42.Валютне регулювання і валютний контроль як інструменти стабілізації валютної політики в україні

Кабинет Министров Украины в сфере валютного регулирования: - определяет и представляет на утверждение в Верховную Раду Украины лимит внешнего государственного долга Украины;  - принимает участие в составлении платежного баланса Украины;  - обеспечивает выполнение бюджетной и налоговой политики в части, касающейся движения валютных ценностей;  - обеспечивает формирование и выступает распорядителем Государственного валютного фонда Украины;  - oпределяет порядок использования поступлений в международных расчетных (клиринговых) единицах, используемых в торговом обороте с иностранными государствами, а также в неконвертируемых иностранных валютах, используемых в неторговом обороте с иностранными государствами на основании положений международных договоров Украины.  Национальный банк Украины в сфере валютного регулирования: - осуществляет валютную политику, исходя из принципов общей экономической политики Украины;  - составляет совместно с Кабинетом Министров Украины платежный баланс Украины;  - контролирует соблюдение утвержденного Верховной Радой Украины лимита внешнего государственного долга Украины;  - определяет при необходимости лимиты задолженности в иностранной валюте уполномоченных банков нерезидентам;  - издает в пределах, предусмотренных Декретом, обязательные к исполнению нормативные акты по осуществлению операций на валютном рынке Украины;  - накапливает, сохраняет и использует резервы валютных ценностей для осуществления государственной валютной политики;  - выдает лицензии на осуществление валютных операций и принимает решения об их отмене;  - устанавливает способы определения и использования валютных (обменных) курсов иностранных валют, выраженных в валюте Украины, курсов валютных ценностей, выраженных в иностранной валюте или расчетных (клиринговых) единицах;  - устанавливает по согласованию с Министерством статистики Украины единые формы учета, отчетности и документации о валютных операциях, порядок контроля за их достоверностью и своевременным представлением;  - обеспечивает публикацию банковских отчетов о собственных операциях и операциях уполномоченных банков.  Валютные операции с участием резидентов и нерезидентов, а также обязательства по декларированию валютных ценностей подлежат валютному контролю. Органам, осуществляющим валютный контроль, предоставлено право требовать и получать от резидентов и нерезидентов полную информацию об осуществлении ими валютных операций, состоянии банковских счетов в иностранной валюте в пределах полномочий, которые указаны ниже. Национальный банк Украины является главным органом валютного контроля, который: - осуществляет контроль за выполнением правил регулирования валютных операций на территории Украины по всем вопросам, не отнесенным Декретом к компетенции других государственных органов; - обеспечивает выполнение уполномоченными банками функции по осуществлению валютного контроля. Уполномоченные банки, финансовые учреждения и национальный оператор почтовой связи, получившие от Национального банка Украины генеральные лицензии на осуществление валютных операций, осуществляют контроль за валютными операциями, которые производятся резидентами и нерезидентами через эти учреждения. Государственная налоговая инспекция Украины осуществляет финансовый контроль за валютными операциями, которые производятся резидентами и нерезидентами на территории Украины. Министерство связи Украины осуществляет контроль за соблюдением правил почтовых переводов и пересылки валютных ценностей через государственную границу Украины. Государственный таможенный комитет Украины осуществляет контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через государственную границу Украины. В соответствии со ст. 16 Декрета к резидентам, нерезидентам, виновным в нарушении правил валютного регулирования и валютного контроля, применяются следующие меры ответственности (финансовые санкции): - за осуществление операций с валютными ценностями без получения генеральной лицензии Национального банка Украины – штраф в сумме, эквивалентной сумме (стоимости) указанных валютных ценностей, пересчитанной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день осуществления таких операций, с исключением банка из книги регистрации банков или без такого исключения;  - за осуществление операций с валютными ценностями, требующих получения лицензии Национального банка Украины, без получения индивидуальной лицензии Национального банка Украины - штраф в сумме, эквивалентной сумме указанных валютных ценностей, пересчитанной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день осуществления таких операций;  - за торговлю иностранной валютой банками и другими финансовыми учреждениями, национальным оператором почтовой связи без получения лицензии Национального банка Украины и (или) с нарушением порядка и условий торговли валютными ценностями на межбанковском валютном рынке Украины, установленных Национальным банком Украины,- штраф в сумме, эквивалентной сумме (стоимости) указанных валютных ценностей, пересчитанной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день осуществления таких операций, с исключением банка из книги регистрации банков или без такого исключения;  - за невыполнение уполномоченными банками обязанностей по покупке иностранной валюты на межбанковском валютном рынке Украины, а также за невыполнение уполномоченными банками, финансовыми учреждениями и национальным оператором почтовой связи обязанностей контроля за валютными операциями - лишение генеральной лицензии Национального банка Украины на право осуществления валютных операций или штраф в размере, устанавливаемом Национальным банком Украины;  - за нарушение резидентами порядка расчетов в иностранной валюте - штраф в размере, эквивалентном сумме валютных ценностей, которые использовались при расчетах, пересчитанной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день осуществления таких расчетов;  - за несвоевременное представление, сокрытие или искажение отчетности о валютных операциях - штраф в сумме, устанавливаемой Национальным банком Украины;  - за невыполнение резидентами требований по декларированию валютных ценностей и иного имущества резидентов, находящегося за пределами Украины - штраф в сумме, устанавливаемой Национальным банком Украины.  Санкции применяются Национальным банком Украины и по его определению – подчиненными ему учреждениями. Обжалование действий по наложению взысканий производится в судебном порядке. Суммы взысканных штрафов направляются в Государственный бюджет Украины.