединенных общими признаками и регулирующими близкие по своей сущности отношения. Уголовное право содержит ряд правовых институтов, наиболее крупные из которых являются институты преступления и наказания. Они в свою очередь дробятся на подинституты: например, соучастие, множественность, виды наказаний, судимость и др. Институты состоят из отдельных уголовно-правовых норм (статей уголовного закона). Уголовно-правовая норма представляет собой отдельное правило, регулирующее конкретное правоотношение и обеспеченное государственным принуждением. Такая система позволяет облегчить применение и использование норм уголовного закона, оказывает неоценимую помощь в изучении уголовного права. Развитие уголовно-правовой системы, в основе которой лежит действующее уголовное законодательство, должно осуществляться постоянно и с учетом самых разнообразных факторов, в том числе исторических, социально-политических, экономических и др. Уголовно-правовая система непосредственно влияет на систему уголовного законодательства, имеющего с первой теснейшую связь, однако сохраняющего свою относительную самостоятельность.

6 Уголовная политика и основные тенденции ее развития.

Политика - это направление и содержание деятельности государства в определенной области. Поэтому различают внешнюю и внутреннюю политику государства. Внутренняя политика, в свою очередь, подразделяется на экономическую, социальную, национальную и многие другие. Уголовная политика как одно из направлений внутренней политики - это направление и содержание деятельности государства в области борьбы с преступностью в стране. Уголовная политика является частью социально-правовой политики государства и заключается в системе руководящих идей, методов их реализации, деятельности государственных органов, направленных на борьбу с преступностью и устранение причин и условий, способствующих существованию преступности. Формами реализации уголовной политики являются законодательная, правоприменительная деятельность государства, а также деятельность государственных органов, научных и учебных заведений по правовому воспитанию граждан. Уголовная политика по своему содержанию значительно шире, чем уголовное право, поскольку она определяет не только уголовно-правовые методы и средства борьбы с преступностью, но призвана решать профилактические проблемы. Уголовная политика определяет направление деятельности правоохранительных органов в 3-х сферах по раскрытию преступлений, и изобличению виновных; обеспечению правильного применения закона, т.е. правильной квалификации совершенного преступления и назначению справедливого наказания; исполнению назначенного судом наказания. Деятельность по каждому из этих направлений имеет свою специфику по субъектам и роду деятельности (предмету правового регулирования). Эта специфика послужила поводом для разделения в теории единой политики в области борьбы с преступностью на 3 составные части: - уголовно-правовую политику; - уголовно-процессуальную политику; -уголовно-исполнительную политику. Уголовно-правовая политика (как часть уголовной политики) представляет собой направление деятельности законодательных и правоприменяющих органов в выработке общих положений уголовного законодательства, криминализации и декриминализации деяний, разработке видов и размеров наказаний в санкциях конкретных составов преступлений, Уголовно-процессуальная политика (как часть уголовной политики - это направление деятельности законодательных и правоприменяющих органов по выработке и реализации процессуальных норм, обеспечивающих применение норм уголовного права на всех стадиях расследования уголовного дела и рассмотрения его в суде; Уголовно-исполнительная политика (как часть уголовной политики) - это направление деятельности законодательных и правоприменяющих органов, направленное на исполнение наказаний, назначенных судами лицам, виновным в совершении преступлений. Содержание уголовной политики составляют: 1. Выработка основных направлений деятельности государства и его органов ­в области борьбы с преступностью ­в стране ­(направление главного удара, стратегия борьбы с преступностью). 2. Определение форм и методов практической реализации намеченных направлений. 3. Постановка задач по организации борьбы с преступностью. Содержание уголовной политики определяют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ.