15. Налоговая система. Структура налоговой системы. Социально-экономическая роль налогов. Кривая Лаффера

Налоги – это обязательные платежи, которые государство взимает с налогоплательщиков.

Налоговая система. Основными рычагами перераспределения первичных доходов, образующихся в микроэкономике, является система налогов и их использование для государственных расходов.

Налоговая система – это совокупность налогов, форм и методов налогообложения, а также налоговых органов.

Налоговая система выполняет важные задачи в области социально-экономических отношений.

Во-первых, ставки налогов могут способствовать перераспределению доходов для социального выравнивания уровня жизни населения.

Во-вторых, налоговые ставки могут поощрять внедрение достижений научно- технического прогресса, рост и совершенствование производства, продажу товаров за границу

В-третьих, налоговые ставки играют важную роль в образовании доходов государственного бюджета.

Социально-экономическая роль налогов. При установлении налогов важно учитывать налоговое бремя физических и юридических лиц. Речь идет о том, что работники вынуждены делить свой личный доход (на две части:

а) налоги

б) личный располагаемый доход.

Личный располагаемый доход – часть личного дохода, остающаяся у работника после вычета налогов.

(рис. 3.12).

16. Новые показатели макроэкономики и национальные счета

Новые показатели макроэкономики и национальные счета. Исторически первоначальными измерителями макроэкономики были показатели, которые характеризовали масштабы развития только сферы материального производства.

Под национальным богатством подразумеваются материальные блага, созданные трудом предшествующих и нынешних поколений, а также природные ресурсы, вовлеченные в процессы воспроизводства. В состав национального богатства входят: а) основные фонды (здания, сооружения, машины и оборудование); б) материальные оборотные средства (сырье, материалы, запасы природных ресурсов и др.); в) домашнее имущество (сумма стоимости всех приобретенных предметов длительного пользования).

Новый тип показателей макроэкономики появился во второй половине XX в. связан с переходом к постиндустриальному обществу. Для этого типа показателей характерны две главные отличительные черты:

Во-первых, при рассмотрении национального хозяйства принимались во внимание не только степень развития материального производства, но и перемены в сфере услуг.

Во-вторых, новые показатели макроэкономики отличаются от предыдущих еще и по другому признаку. В них исключается повторный счет стоимости промежуточных продуктов и учитывается только новая (добавленная) стоимость

Валовой национальный продукт (ВНП) – это совокупная стоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяются и используются в национальном хозяйстве в течение года.

Валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт образуют базу для исчисления других макроэкономических показателей. В состав ВНП и ВВП входит не только новая стоимость, возникшая в материальном производстве и сфере нематериальных услуг, но и амортизация (часть конечной продукции, которая возмещает израсходованный основной капитал, идет на восстановление машин, инструмента и т. п.). Если из ВВП вычесть сумму годовой амортизации, то мы получаем чистый национальный продукт (ЧНП).

В свою очередь в чистый национальный продукт входят косвенные налоги, устанавливаемые государством. Косвенные налоги – особый вид налогов, которые добавляются к ценам, установленным фирмами. Если из ЧНП вычесть косвенные налоги, то, в конечном счете, образуется показатель национального дохода. Национальный доход – это совокупность доходов всех участников сфер материального производства и нематериальных услуг.

Государственное регулирование экономики требует создания своеобразной национальной бухгалтерии.

Один из принципов бухгалтерского учета – ведение двойной записи в бухгалтерском балансе. В одной половине бухгалтерских счетов записывают доходы, а в другой – расходы. Важным принципом является равенство доходов и расходов. Все расходы на приобретение продуктов являются доходом производителей этих продуктов. Показатель валового национального продукта одновременно измеряет как совокупный доход всех хозяйственных единиц, так и общий объем расходов на производство товаров и услуг в стране.

Отсюда вытекает возможность введения всеохватывающего учета хозяйственной деятельности в масштабе всей страны. Такой учет осуществляется в виде национальных счетов.

Национальные счета – это совокупность взаимоувязанных макроэкономических показателей, которые характеризуют производство, распределение и использование ВНП и национального дохода.

В национальных счетах обобщены сведения об экономических операциях хозяйственных единиц по следующим секторам:

а) «предприятия» – предприятия, организации или учреждения, которые основаны на коммерческих началах (ради прибыли);

б) «домашние хозяйства» – население как потребитель, а также некоммерческие организации (профсоюзы, благотворительные общества, любительские спортивные ассоциации и др.);

в) «государственные учреждения» – государственный аппарат (администрация, армия, полиция, работники судопроизводства); учреждения науки, культуры, просвещения и здравоохранения (финансируемые государством);

г) «зарубежные страны» – то, что находится за пределами национального хозяйства.

С помощью национальных счетов можно определять степень достижения равновесного состояния макроэкономики. Его результаты широко используются для экономических прогнозов: объема и структуры производства, расходов страны, инвестиций, потребления, налогообложения и других параметров национального хозяйства. Эти счета – инструмент для изучения и совершенствования структур национальной экономики, обеспечения устойчивого экономического роста.