27. Международный рынок рабочей силы и тенденции его развития.

Международный рынок труда - это сфера обмена и купли-продажи рабочей силы, характер которых в значительной мере определяется интересами мирового хозяйства. Они определяют условия найма международной рабочей силы, величины оплаты и характер требуемого на рынке труда. Многообразие условий развития мирового хозяйства и мирового сообщества формируют чрезвычайно дифференцируемую по своему составу рабочую силу. Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов всё большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

Международный рынок рабочей силы характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

Одной из принципиальных особенностей современного мирового рынка рабочей силы является значительная распространённость предпринимательской деятельности.

Международный рынок рабочей силы остается сферой купли - продажи рабочей силы, аналогичной другим сферам рыночных отношений. Вместе с тем международный рынок есть результат общих усилий международного сообщества по снижению ее стоимости, выработки более эффективных путей воспроизводства рабочей силы.

На международном рынке рабочей силы к живому труду предъявляются самые высокие требования, особенно к его общеобразовательной и специальной подготовке и квалификации, поскольку действующие на этом рынке условия найма обусловлены интересами повышения общего уровня наукоемкости мирового общественного производства на базе использования творческого созидательного потенциала современного работника.

Качество рабочей силы, выступающей на международном рынке включает в себя такие характеристики, которые в меньшей мере присутствуют в характеристиках национальных отрядов рабочей силы, а именно, освоение международного опыта, национальных особенностей, значение культуры международного общения и т.д.

Всеобщая отличительная черта международной рабочей силы - это функциональные особенности труда международных работников, обусловленные их включенностью в международные, политические, экономические и общественные структуры, их тесная связь с мировой экономикой, общечеловеческими социальными задачами развития человечества в целом.

В составе международной рабочей силы формируется особый слой работников неквалифицированного труда, который становится объектом эксплуатации со стороны различных международных структур.

К основным тенденциям развития современного международного рынка труда можно отнести следующие процессы:

1) рынок международной рабочей силы сужается из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и Республик бывшего СССР;

2) повышаются входные барьеры проникновения на международный рынок рабочей силы;

3) усиливается конкуренция между продавцами рабочей силы;

4) продолжает существовать дискриминация мигрантов;

5) активизируется деятельность профсоюзов, стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы.

Таким образом, становление и развитие международного рынка рабочей силы - процесс сложный и многообразный. Ему обычно предшествуют, с одной стороны, постепенное образование региональных рынков труда, с другой стороны, - формирование отдельных специализированных сегментов мирового рынка труда, в которых выступают специфические виды рабочей силы - мигранты, высококвалифицированные специалисты информатизированной экономики и т.д. Но, главное, международный рынок формирует и шлифует особый тип универсальной и гибкой рабочей силы, сферой приложения которой становится уже все мировое хозяйство. Эта рабочая сила выступает как бы двойственным образом: в качестве носителя общечеловеческих норм жизни и носителя национальных культур и традиций.

28. Регулирование международной трудовой миграции

Международная Трудовая Миграция (МТМ) - процесс перемещения трудоспособного населения из одной страны в другую для трудоустройства на более выгодных условиях.

К современным тенденциям МТМ относят:

• рост масштабов МТМ;

• перенесение экономических и политических проблем из одной страны в другую;

• разнонаправленность потоков миграции рабочей силы;

• рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе;

• миграция высококвалифицированных рабочих, т.е. утечка умов;

• увеличение продолжительности эмигранта в стране занятости;

• формирование черного рынка труда и незаконной миграции;

• рост миграции по причинам бедствий.

Регулирует процесс международной трудовой миграции Государственная миграционная политика - это совокупность мер по регулированию миграционных потоков населения. Целями этой политики являются определение масштабов миграции, выработка механизмов регулирования миграции, усиление положительных эффектов миграции.

Гос. политика подразделяется на иммиграционную (защищает национальный рынок труда от неконтролируемых иммигрантов) и эмиграционную политику (призвана налаживать благоприятный эмиграционный климат и регулировать объем и структуру эмигрантов).

При регулировании иммиграции чаще всего используют селективный подход (государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране - готовых за малую плату выполнять тяжелую, редких профессий, специалистов с мировым, крупных бизнесменов; ограничивая въезд всем остальным).

МОТ (Международная организация труда) - устанавливает международные стандарты в таких областях, как заработная плата, продолжительность рабочего дня, условия труда, социальное страхование и обеспечение, оплачиваемый отпуск, охрана труда.

MOM (Международная организация по миграции) - занимается вопросами организации межстрановой миграции, регулирует количественную и качественную стороны миграции, рассматривает проблемы беженцев;

Комиссия ООН по народонаселению располагает определенным фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения;

Форум мигрантов, созданный при Комиссии ЕС, осуществляет контроль за обустройством жизни иммигрантов в принимающих странах

В качестве инструмента регулирования численности используется показатель иммиграционной квоты. При определении квоты учитываются потребности страны в иностранной рабочей силе и по отдельным категориям привлекаемого населения, а также принимается во внимание состояние национальных рынков труда, жилья, политическая и социальная обстановка в стране-импортере.

Основные инструменты миграционной политики:

- качественные требования к иностранной рабочей силе (уровень образования и стаж работы);

- возрастной ценз (ограничивается приток пожилых мигрантов, женщин с малолетними детьми и т.д.);

- ограничения личного характера (требования к состоянию здоровья, отсутствие судимости);

- временные ограничения;

- количественное квотирование (максимальное количество иммигрантов, которое рассчитывается на основе показателя иммиграционной квоты);

- финансовые ограничения (в первую очередь принимают иммигрантов, готовых инвестировать в экономику принимающей страны определенную законом сумму и создать определенное количество рабочих мест);

- национально-географические приоритеты;

- система санкций, действующих в отношении нелегальных мигрантов, работодателей, незаконно использующих иностранную рабочую силу (депортация, лишение свободы, штрафы);

- программы по стимулированию реэмиграции (программы материальной компенсации, профессиональной подготовки, экономической помощи регионам массовой эмиграции);

29. Интеграционные процессы в мировом хозяйстве

Международная Экономическая Интеграция (МЭИ) – это процесс хозяйственно-политического сближения стран и корпораций на основе международного разделения труда. Осуществляется на макро-(государство) и микро-(корпорация) уровнях.

Причины МЭИ:

1.Интернационализация (взаимопроникновение капиталов в экономику разных стран на основе иностранных инвестиций (прямых и портфельных);

2.Углубление международного разделения труда;

3.Глобальная Научно-техническая революция (делает нерентабельным производство всех видов товаров в одной стране).

Этапы интеграции:

1. Свободные экономические зоны с либеральным, торгово-экономическим, налоговым, финансовым режимом торговые зоны привлекательны для международного кап-ла.

2. Межгосударственные торгово-экономические соглашения: 1. снижение торговых барьеров; 2. соглашение о снятии двойного налогообложения (о снятии НДС); 3. создание межправительственных комиссий по развитию отношений.

3. Предпочтительные торговые соглашения (преференциальные): 1. отмена административных барьеров, пошлин; 2. свобода движения товаров и услуг.

4. Зона свободной торговли: 1. сохраняется свобода перемещения товаров и услуг; 2. единое тарифное регулирование отношений с третьими странами; 3. межгосударственный совет на ур-не министров.

5. Таможенный союз: 1. свобода перемещения 4 факторов пр-ва; 2. общая торговая политика; 3. регулирование на встречах глав стран; 4. общий рынок.

6. Таможенный союз + гармонизация внутренней налоговой политики.

7. Экономический (европейский) союз.

30. Формы интеграционных объединений

Макроуровень: зона свободной торговли (договоренность между двумя государствами об отмене или ограничении таможенных пошлин), таможенный союз (договоренность между участниками ЗСТ о единой таможенной политике в отношении третьих стран), общий рынок (соглашение стран о свободном передвижении товаров, капиталов, услуг и рабочей силы), экономический и валютный союз (наивысшая форма интеграции, в его рамках осуществляется проведение экономической и валютно-финансовой политики).

Микроуровень: представительство (обособленное подразделение фирмы за рубежом, представляющее ее интерес и защиту), филиал (обособленное подразделение фирмы за рубежом, выполняющее либо все функции фирмы, либо их часть), дочернее предприятие (обособленное, юридически самостоятельное подразделение фирмы за рубежом, зависимое по капиталу от материнской компании), зависимое предприятие (юридически самостоятельное национальное предприятие, но зависимое по капиталу от иностранной фирмы).

31.Европейский Союз

Европейский Союз - интеграционная организация, главной целью которой служит построение “как можно более тесного союза европейских народов”

Членом Союза имеет право стать любое европейское государство, соблюдающее демократические принципы общественного строя: “принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также принцип правового государства”

Для вступления в состав Европейского Союза необходимо, кроме того, наличие в стране достаточно высокого уровня экономического развития, сопоставимого со средними показателями ЕС, и осуществление правовой реформы с тем, чтобы заблаговременно привести внутреннее законодательство государства-кандидата в соответствие с нормами права Европейского Союза.

С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства.http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7 - cite_note-8 Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития. Семнадцать стран союза ввели в обращение единую валюту, евро, образовав еврозону.

Всего в ЕС на данный момент включено 27 стран

32. Международные экономические организации 

Международные организации представляют собой организационную форму международного сотрудничества.

Система м.о. насчитывает свыше 4 тыс., из которых более 300 – межправительственные.

Все международные экономические организации обычно под­разделяются на две категории: межправительственные (межгосу­дарственные), участниками которых являются непосредственно государства, и неправительственные, в состав которых входят объ­единения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации.

Для межгосударственной организации характерны следующие признаки: членство государств; наличие учредительного международного договора; постоянные органы; уважение суверенитета; государств-членов. С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация – это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющие постоянные органы и действующие в общих интересах государств – членов при уважении их суверенитета.

Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе межгосударственного договора.

По характеру членства международные организации делятся на межгосударственные и неправительственные. По кругу участников международные организации подразделяются на универсальные (ООН, ее специализированные учреждения) и региональные (Организация африканского единства, Организация американских государств). Международные организации подразделяются также на организации общей компетенции (ООН, ОАЕ, ОАГ)и специальной (Всемирный почтовый союз, Международная организация труда). Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Например, Европейский Союз. С точки зрения порядка вступления в них организации подразделяются на открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению) и закрытые (прием с согласия учредителей).

33. Россия в системе современных международных экономических отношений.

Сегодня эти отношения для нашей страны образно можно представить в виде четырех "колец", те полуколец, которые окружают новое государство Евразии, образовавшееся Распада СССР.

Первое "кольцо": Россия — новые государства Евразии (это участники и не участники СНГ, Прибалтийские страны). Для внешнеэкономических связей России можно отметить образование рынка сырья и сбыта, потерю прямых выходов российских товаров,лишение морских портов и др.

Второе "кольцо":  Россия — постсоциалистические страны (это участники СЭВ). Оно претерпело существенные изменения. Нет СССР, нет СЭВ, государства изменили взаимные экономические отношения, стали доминировать отношения мирового рынка взамен существовавших — директивно межгосударственных.

Третье "кольцо":  Россия – развитые страны. Ее отношения с ними изменились качественно, они ведут к переплетению хозяйственных связей, формированию в стране иностранного экономического сектора со всеми плюсами и минусами.

Четвертое "кольцо": Россия – развивающиеся страны. Экономические отношения между Россией и развивающимися государствами осложнены комплексом проблем, как унаследованных от бывшего СССР, так и возникших после его распада. Негативную роль сыграл крах советской модели развития, прежде популярной во многих этих странах. Россия заинтересована как в укреплении сложившихся экономических связей с традиционными партнерами, например, с Индией, так и в обретении новых среди развивающихся стран. Некоторые положительные сдвиги наметились в сотрудничестве со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.   

Найти свое место в мировой экономике сегодня Россия пытается во многом за счет участия в международных организациях.

Ныне Россия участвует в 300 международных организациях. Огромно значение ООН и системы международных экономичес­ких организаций, действующих под ее эгидой. В большинстве его органов активно работают российские специалисты как на постоянной основе, так и в качестве приглашенных экспертов.