41. Понятие, значение классификация гарантий осн прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.

В ст. 2 Конституции РБ зафиксировано положение о том, что человек, его права, свободы гарантии их реализации являются высшей ценностью общества и государства.

В соответствии со ст. 21 Конституции РБ обеспечение прав и свобод граждан объявляется высшей целью государства. Другим принципиальным положе­нием Конституции является признание в ней равенства всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на равную защиту своих прав и законных интересов (ст. 22 Конституции РБ). Это означает, что все граждане независимо от социального положения, пола, национальной принадлежности, вероисповедания и других отличий, имеют одинаковые возможности для осуществле­ния конституционных прав. Особенностью Конституции РБ является то, что она содержит гарантийный механизм обеспечения прав, свобод и обязанностей гра­ждан. Гарантии прав, свобод и обязанностей граждан — это условия и средства, которые обеспечивают их осуществление.

Имеется два уровня конституционных гарантий прав, свобод и обязанностей. Первый уровень - это гарантийный механизм, заложенный в тех статьях Конституции, которые провозглашают сами права и свободы граждан. Второй уро­вень — это специальные конституционные гарантии прав, свобод и обязанностей граждан. В качестве таковых выступа­ют положения, закрепленные в ст.ст. 58-62 Конституции РБ. В частности, подчеркивается, что никто не может быть принужден к исполнению обязанно­стей, не предусмотренных Конституцией РБ, ее законами, либо к отказу от своих прав. Государ­ство обязуется принимать все доступные ему меры для соз­дания внутреннего и международного правопорядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан в РБ .

Важной гарантией выступает норма, согласно которой государственные органы, должностные лица и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необ­ходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Эти органы и лица несут ответственность за дей­ствия, которые нарушают права и свободы граждан (ст. 60 Конституции РБ).

С целью обеспечения государственной защиты прав и свобод человека и гражданина Конституция предусматривает систему гарантий, включающую многообразные способы и формы осуществления этой задачи:

• Государственная гарантированность прав и свобод человека и гражданина возможна только в условиях демократического правового государства. Ст. 1 Конституции РБ признает его таковым.

• Важной государственной гарантией является признание прав и свобод человека непосредственно действующими

• ІІризнаётся приоритет прав и свобод человека и гражданина.

• Гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент РБ.

Наряду с общими государственными гарантиями прав и свобод человека и гражданина следует выделить специфические юридические гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина:

• Важнейшей юридической гарантией прав и свобод является судебная защита (путем конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства)

• Широко используются административно-правовые способы защиты прав и свобод граждан (обращения в гос органы).

• Юридической гарантией является охрана законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

• Предусмотрено возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.

• Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, в случаях, предусмотренных законом, она оказывается бесплатно.

В настоящее время принято различать 2 основных способа защиты прав и свобод: внутригосударственный и международно-правовой. Если чьи-либо права нарушены, то лицо сначала обращается к возможностям, предоставляемым самим государством, прежде чем обратиться с защитой в международные инстанции.